Онлайн поддержка
Все операторы заняты. Пожалуйста, оставьте свои контакты и ваш вопрос, мы с вами свяжемся!
ВАШЕ ИМЯ
ВАШ EMAIL
СООБЩЕНИЕ
* Пожалуйста, указывайте в сообщении номер вашего заказа (если есть)

Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Правовое регулирование управления многоквартирными домами в Российской Федерации

kisssaaa0721 725 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 29 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 23.09.2021
Объект исследования включает в себя общественные отношения, возникающие в сфере управления многоквартирным домом. Целью выпускной квалификационной работы является изучение правового регулирования управления многоквартирными домами, выявление недостатков регулирования и разработка предложений по его совершенствованию. Задачи выпускной квалификационной работы: - определить понятие, а также задачи управления многоквартирным домом; - проанализировать правоотношения, возникающие при управлении многоквартирными домами; - рассмотреть способы управления многоквартирным домом, такие как непосредственное управление многоквартирным домом, управление товариществом собственников жилья, управление многоквартирным домом с помощью управляющей организации; - дать правовой анализ договору управления многоквартирным домом и определить основания его прекращения; - проанализировать проблемы, возникающие в ходе управления многоквартирным домом на основе решений судов общей юрисдикции, а также арбитражных судов; - дать рекомендации по совершенствованию правового регулирования управления многоквартирным домом. Нормативно-правовой базой выпускной квалификационной работы являются: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, другие федеральные законы и нормативно правовые акты. Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составляют работы таких авторов как Т.А. Береговая, Ф.Ф. Конев, Е.М. Конева, Н.В. Корнилова, Д.Ю. Нифонтов, Е.А. Суханов и других. Исследованием правовой природы договора управления многоквартирным домом исследовалась такими авторами, как В.А. Белов, Т.А. Борзенкова, С.А. Бушаёнкова, Д.П. Гордеев, И.А. Дроздов, Е.Б. Козлова, В.П. Литовкин, М.А. Ульрих, И.А. Фаршатов, С.Л. Филимонов, Т.А. Филиппова, Г.Ф. Шешко. Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в работе выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в правоприменительной деятельности и в научных исследованиях, посвященных изучению проблем управления многоквартирным домом. Методологическая основа выпускной квалификационной работы - комплекс методов научного познания. Преобладающее значение имеет диалектический метод познания, метод объективного и всестороннего анализа, системный метод исследования и формально-логические методы исследования. Апробация и внедрение результатов исследования. Промежуточные и итоговые результаты научных изысканий по теме выпускной квалификационной работы в течение продолжительного времени обсуждались во время прохождения преддипломной практики в юридическом отделе Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «НАВЕЛА». Структура выпускной квалификационной работы – работа состоит из введения, трёх глав, восьми параграфов, заключения и библиографического списка.?
Введение

Одним из главных благ и потребностей человека является жильё. Исходя из этого решение жилищной проблемы – это одна из основных функций государства. Её решение имеет большое значение для граждан. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Статьёй 25 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилище не прикосновенно. Жилищный Кодекс Российской Федерации, принятый 29 декабря 2004 года, является основным нормативно-правовым актом, который осуществляет регулирование правоотношений жилищно-коммунального хозяйства. Законодатель его введением в жилищное право преследовал цель создания правового механизма, способного в полной мере урегулировать правоотношения собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Основным органом управления многоквартирным домом выступает общее собрание собственников помещений. Общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников помещений. Управление общим имуществом осуществляется совместно по причине его неделимости. Всё вышесказанное определило актуальность и выбор данной темы.
Содержание

Введение 3 Глава 1 Правовая характеристика управления многоквартирными домами 6 1.1 Понятие, задачи и содержание деятельности по управлению многоквартирными домами 6 1.2 Правоотношения, возникающие при управлении многоквартирными домами 15 Глава 2 Способы управления многоквартирными домами 21 2.1 Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений 21 2.2 Управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом 26 2.3 Управление управляющей организацией 34 Глава 3 Договор управления многоквартирным домом и совершенствование законодательства 40 3.1 Договор управления многоквартирным домом: состояние правового регулирования 40 3.2 Анализ правоприменительной и судебной практики по вопросам управления многоквартирным домом 52 3.3 Некоторые рекомендации по совершенствованию правового регулирования 59 Заключение 66 Библиографический список 73
Список литературы

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 01 июля 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 30 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14. 3. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ (в ред. от 27 октября 2020 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33 (часть 1). – Ст. 3431. 4. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ (в ред. от 30 апреля 2021 г.) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 40 5. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2020 г.) «О содействии развитию жилищного строительства» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 30 (ч. 2). - Ст. 3617. 6. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (в ред. от 01 марта 2021 г.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6249. 7. Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 01 января 2021 г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 19. – Ст. 2716. 8. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (в ред. от 08 декабря 2020 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. – 1993. – № 152. 9. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. от 25 мая 2017 г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939. 10. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 75 (ред. от 21 декабря 2018 г.) «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 7. – Ст. 786. 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (в ред. от 29 июня 2020 г.) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 34. – Ст. 3680. 12. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (в ред. от 27 апреля 2021 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 22. – Ст. 3168. 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 (в ред. от 29 июня 2020 г.) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме)» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 (в ред. от 13 марта 2019 г.) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (вместе с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 21. – Ст. 2652. 15. Приказ Минрегиона Российской Федерации от 01 июня 2007 г. № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2007 г. № 10348) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. – № 46. 16. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 (в ред. от 27 марта 2018 г.) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010 – № 40. - Ст. 5064. (Документ утратил силу). 17. Приказ Минстроя России от 31 июля 2014 г. № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» // Законодательные и нормативные документы в ЖКХ. – 2014. – № 9. (Документ утратил силу). 18. Приказ Минфина России от 30 сентября 2016 г. № 169н (в ред. от 20 апреля 2018 г.) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 05 декабря 2016 г. № 44557) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». (Документ утратил силу). 19. Приказ ФНС Российской Федерации от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ (ред. от 15 сентября 2020 г.) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2012 г. № 24139) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. – № 44. (Документ утратил силу). Судебные решения 20. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» // Вестник ВАС РФ. – 2009. – № 9. 21. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 7677/11 по делу № А65-11798/2010-СГ3-14 «О признании права управления многоквартирными домами» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2012. - № 4. 22. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 июля 2018 г. № 73-КГ18-5 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 23. Постановление Федерального Арбитражного суда Западносибирского округа от 1 ноября 2012 г. по делу № А27-6602/2012 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Книги 24. Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги / В.В. Витрянский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Статут, 2018. - 526 с. 25. Жилищное право: Учебник / И.В. Балтутите [и др.]. - М.: Юриспруденция, 2016. - 528 с. 26. Ковалева О.А.. Жилищное право: учебник / О.А. Ковалева. - Оренбург: ОГУ, 2014. – 376 с. 27. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.М. Жуйкова. - М.: Контракт, 2006. – 485 с. 28. Корнилова Н.В. О способах управления многоквартирным домом / Н.В. Корнилова. – М.: Кнорус, 2007. – 120 с. 29. Нифонтов Д.Ю. Понятие товарищества собственников жилья и управляющей организации (управляющей компании) / Д.Ю. Нифонтов // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 30. Ромашкина А.В. Жилищно-строительный кооператив / А.В. Ромашкина // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 31. Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк / Е.А. Суханов. - М.: Статут, 2017. - 559 с. 32. Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.Ю. Тихомиров, Л.В. Тихомирова; под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2014 – 335 с. 33. Тихомиров М.Ю. Товарищество собственников жилья: новые требования законодательства / М.Ю. Тихомиров. - М.: Прус, 2014. – 225 с. 34. Тихомиров М.Ю. Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства / М.Ю. Тихомиров. - М.: Прус, 2014. – 318 с. 35. Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов / Е.С. Филиппова. – М.: Юстицинформ, 2015. – 399 с. 36. Шешко Г.Ф. Жилищное право: Учебное пособие / Г.Ф. Шешко. – М.: Юрайт, 2017. – 289 с. Статьи 37. Береговая Т.А. Актуальные вопросы частноправового и публично-правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами / Т.А. Береговая // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2017. - № 1. - С. 12-16. 38. Киракосян С.А. Договор управления многоквартирным домом: правовая природа и практические проблемы заключения договора / С.А. Киракосян // Юрист. – 2015. - № 8. – С. 31-38. 39. Козлова Е.Б. Договор управления многоквартирным домом: гражданско-правовая природа и место в системе договоров / Е.Б. Козлова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 8. - С. 61-65. 40. Конев Ф.Ф., Конева Е.М. Правовой статус совета многоквартирного дома / Ф.Ф. Конев, Е.М. Конева // Семейное и жилищное право. - 2015. - № 3. - С. 34-38. 41. Михайлов В.К. Место договора управления многоквартирным домом в общей системе гражданско-правовых договоров // Жилищное право. 2008. № 3. С. 40 - 45. 42. Свит Ю.П. Об организационном характере договора управления многоквартирным домом / Ю.П. Свит // Гражданское право. - 2013. - № 3. - С. 18 - 21. 43. Собчак А.А. Смешанные и комплексные договоры в гражданском праве / А.А. Собчак // Советское государство и право. - 1989. - № 11. - С. 61 - 66. 44. Тихомиров Ю.А., Нанба С.Б., Цомартова Ф.В. Социальная концепция права: новый подход / Ю.А. Тихомиров, С.Б. Нанба, Ф.В. Цомартова // Журнал российского права. - 2014. - № 8. – С. 29-38. 45. Унежева В.А., Страхова А.С. Многовариантность экономической эффективности форм управления жилым фондом / В.А. Унежева, А.С. Страхова // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. - 2016. - № 9. - С. 29-35. Авторефераты диссертаций 46. Береговая Т.А. Частноправовые и публично-правовые начала в регулировании отношений по управлению многоквартирным домом: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Береговая Татьяна Александровна. - Саратов, 2014. С. 16. 47. Якубова Т.О. Правовое регулирование отношений в сфере управления многоквартирными домами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Якубова Татьяна Олеговна. - М., 2013. - С. 16. Электронные ресурсы 48. Долгова Н.В. О подходах к определению категории «управление» [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Информационные научно-образовательные ресурсы ГАГУ». Режим доступа: http://e-lib.gasu.ru/ (Дата обращения: 05 марта 2021 г.)
Отрывок из работы

Глава 1 Правовая характеристика управления многоквартирными домами 1.1 Понятие, задачи и содержание деятельности по управлению многоквартирными домами В Конституции Российской Федерации, которая является основным нормативно-правовым актом, обладающим высшей юридической силой, закреплено, что высшая ценность - это человек, его права и обязанности. Государство обязано признавать, уважать и защищать права и свободу граждан. Согласно конституции, политика Российская Федерация, является социально ориентированной и государство нацелено на создание условий, направленных на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. Ввиду этого государство обязано обеспечить граждан благоустроенным жильем той или иной формы собственности, предоставить возможность для реализации права на жилище в установленном законом порядке, а так же предоставить возможности для покупки или создания условий для строительства жилья. Закрепленное в Конституции РФ положение о том, что каждый имеет право на жилище, гарантирует защиту права на жилище со стороны государства, защита жилищных прав и их реализация. Государство должно оказывать содействие в улучшении жилищных условий, предоставлять жилище из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным, малозащищенным слоям населения, нуждающимся в жилище, кроме того, гарантировать его неприкосновенность . В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирным домом является совокупность двух и более квартир, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок», прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме . В Постановлении Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами закреплено»: под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение необходимых стандартов для достижения целей, обозначенных статьей 161 ЖК РФ , а также установленных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме . Исходя из этого, согласно ст. 161 ЖК РФ основными целями, заложенными в понятие – управление многоквартирным домом являются: создание благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов по использованию общего имущества, а также оказание коммунальных услуг гражданам, соответствующих стандартам предоставления коммунальных услуг в Российском законодательстве. Правительством Российской Федерации определены стандарты и правила управление многоквартирными домами. Обслуживание многоквартирного дома состоит из нескольких частей: 1) непосредственное обслуживание многоквартирного дома (предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, обслуживание общего имущества многоквартирного дома), 2) своевременное обслуживание, а именно проведении ежегодных работ по текущему ремонту и т.д. 3) капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов положения об условиях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме», в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом указывается : 1) в договоре на управление многоквартирным домом; 2) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив; 3) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией . Коммунальные услуги круглосуточно предоставляются потребителю и в тех объемах, которые необходимы потребителю в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем. Следующие виды коммунальных услуг предоставляются в многоквартирном доме: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми бытовыми отходами. Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основе возмездного договора. Поставка коммунальных услуг в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод производится на основании договоров с ресурсоснабжающей организацией, заключенные в письменной форме . Для достижения вышеизложенных целей необходимо выполнение следующего перечня услуг и работ, указанных далее, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения услуги и работы», необходимые для обеспечения надлежащего содержание общего имущества в многоквартирном доме: 1. Работы, осуществляемые в целях надлежащего содержания несущих конструкций и несущих конструкций многоквартирных домов: 1.1. Работы, осуществляемые в отношении всех видов фундаментов (признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов, проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента). 1.2. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин и т.д. 1.3. Работы, осуществляемые в зданиях с подвалами: контроль за состоянием дверей подвалов и технический подполий, запорных устройств на них, проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений. 1.4. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов. 2. Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения: 2.1. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов. 2.2. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов. 2.3. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов. 3. Работы и услуги по содержанию иного общего иму3щества в многоквартирном доме: 3.1. Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества (сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, влажная протирка подоконников, мытье окон и т.д.). 3.2. Работы, направленные на содержание земельного участка (очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда, очистка от мусора урн, уборка крыльца и т.д.) 3.3. Работы по содержанию придомовой территории в теплый период года (вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории, вывоз бытовых сточных вод и септиков с территории . Согласно Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта многоквартирных домов и техническими указаниями по проведению профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий» . Периодичность проведения текущего ремонта определяется с учетом физического износа здания, а так же местных условий в пределах трех или же пяти лет. Перечень проводимых работ при текущем ремонте, указанный ниже, соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения перечень работ», относящихся к текущему ремонту многоквартирного дома : 1. Фундамент: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы. 2. Стен и фасадов: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. 3. Перекрытия: частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска. 4. Крыши: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. 5. Оконные и дверные заполнения смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. 6. Межквартирные усиление, смена, заделка отдельных участков. 7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты, козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей восстановление или замена отдельных участков и элементов. 8. Полы замена, восстановление отдельных участков 9. Печи и очаги работы по устранению неисправностей. 10. Внутренняя отделка восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. 11. Центральное отопление установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные. 12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях. 13. Электроснабжение и электротехнические устройства установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит. 14. Вентиляция замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы. 15. Мусоропроводы восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств. 16. Специальные общедомовые технические устройства замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств 17. Внешнее благоустройство ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров . В итоге текущий ремонт многоквартирного дома включает: работы по замене, восстановлению или ремонту отдельных деталей, элементов этого дома, проведенного с целью поддержания его надлежащего состояния. Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» перечень планируемых работ и предоставляемым услугам составляется собственниками жилых помещений на общих собраниях собственников и предоставляется им для утверждения в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом: На основании решений собственников жилья, оформленных протоколом общего собрания собственников, согласно договору управления многоквартирными домами, заключенному с управляющей компанией или в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива, а также решений застройщика, если он непосредственно осуществляет управление многоквартирным домом . Перечень работ и услуг, входящих в управление каждого многоквартирного дома определяется с учетом конструктивных элементов многоквартирного дома, наличия и состава внутридомовых инженерных систем, наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. Для надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного привлекаются специализированные организации. Проведение капитального ремонта в многоквартирном доме подразумевает комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные. Согласно статье 166 ЖК РФ к капитальному ремонту относятся следующие виды работ: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт фасада; 3) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 4) ремонт крыши; 5) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации; 6) ремонт лифтовых шахт; 7) ремонт фундамента многоквартирного дома. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного из средств собственников или же за счет средств накапливаемых на специальном счете многоквартирного дома, сформированного для проведения работ по капитальному ремонту, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации . Сведения и результаты, проведенных работ и оказанных услуг закрепляются в актах, составленных согласно Приказу Минстроя России от 26 октября 2015 г. № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (Зарегистрировано в Минюсте России 02 февраля 2016 г. № 40928). Нормативно–правовые акты, изданные органами государственной власти субъекта РФ, направленные на своевременное обеспечение проведение работ по капитальному ремонту, устанавливают минимальный размер взноса на капитальный ремонт, определяют порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирного дома, утверждают порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и так далее. Таким образом, право на жилище является одним из важных конституционных и основных прав человека и гражданина, гарантированного государством, реализация которого направлено на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. Эффективное управление многоквартирными домами является одним из главных условий обеспечения безопасного и благоприятного проживания граждан. В деятельность по управлению многоквартирными домами входит своевременное, качественное и периодичное выполнение работ и оказание услуг, установленных Правительством Российской Федерации, субъектами правоотношений. При осуществлении управления многоквартирными домами возникают правоотношения между субъектами, наделенными жилищными правами и обязанностями, по поводу объекта управления . Также следует отметить, что отдельные положения и принципы, закрепленные в ранее действовавшем законодательстве, нашли свое отражение в Жилищном кодексе Российской Федерации, что свидетельствует о поступательном историческом развитии законодательства в соответствующей сфере с учетом изменений потребностей общества и развития общественных отношений. Между тем обеспечение эффективности правового регулирования в исследуемой сфере правоотношений является достаточно сложной задачей, требующей постоянного контроля, в том числе со стороны научного сообщества, ведь прекращение действия большинства исследованных в настоящей работе актов было обусловлено их крайне низкой эффективностью. 1.2 Правоотношения, возникающие при управлении многоквартирными домами Жилищные правоотношения – это отношения, регулируемые жилищным законодательством. Согласно ст. 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации к этим правоотношениям также относятся отношения, возникающие по вопросу управления многоквартирными домами: ? отношения возникающие в ходе предоставления коммунальных услуг, ? отношения возникающие в ходе внесение платы за жилое или нежилое помещение и коммунальные услуги, ? отношения возникающие в ходе формирования и использования средств с фонда капитального ремонта или же средств находящихся на специальном счете многоквартирного дома, ? отношения возникающие в ходе предоставления услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, ? а так же отношения возникающие в ходе создания, а в дальнейшем и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, товариществ собственников недвижимости прав и обязанностей их членов и так далее. Управление многоквартирными домами – это деятельность, по осуществлению обслуживания общего имущества многоквартирного дома, а так же предоставления коммунальных услуг собственникам помещений, которая направлена на конкретный объект управления. Управление осуществляется в интересах собственников помещений многоквартирного дома. Согласно статье 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, объектом жилищных прав являются жилые помещения. В указанной статье под жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Некоторые отечественные ученые, в том числе и Г.А. Моргунова отмечают, что объектом в рамках управления многоквартирного дома являются помещения, не являющиеся частями жилых и нежилых помещений и управление инженерными сетями и оборудованием здания. По объекту управления Г.А. Моргунова выделила следующие формы управления многоквартирными домами: - управление жилищным фондом, то есть управление всеми помещениями, находящимися в собственности одного лица; - управление общим имуществом в доме – осуществляется собственниками помещений в доме, либо лицом, уполномоченным собственниками согласно договору. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами», превышающими установленную продолжительность состав общего имущества определяется: – собственниками помещений в многоквартирном доме; – органами государственной власти; – органами местного самоуправления. К общему имуществу многоквартирного дома относятся: – помещения в многоквартирном доме, не являющиеся неотъемлемой частью квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные марши, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические помещения); – иные помещения в многоквартирном доме, не принадлежащие на праве собственности отдельным гражданам, которые предназначенны для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в многоквартирном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; – крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; – придомовая территория, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Также в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, электроснабжения, инженерная система газоснабжения, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения. Субъект управления многоквартирного дома – это группа лиц, собственников помещений в многоквартирном доме или орган, который выполняет возложенные на него обязанности по управлению многоквартирным домом для обеспечения надлежащего обслуживания. Г.А. Моргунова отметила, что субъекты осуществляют организационные и управленческие функции, тем самым обеспечивают создание благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме. К субъектам управления многоквартирного дома относятся: - собственники помещений многоквартирного дома; - юридические лица; - органы местного самоуправления. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и «Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами», превышающими установленную продолжительность надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляется следующими субъектами управления многоквартирным домом: ? собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией, организацией или с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по обслуживанию общего имущества; - товариществом собственников жилья, товариществом собственников недвижимости, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом путем членства собственников помещений в указанных организациях или путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями; ? застройщиком, лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома, в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию самостоятельно или путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией, организацией; ? лицом, принявшим от застройщика, лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома, после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией, организацией.
Условия покупки ?
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 34 страницы
4500 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 72 страницы
550 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 57 страниц
1800 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 71 страница
500 руб.
Служба поддержки сервиса
+7 (499) 346-70-XX
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg