Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Порядок использования технических средств при проведении таможенного контроля

kisssaaa0721 312 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 26 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 17.09.2021
Объектом исследования являются технические средства таможенного контроля. Предметом исследования является применение технических средств при осуществлении таможенного контроля. Целью курсовой работы является разработка предложений по совершенствованию технических средств при осуществлении таможенного контроля. Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи: а) исследовать теоретические особенности таможенного контроля с применением технических средств; б) проанализировать и внести предложения при использовании технических средств при проведении таможенного контроля. Структура данной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения. Введение раскрывает актуальность, объект, предмет, цель и задачи исследования, обосновывает теоретическую и практическую значимость работы. В первой главе определяется общая характеристика таможенного контроля с применением технических средств таможенного контроля. Во второй главе исследуется порядок использования технических средств при проведении таможенного контроля. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по работе.
Введение

Актуальность настоящего исследования заключается в том, что применение технических средств таможенного контроля является важным инструментом в деятельности таможенных органов по пресечению и выявлению нарушений в сфере таможенного законодательства. Технические средства таможенного контроля (ТСТК) – это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов, перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию Использование ТСТК обеспечивает проверку соответствия сведений о декларируемых товарах (документальной информации) данным, получаемым при проведении фактического таможенного контроля (осмотра, досмотра). Важным фактором ускорения процесса таможенного контроля и таможенного оформления является использование современных технических средств таможенного контроля, например, таких как инспекционно - досмотровые комплексы. Всю совокупность средств таможенного контроля можно поделить на две большие группы: 1. Специальные средства (устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспорта, наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества). 2. Технико-химические средства (металлоискатели, детекторы для проведения экспресс - анализа, досмотровая рентгеновская техника). Следует отметить, что технические средства не работали бы без таможенных органов. На них возлагается обязанность организовать контроль за всеми видами товаров, следующих через таможенную границу. Специфика предмета таможенного контроля в ряде случаев обусловливает существенные особенности в организации самого таможенного контроля. Так, контролируя перемещение через таможенную границу валюты и валютных ценностей, таможенные органы, наряду с другими органами (налоговыми инспекциями, банками и иными кредитными учреждениями и т.д.), участвуют в сложном процессе валютного контроля. Использование технических средств таможенного контроля позволяет предотвращать случаи умышленного занижения таможенных платежей путем неверного определения позиции товара в таможенной номенклатуре. Так, в практике работы таможни в последнее время имеют место попытки перемещения через российскую таможенную границу высококачественной нефти под видом нефтяных смывок (нефть с водой). Для борьбы с подобной противоправной практикой используются средства отбора проб и проведения экспресс-анализа.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Теоретические особенности таможенного контроля с применением технических средств 6 1.1. Теоретические положения таможенного контроля 6 1.2. Форма, метод и способ проведения таможенного контроля 7 1.3. Виды и классификация технических средств, используемых при проведении таможенного контроля 10 Глава 2. Анализ порядка использования технических средств при проведении таможенного контроля 15 2.1. Порядок применения технических средств контроля и эффективность их использования 15 2.2. Проблемы и предложения при использовании технических средств при проведении таможенного контроля 17 Заключение 22 Список использованных источников 25
Список литературы

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) 2. "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 03. 08. 2018 г. N 289-ФЗ (последняя редакция) // Собрании законодательства Российской Федерации от 6 августа 2018 г. N 32 (часть I) ст. 5082 3. Приказ Минфина России от 01.03.2019 N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2019 N 54604) 4. Приказ Минтранса РФ от 20.08.2009 N 140 (ред. от 22.03.2010) "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.09.2009 N 14863) 5. Приказ Минфина России от 01.03.2019 N 34н "Об утверждении Порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2019 N 54605) 6. Арсентьева В.С., Шишкина О.В. Проблемы применения технических средств таможенного контроля и пути их решения // Устойчивое развитие науки и образования. 2018. №11. 7. Асадуллаев Т. Э. Технические средства, применяемые при таможенном досмотре // Символ науки. 2016. №4-3. 8. Бакаева О. Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право России // М.: Юристъ, 2004. 427 с. 9. Басин И.И. Таможенный контроль. Принципы и формы. Таможенный альманах, №9, 2011-С.36 10. Дорожкина Т. В, Лазарев Г. И. О современных аспектах осуществления таможенного контроля // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №5-1. 11. Дугин Г. А. Технические средства таможенного контроля. уч. - метод. пособие.- М:2015. 12. Кабанов В. И., Солиев А. А., Гришина Д. А. Технические средства таможенного контроля: понятие и роль в таможенном контроле // Символ науки. 2016. №4-1. 13. Казурова Б. К. Основы технологий и средств таможенного контроля: учебник. – Москва: Проспект, 2016. – 464 с. 14. Кубрин И.П., Адиятуллин Р.К. Технические средства таможенного контроля. Основы досмотровой системы -Казань: КАИ, 2015. 15. Маренов Б. И., Задорожный Ю. В. Основы применения технических средств таможенного контроля: учебное пособие: практикум. СПб.: ИЦ «Интермедия», 2015. – 100 с. 16. Полоскун Ю.М., Андреев К.Н. Технические средства таможенного контроля. -М: Юрайт, 2010. 17. Савинов К. А., Фиалковская И. Д. Проблемы определения и нормативного закрепления принципов государственного контроля, осуществляемого федеральными органами исполнительной власти (на примере рынка ценных бумаг) // Черные дыры в российском законодательстве. 2019. № 2. С. 185–188. 18. Боброва В.В. Новый таможенный кодекс ЕАЭС как эффективный инструмент государственного регулирования внешней торговли// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал.– №1 (49). Номер статьи: 4946. ISSN 1999-2645. Дата публикации: 2017-03-28 . [Электронный ресурс] – URL: https://eee-region.ru/article/4946/ (дата обращения 14.05.19). 19. Корняков К.А. Предварительное информирование и таможенный контроль [Электронный ресурс]: монография / Ю.Н. Егоров, Ю.А. Кожанков, К.А. Корняков. – М.: Издво Российской таможенной академии, 2011. – 169 с. – [Электронный ресурс]. – URL: https://rucont.ru/efd/342888 (дата обращения 31.03.21). 20. Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. URL: http://customs.ru (дата обращения 01.024.2021).
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ 1.1. Теоретические положения таможенного контроля Являясь средством реализации государственной политики, таможенный контроль представляет собой вид государственного контроля, реализуемый таможенными органами применительно к товарам и транспортным средствам, перемещаемым через таможенную границу. Таможенный контроль представляет собой самостоятельный вид контроля [16]. В настоящее время таможенные органы выступают как социально-экономический институт, где таможенная деятельность проявляется как особая форма услуги. Организация и проведение таможенного контроля является одной из основополагающих функций таможенных органов как в Российской Федерации, так и государствах – членах Евразийского экономического союза. Значимость таможенного контроля как услуги оценивается не только с точки зрения проводимого контроля, но и через условия, способствующие развитию международной торговли. По мнению специалистов и учёных, существуют различные подходы к классификации таможенного контроля. Таможенный контроль классифицируется исходя из предмета направленности, по видам транспорта, по форме таможенного контроля, по времени организации работы таможенного органа. Под таможенным контролем следует понимать совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях соблюдения таможенного законодательства. Следовательно, главной целью таможенного контроля является выявление, пресечение и предупреждение нарушений таможенных правил. Определение понятия «таможенный контроль» конкретизирует лиц, обладающих правом его проведения, которыми являются только должностные лица таможенных органов. Компетенция таможенных органов устанавливает полномочия должностных лиц при проведении таможенного контроля на разных этапах, что свидетельствует о многократности его проведения [8]. Применение комплексного подхода подразумевает так же участие в проведении контроля различного круга лиц, в первую очередь лиц иных компетентных органов государственной власти [17]. 1.2. Форма, метод и способ проведения таможенного контроля Таможенный контроль как один из видов государственного контроля устанавливает обязательность совершения определенных действий как со стороны таможенных органов, так и со стороны лиц, перемещающих товары и транспортные средства, а также лиц, содействующих проведению таможенного контроля [15]. При этом таможенный контроль отличается от других форм государственного контроля характерными признаками: ? осуществляется исключительно таможенными органами; ? нацелен на обеспечение соблюдения таможенного законодательства. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства. Практически любые таможенные операции предполагают проведение контрольных действий должностными лицами таможенных органов. В свою очередь проведение таможенного контроля может обусловить необходимость проведения иных видов государственного контроля. Анализ различных точек зрения показал, что в настоящее время нет единства в понимании формы, метода, способа и вида таможенного контроля. Многие авторы отождествляют эти понятия, считают их взаимозаменяемыми, синонимами. В частности, к методам таможенного контроля относят: таможенный контроль, осуществляемый по прибытии товаров и транспортных средств в таможенный пункт; таможенный контроль, осуществляемый в процессе движения транспортного средства; сплошной таможенный контроль. Помимо указанных, называют еще выборочный таможенный контроль. При выборе форм и методов проведения таможенного контроля таможенные органы обязаны использовать технические средства таможенного контроля, предварительный анализ информации с тем, чтобы при проведении таможенного контроля не допускать нанесения декларантам, перевозчикам и иным лицам ущерба, связанного с хранением товаров, простоем транспортных средств, увеличением срока выпуска товаров, если это не вызвано чрезвычайными обстоятельствами, связанными с выявленными признаками серьезных нарушений в области таможенного дела и необходимостью принятия исчерпывающих мер по обнаружению и пресечению указанных нарушений. Форму таможенного контроля можно определить, как регламентированный нормами таможенного законодательства комплекс методов, приемов и способов организации, проведения (осуществления) и формального закрепления результатов мероприятий таможенного контроля, представляющий собой единую совокупность действий таможенных органов по выполнению конкретной задачи таможенного контроля. При этом необходимо уяснить, что важным условием проведения результативного таможенного контроля является четкая правовая регламентация всех аспектов контрольной деятельности: определение ее границ, методов и форм осуществления, установление правового статуса контрольных органов, объема их прав и обязанностей. В узком понимании метод таможенного контроля представляет собой конкретный прием проверки законности совершения таможенных операций, обнаружения правонарушений и преступлений, способ практического осуществления или познания изучаемых явлений. Необходимо отметить, что формы и методы таможенного контроля существуют в неразрывном, органичном единстве. Поэтому в рамках одной формы таможенного контроля могут применяться различные его методы, в некоторых случаях совпадающие по наименованию с самой установленной таможенным законодательством формой таможенного контроля. Таким образом, таможенный контроль представляет собой действия должностных лиц таможенного органа, осуществляемые в установленной последовательности, направленные на обеспечение соблюдения таможенного законодательства и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенный контроль нацелен на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами действующих таможенных правил и общая цель его проведения может достигаться путем осуществления конкретных контрольных мер. Эффективность таможенного контроля зависит от правильного выбора методов, форм, способов и видов таможенного контроля. Оптимальные же их сочетания, которые позволяют с наименьшими усилиями и в кратчайшие сроки достигать наилучших результатов при осуществлении таможенного контроля, как правило, находят свое закрепление в соответствующих методиках. В совокупности они и составляют методическую основу таможенного контроля. Таким образом, таможенный контроль следует определить как одно из важнейших направлений государственного контроля, представляющее собой деятельность обладающих соответствующей компетенцией субъектов с использованием специальных форм, методов и способов проведения, нацеленную на создание совершенной системы таможенного регулирования и достижение такого уровня исполнительности (дисциплины) среди участников процесса таможенного контроля, при котором исключаются нарушения таможенного законодательства, минимизируются риски в сфере таможенного дела [6]. 1.3. Виды и классификация технических средств, используемых при проведении таможенного контроля При проведении таможенного контроля таможенные органы могут использовать технические средства таможенного контроля (оборудование, приборы, средства измерений, устройства и инструменты) и иные технические средства. В процессе таможенного контроля всех видов, перемещаемых через государственную границу объектов, преследуется цель выявления среди них веществ и материалов, которые запрещены к ввозу и вывозу [8]. Следует отметить, что при таможенном контроле применяются технические средства досмотра и определяют эффективность, а также целесообразность дальнейших оперативных мероприятий (рис.1). ? Измеритель-сигнализатор поисковый Дозиметры Дозиметр индивидуальный гамма-излучения Дозиметр рентгеновского и гамма-излучения индивидуальный Термолюминесцентный дозиметр Дозиметр-радиометр поисковый Радиометры-спектрометры Радиометр-спектрометр универсальный Дозиметр-радиометр Рис.1. Поисковые средства таможенного контроля Перечень и порядок применения технических средств таможенного контроля устанавливаются законодательством государств-членов о таможенном регулировании [2]. Все технические средства таможенного контроля, используемые при проведении таможенного контроля, делятся на две большие группы: 1. Технические средства таможенного контроля. 2. Технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ТК ДРМ) и обеспечения радиационной безопасности [4]. Применение средств таможенного контроля направлено на выявление рисковых ситуаций, влекущих нарушение таможенных правил. Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, воздушными и (морскими) речными судами в большей степени определяет национальный уровень обеспечения экономической безопасности каждого государства. Технические средства таможенного контроля подразделяются на: 1. Досмотровая рентгенотелевизионная техника (ДРТ). 2. Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК). 3. Средства поиска. 4. Средства нанесения и считывания специальных меток. 5. Досмотровый инструмент. 6. Технические средства подповерхностного зондирования. 7. Технические средства идентификации (ТСИ). 8. Химические средства идентификации (ХСИ). 9. Технические средства документирования. 10. Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации. 11. Технические средства измерения количественных и качественных показателей лесо- и пиломатериалов. 12. Системы считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств. 13. Технические средства для осуществления транспортного контроля. 14. Система визуального наблюдения. 15. Оптические устройства и приборы. 16. Приборы взвешивания. 17. Оборудование для контроля за товарами, маркированными контрольными (идентификационными) знаками. При проведении досмотра, соответствующим группам сотрудников приходится выполнять операции, которые связаны со вскрытием предметов ручной клади, грузов, упаковок и другой габаритности, так же демонтажем иных узлов транспортных средств. Данный процесс без применения специальных средств и инструментов попросту невозможен. Входят в состав досмотрового набора следующие инструменты: многофункциональный перочинный нож, отвёртки разных размеров, рулетка, линейка, набор скальпелей и ланцетов, лупа, гаечный ключ, плоскогубцы, магнит, электродрель с набором свёрл, электропаяльник, гильотинные ножницы и домкрат. Весь набор может дополняться и корректироваться работниками согласно со спецификой досмотровой работы на участке таможенного контроля. К техническим средствам оптико-механического и телевизионного обследования труднодоступных мест объектов таможенного контроля относятся наборы досмотровых щупов и зеркал, досмотровые фонари, досмотровые эндоскопы, портативные телевизионные системы визуального обследования. Щупы предназначены для обнаружения вложений в таких объектах как мешки, тюки, коробки, в сиденьях и подлокотниках транспортных средств, в некоторых пакетированных грузах. Прокалывание мягких материалов позволяет удостовериться в отсутствии в них посторонних предметов. Досмотровые фонари бывают как карманные фонари обычного предназначения, так и специальные досмотровые фонари, которые имеют сфокусированный пучок света и позволяют с больших расстояний рассматривать плохо освещённые объекты. Также важно, чтобы фонари были влагозащитными и искро-безопасными.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Таможенное дело, 29 страниц
348 руб.
Курсовая работа, Таможенное дело, 23 страницы
250 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg