Порядок подтверждения трудового стажа и проблемы реализации законодательства в данной сфере

ВВЕДЕНИЕ 2 Глава 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА И ПОРЯДОК ЕГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ 5 1.1 Правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации 5 1.2 Документальное подтверждение трудового стажа 11 1.3 Подтверждение трудового стажа по свидетельским показаниям 18 ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА 23 2.1 Правовые проблемы, связанные с трудовым стажем и пути их решения 24 2.2 Совершенствование законодательства о трудовом стаже 33 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 42

Нормативно — правовые акты 1. Трудовой кодекс. – Москва: Проспект, КноРус, 2017. – 224 с. 2. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федер. закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 01.12.2018) // Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, N 14, ст. 1401 3. Об основах обязательного социального страхования: федер. закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 01.12. 2017) // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686 4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Феде рации: федер. закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4831 5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 31.12.2020) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4832 6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2020) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920 7. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федер. закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2021) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18 8. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: федер. закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3738 9. О страховых пенсиях: федер. закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 30.12.2017, N 52 (часть I), ст.6965 10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования: федер. закон от 28.06.2014 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 30.06.2018, N 26 (часть I), ст. 3394 11. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: федер. закон от 01.12.2019 N 401-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6910 12. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ От 15 мая 1991 г. № 1244-1 (ред. от 22.12.2020) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, N 21, ст. 699 13. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2021, с изм. от 01.12.2014) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993, N 9, ст. 328 14. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федер. закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2021) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18 15. О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 22.07.2002, N 29, ст. 2975 16. О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2020) // Собрание законодательства РФ, 04.11.2002, N 44, ст. 4393 17. О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях: Постановление Правительства РФ от 14.07.2020 N 651 // Собрание законодательства РФ», 21.07.2014, N 29, ст. 4155 18. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 // Собрание законодательства РФ, 13.10.2014, N 41, ст. 5545 19. О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 г.: Постановление Правительства РФ от 04.12.2019 N 1316 // Собрание законодательства РФ, 15.12.2020, N 50, ст. 7102 20. Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 N 1402 // Собрание законодательства РФ, 29.12.2014, N 52 (часть I), ст. 7779 21. Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации: Постановление Правления ПФ РФ от 14.12.2018 N 246п // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 8, 20.02.2018 22. О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 30 // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 2, февраль, 2019 23. О правилах исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию: Письмо РО ФСС РФ по РТ от 21.05.2019 № 04-07 / 04/ 1402 Литература 24. Баранова, Е. Трудовые отношения — дело специалистов / Е. Баранова [Интервью с В.И. Мироновым] // Трудовое право. — 2018. — № 4. — С. 9 — 18. 25. Бацвин, Н. С. Включение дополнительных отпусков в трудовой стаж: анализ судебной практики / Н.С. Бацвин // Трудовое право. — 2017. — № 2. – С. 103-112. 26. Гладкова, М. Регулирование правоотношения, возникающего между работником и работодателем в связи с обязательным социальным страхованием / М. Гладкова // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — 2019. — № 2. С. — 62 — 67. 27. Гусов, К.Н. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н. Гусова. — М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2019. – 328 с. 28. Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения: учебное пособие и практикум / К.В. Добромыслов, Е.Е Мачульская. – Издательство: Книжный мир, 2018. — 416 с. 29. Дождикова, С.А. Проблемы назначения досрочных трудовых пенсий / С.А. Дождикова // Трудовое право. — 2017. — № 9. — С. 33 — 42. 30. Ефремова, Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный / Т.Ф. Ефремова- М.: Русский язык, 2019. – 1965 с. 31. Ершов, В.А. Право социального обеспечения / В.А. Ершов, И.А. Толмачев. — М.: ГроссМедиа, 2019. – 312 с. 32. Квасов, Д.А. Становление и развитие пенсионного законодательства о государственных служащих Российской империи XIX — начала XX вв.: дис. … канд. юрид. наук. 12.00.18 // Квасов Дмитрий Александрович. — М., 2019. – 191 с. 33. Малов, А. Назначение досрочной трудовой пенсии: как отстоять свои права / А. Малов // Трудовое право. — 2017. — №3. — С. 23 — 38. 34. Миронов, В.И. Стаж работы в административных отношениях может быть подтвержден трудовой книжкой / В.И. Миронов // Трудовое право. — 2010. — № 9. — С. 92 — 94. 35. Молчанова Е.В. К вопросу совершенствования пенсионного обеспечения пожилых граждан. / Современное общество, образование и наука: материалы Международной научно-практической конференции, Тамбов, эл. журнал «Научный альманах» №9 (11), 2016, С.1377-1380 36. Молчанова Е.В. Сфера пенсионного обеспечения: определение векторов коррекции и развития. / Символ науки. МЦИИ ОМЕГА САЙНС. 2016. № 5-3 (17). - С. 155-157. 37. Молчанова Е.В. Проблемы планирования трудовых ресурсов организации. / В сборнике: Проблемы внедрения результатов инновационных разработок. Сборник статей Международной научнопрактической конференции. 2016. – С. 201-203. 38. Молчанова Е.В. Роль общественных организаций в реализации социальных прав граждан / В сборнике: Фундаментальные и прикладные научные исследования. Материалы Международной научно-практической конференции НИЦ «Поволжская научная корпорация». 2016. — С. 81-83. 39. Савицкая, Т. М. Трудовая пенсия: общая характеристика / Т. М. Савицкая // Справочник кадровика. — 2018. — № 3. — С. 4–6. Электронные ресурсы 36. ГАРАНТ [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.garant.ru/.– (Дата обращения – 05.05.2015). 37. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/. – (Дата обращения – 05.05.2015). 38. Независимый актуарный информационно-аналитический центр [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.iaac.ru/. – (Дата обращения – 10.05.2015). 39. Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ot_perm/about/. – (Дата обращения – 17.05.2015). 40. Пенсионный фонд РФ [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/. – (Дата обращения – 26.05.2015).

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА И ПОРЯДОК ЕГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ 1.1 Правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов. Это: Во-первых, международно-правовые акты. Так, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила международного договора Российской Федерации. Среди таких международных актов можно, например, выделить Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.).