Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / РЕФЕРАТ, ПОЛИТОЛОГИЯ

Проблемы сепаратизма в РФ: причины, суть явления, пути предотвращения

kisssaaa0721 260 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 26 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 18.09.2021
Целью реферата является изучение проблем сепаратизма в РФ. Задачи исследования: ? раскрыть сущность и формы сепаратизма; ? рассмотреть основные причины сепаратизма; ? определить истоки возникновения очагов сепаратизма внутри России; ? анализировать проявление сепаратизма в современной России; ? выявить пути предотвращения сепаратизма в РФ. Объектом данного исследования является сепаратизм как политический феномен. Предметом данного исследования является выработка методов противодействия сепаратизму.
Введение

Сепаратизм появился в России не вчера. Его актуальность для страны определяется, среди прочего, тем, что он основан на длительной исторической традиции. Кроме того, сепаратизм не сосредоточен лишь на «национальных окраинах», он проявляется в России в том числе и в регионах, населенных русскими. В форме создания независимых и квазинезависимых государств в период гражданской войны 1918–1920 гг. он был типичен для преимущественно русских по составу населения территорий: Сибири, Дальнего Востока, Кубани и др. Таким образом, сепаратизм является для России унаследованным фактором, характерным для значительной части территории страны. Рост сепаратистских настроений и их проявление в практической деятельности несут в себе реальные угрозы. Главная из них – отделение от России территорий. Высокая актуальность сепаратизма в России как социально-политической проблемы ставит задачу его научного исследования
Содержание

Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологические подходы к изучению категории «сепаратизм» 4 1.1. Сущность и формы сепаратизма 4 1.2. Основные причины сепаратизма 8 Глава 2 Анализ сепаратизма в России 11 2.1. Истоки возникновения очагов сепаратизма внутри России 11 2.2. Проявление сепаратизма в современной России 16 Глава 3. Пути предотвращения сепаратизма в РФ 23 Заключение 25 Библиографический список 26
Список литературы

1. Андриянов В.Н. Молодежный экстремизм как угроза национальной безопасности // Проблемы обеспечения национальной безопасности в контексте изменения геополитической ситуации: материалы Междунар. науч.-практ. конф., г. Иркутск, 28 апреля 2017 г. – Иркутск. Изд-во БГУ, 2017. – С. 10–18. 2. Бурова А.С. Современные тенденции проблемы каталонского сепаратизма // Вестник науки и образования. 2020. №21-1 (99). 3. Воронин В.Н. Уголовно-правовой запрет на сепаратизм: социальная обусловленность и вопросы правоприменительной практики // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2019. №1. 4. Емелин В.В. Особенности сепаратизма и автономизма в условиях российского федерализма //Молодежная политическая наука в Саратове: ежегодник научных статей по проблемам политической теории и практики студентов, магистрантов, аспирантов саратовских вузов / под редакцией Вилкова А.А. – Саратов: Издательство «Саратовский источник», 2020. – Вып. 8. С. 27-32. 5. Кардашова, И. Б. Основы теории национальной безопасности: учебник для вузов / И. Б. Кардашова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 303 с. - ISBN 978-5-534-05903-8. 6. Клишас А.А. Сепаратизм вне права // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2019. №1. 7. Коломыц Д.М. Сепаратизм в странах европейского союза: причины распространения // Международные отношения и общество. 2019. №1. 8. Мамедов А.Э., Титовец И.В. Новое об уголовной ответственности за сепаратизм (правовая оценка ст. 280.1 и ст. 280.2 УК РФ) // StudNet. 2021. №1. 9. Метелева Е.Р. Специфика современного регионального сепаратизма и государственная политика // Вестник Евразийской науки, 2020 №2 10. Мусаев Г.Н. Сепаратизм как фактор этноконфликтной ситуации // Власть. 2019. №3. 11. Пилипенко В.А., Антонов М.П., Фирулина И.И. Сепаратизм как главная проблема межнациональных отношений 21 века // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №12-1. 12. Радзиевский В.А. Сепаратизм как культурная аномалия // Вестник СПбГИК. 2019. №1 (38). 13. Степаненко Д.А., Мушинский М.А. Эффективность противодействия экстремизму // Всероссийский криминологический журнал. – 2019. – Т. 13. № 5. – С. 803–815 14. Янченкова О.А. Глобальные аспекты развития национализма как формы регионализации и сепаратизма // Гуманитарий Юга России. 2019. №5.
Отрывок из работы

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к изучению категории «сепаратизм» 1.1. Сущность и формы сепаратизма Несмотря на то, что сепаратизм как явление политической жизни имеет давние исторические корни, в научной литературе термин «сепаратизм» появился только в начале XX века. В советскую эпоху этот термин фактически не использовался в обществоведческой литературе. Активно феномен сепаратизма стал обсуждаться в СССР в восьмидесятые годы. До этого периода в научной литературе довольно много было работ посвящено национально-освободительной борьбе, которая на тот момент не соотносилась советскими учеными с сепаратизмом, хотя явления эти имеют единую природу . В настоящее время относительно определения сепаратизма среди ученых и исследователей нет единого мнения. Современные словари и многие авторы научных публикаций берут за образец устоявшееся в англоязычной политологии толкование сепаратизма как совокупности любых движений, стремящихся к обособлению части территории государства через отделение или повышение уровня самостоятельности региона без изменения государственных границ. Так, согласно «Этнополитическому словарю», сепаратизмом необходимо считать теорию, политику и практику обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса широкой автономии. М.В. Белозерова считает, что термин «сепаратизм» имеет два значения. Во-первых, сепаратизм можно рассматривать как социально- политические и идеологические устремления к отделению одной части государства от другой. Во-вторых, сепаратизм являет собой стремление к обособлению, движение за предоставление части страны автономии. Однако А.Б. Крылов выступает против того, чтобы включать в понятие сепаратизма движение за автономизацию, так как оно не несет угрозу территориальной целостности государства. Автономия предоставляет населению территории право самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением собственной экономической, социальной и культурной жизнью, но при этом она не наделяет этот регион независимостью от центра. Автономия всегда сохраняет связь с государством, частью которого она является. В определение словаря-справочника «Экономика и право» сепаратизм представлен в качестве стремления дезинтегрировать целое государство путем дробления его на ряд нежизнеспособных псевдогосударственных образований. Расчленение единого государства является естественной целью практически всех войн, ведущихся против определенной страны державами-конкурентами, которые стремятся ослабить или дестабилизировать противника. В этом определении термин «сепаратизм» раскрывается как мощное орудие соперничества государств и средство геополитической инженерии. Сепаратизм – эффективное средство контроля физического пространства стратегически важных регионов мира. Помощь сепаратистам (военная, финансовая, информационная, дипломатическая) позволяет затем, при образовании нового суверенного государства, использовать его территорию для строительства военных баз либо использовать армию данного государства в качестве «сторожа» территорий данного региона . На наш взгляд, весьма адекватно отражает сущность сепаратизма определение В.А. Тишкова: «Сепаратизм – политическая идеология и практика, направленные на отделение части страны от единого государства и обретение ею политической самостоятельности». Эта дефиниция видится нам наиболее удачной из рассмотренных, так как лаконично излагает все сущностные характеристики сепаратизма. Субъектами сепаратизма являются политическая элита, политические лидеры, политические партии, политические активисты, интеллигенция, общественные организации и объединения как носители сепаратистских идей и взглядов, участвующие в сепаратистской деятельности. Кроме того, в качестве субъекта самоопределения и государственного суверенитета может выступать этнос как носитель коллективной правосубъектности. Объект сепаратизма – политика и практика, связанная с территориальным отчуждением и стремлением региона создать свое собственное государственной образование. Методы достижения сепаратистами своих целей разнообразны и представлены в широком спектре: от ведения легитимной политической деятельности до террористических актов и насильственного воздействия. В тех государствах, где сепаратисты обладают широкими возможностями для ведения легитимной политической борьбы и для достижения в ней значимых успехов (например, отсутствуют препятствия для создания политических партий с последующим их участием в региональных или парламентских выборах), происходит сознательный отказ сторонников сепаратизма от вооруженной борьбы . Как политическое движение сепаратизм состоит из таких элементов, как фундаментальная идея (идея национальной исключительности); идеализированный образ собственного народа, региона или сообщества; образ враждебных народов и регионов или доминирующего национального государства; мифологизированная версия национальной истории; позитивный образ вождей и героев-мучеников; национальные ценности; поведенческие установки; технологии политической мобилизации, используемые лидерами сепаратистских движений. Также существует несколько форм сепаратизма. Одной из основных форм сепаратизма является сецессиониз, т.е. политическое движение, направленное на осуществление сецессии, то есть выхода территории из состава государства под влиянием внутренних импульсов. В результате происходит отделение части территории государства и образование нового государства или вход в состав другого суверенного государства. Право на сецессию может быть закреплено в конституции государства или не признаваться ей. Также можно выделить две стороны данной формы сепаратизма: 1. Ирредентизм – политическое движение, направленное на выход части территории из состава одного суверенного государства и вход в состав другого суверенного государства. Он связан с тем, что на данной территории может проживать народ, который был отделен от государства, в котором данный народ является доминирующим. Его сущностью является воссоединение всех граничащих территорий народа. В ходе данной формы сепаратизма происходит вмешательство одного государства во внутренние дела другого, покушение на его территориальную целостность, это порицается другими государствами. Примерами ирредентизма, которые были признаны мировым сообществом может служить присоединение Италией в начале 20 века пограничных районов Австро-Венгрии, на которой проживало большое количество итальянцев. 2. Индепендизм – политическое движение, которое направлено на выход части территории из состава государства и образование нового суверенного государства на данной территории. Он связан с недовольством народа определенной территории жизнью в государстве. Другой формой сепаратизма является автономизм – политическое движение, направленное на повышение самостоятельности территории относительно государства, но не подразумевает под собой выхода из его состава. Автономии, то есть регионы, которые обладают расширенной самостоятельностью, распространены на территории Испании. Примером этого могут служить Баскония, Каталония. Народ Басконии, баски, на протяжении нескольких столетий требовали от Испании расширенных политических и экономических прав. Получила автономию Баскония лишь в 1936 году, когда в ней были разрешены свое правительство и парламент . Таким образом, политическая природа сепаратизма заключается в борьбе за власть и ресурсы на конкретной территории между столичным и региональными элитами. Сепаратизм актуализируется в случае ослабления центральной власти и является всегда кризисным явлением. Наличие в регионе национальных, религиозных или лингвистических меньшинств повышает вероятность развития конфликта в условиях политической и экономической нестабильности, геополитической заинтересованности других стран в ослаблении конкурента или отторжении части его территории. 1.2. Основные причины сепаратизма В каждой ситуации проявления сепаратизма скрываются различные причины, но главной причиной является этноцентризм. Американский социолог Уильям Самнер определил его как специальное название для такого взгляда на вещи, при котором чья-то собственная группа является центром всего, а все остальные располагаются и рассматриваются, отталкиваясь от него . Этноцентризм лежит в основании желания социальной группы на отделение, так как собственные интересы и цели ставятся выше интересов государства. Остальные причины сепаратизма можно разделить на: 1. Политические причины. Они заключаются в ущемлении политических прав районов страны, доступа к власти, различиях политической культуры у различных этносов внутри государства, а также вмешательстве иных государств, поддерживающих сепаратистские группировки. 2. Социально-экономические причины. Они выражаются в том, что отдельные районы государства могут быть неравномерно развиты экономически, что приводит к различиям в уровне доходов, возможности получения благ. Можно выделить два основных вида несогласия регионов страны с политикой центральной власти: «богатые» регионы, которые считают, что за счет них формируется основная часть бюджета государства и финансируется развитие более отсталых регионов государства; «бедные» регионы, которые связывают свое финансовое положение с неправильной политикой государственной власти. 3. Культурные причины. К ним относятся: религиозные, этнические притеснения со стороны государства, языковая дискриминация, отличие культурных ценностей определенной группы людей от доминирующего большинства населения государства, расовая дискриминация определенной группы населения, притеснение этническим большинством этнического меньшинства. 4. Историко-территориальные причины. Данные причины заключаются в наличии спорных территорий, сформировавшихся в течение исторических процессов. Примером является конфликт между Арменией и Азербайджаном за территории Нагорного Карабаха, который образовался в результате произвольного изменения границ в период распада Советского союза, привел к появлению многочисленных сепаратистских группировок. Также к данным причинам относится отсутствие у самобытного народа государственности. Например, на Ближнем Востоке проживают курды, являющиеся самым большим народом в мире, не обладающим своей государственностью. Это привело к тому, что на территориях восточной Турции, западном Иране, северном Ираке и северной Сирии возникли курдские национальные движения, пропагандирующие сепаратизм и идеи об образовании собственного государства – Курдистана . По мнению В.А. Радзиевского феномен сепаратизма появляется и существует тогда, когда в государстве возникают основания и создаются условия для политических кризисов (См. Рис. 1) Рис. 1. Условия для политических кризисов Присутствие в обществе социального неравенства характерно для всех стран, но только при условии большого количества людей, сомневающихся в принципах социального равенства, запускается механизм критичного депривационного мироощущения, формирующего политический кризис власти. При наличии политических кризисов появляется другой необходимый компонент дезинтеграции государственности — политический миф, повествующий, как электронными, так и другими средствами коммуникации об отделённости власти, её обособленности, неспособности понимать проблемы этносов, регионов и сообществ, а потому и неспособных их решать. ? Глава 2 Анализ сепаратизма в России 2.1. Истоки возникновения очагов сепаратизма внутри России Современный сепаратизм как политическая программа основывается на ложно трактуемом принципе самоопределения, согласно которому каждая этническая группа должна иметь собственную государственно оформленную территорию. Для сепаратистов самоопределение – всегда отторжение от единого государства, политическое и культурное разделение. Однако право на самоопределение несет в себе массу противоречий, которые не позволяют с точностью определить, какие группы людей являются носителем этого права, а также оно может выражаться во множестве форм, не обязательно соответствующих сепаратизму. Российская федерация, как известно является самой большой по площади страной мира, населенной огромным количеством самых разных, больших и малых, народов. Хотя государствообразующим же народом в России являются русские, составляющие большинство населения и внесшие наибольший вклад в ее историю и развитие. Неудивительно, что в государстве с таким пестром этническим составом (а соответственно и при таких языковых и религиозных различиях) не могут не существовать очаги сепаратизма по целому ряду признаков, так как всем угодить невозможно. К счастью, большинство этих очагов не имеют широкой поддержки среди населения и являются довольно маргинализованными, однако в свое время определенная угроза для целостности страны от них исходила. Истоки возникновения современных очагов сепаратизма внутри России лежат в так называемом «параде суверенитетов», чередой общественных волнений, имевших место в Советском Союзе в 1988-1991 гг., и связанных с объявлением приоритета республиканских законов над союзными, следствием чего стал распад СССР в 1991 году. В результате распада Советского Союза возникло 15 независимых государств, крупнейшей, а также и наиболее разнородной из которых являлась и является поныне Российская федерация (бывшая РСФСР). Но и внутри РСФСР ряд субъектов федерации проявил претензии на отделение и независимость. Таковыми явились республики Татарстан, Чечня и Карелия. Как показала история, этого избежать (хотя и с большим трудом). Карелия была инкорпорирована в состав России в 1992 году, Татарстан – в 1994, а Чечня – в результате двух кровопролитных войн 1994-1996 и 1999-2000 гг. Более поздние (и менее опасные, в связи с постепенной стабилизацией внутриполитической обстановки в стране) сепаратистские движения появились в Сибири, на Урале, на Кавказе, в Архангельской и Калининградской областях. Хотя на сегодняшний день все эти движения, как уже говорилось, не представляют особой опасности для территориальной целостности страны, рассмотреть их стоило бы. Не секрет, что экономический фундамент современной России составляет добыча, переработка и экспорт минеральных богатств, важнейшие запасы которых находятся за Уралом. Выручка от сырьевых отраслей лежит в основе благосостояния нынешней российской верхушки, прямо (предприниматели) или же косвенно (чиновничество, власти на местах). Львиная доля доходов областей, где сосредотачивается добыча и переработка природных ресурсов, уходит в казну Федерации, перераспределяется в Москве и, так или иначе, оседает в столице. Оттуда полноводные финансовые потоки текут на счета зарубежных банков. «Землякам» природных сокровищ, региональным элитам Зауралья, от общего «пирога» остаются сущие крохи. Их позиции в федеральном Центре слишком слабы, чтобы повлиять на его фискальную политику в свою пользу настолько, чтобы удовлетворить свои приобретательские амбиции. Сравнивая уровень жизни московской верхушки со своим собственным, власть имущие Сибири и Дальнего Востока не могут не приходить к выводу, что их обделяют, что всё могло бы быть и иначе. Подобные настроения сильны и среди рядовых жителей этих областей. Для сибиряков они вообще характерны, можно сказать, традиционны: история сибирского «особничества», если не прямого сепаратизма, насчитывает более полутора сотен лет. Именно тогда родилось представление о том, что Сибирь являет собой внутреннюю колонию Российского государства. Сибирское областничество зародилось в середине 1850-х годов в петербургском кружке студентов, приехавших из разных городов Сибири от Омска до Иркутска. Лидеры движения Григорий Потанин и Николай Ядринцев познакомились еще на первом курсе университета и организовали Сибирское землячество. Кстати, ни один участник кружка так и не получил высшее образование. У молодых людей кончились деньги и примерно в 1863 году они вынуждены были вернуться на родину. Дома в Сибири бывшие студенты активно занялись научной и литературной работой. Они выступали за прекращение экономической зависимости региона от остальной России, против неравенства населения региона в плане гражданских прав по сравнению с жителями центральных губерний, за открытие в Сибири университета. Областники считали, что центр эксплуатирует их родной регион, относится к нему как к колонии. Они выдвигали программу преодоления этого положения за счет стимулирования свободного переселения, ликвидации ссылки, «учреждения покровительства сибирской торговли и промышленности», непосредственного выхода сибирских товаров на мировой рынок введением порто-франко в устьях Оби и Енисея, организации судоходства по Северному Морскому пути и привлечения иностранных инвестиций.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg