Представительные органы местного самоуправления (на примере Института полномочных представителей Президента РФ)

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5 1.1 Понятие, функции, свойства представительного органа местного самоуправления 5 1.2 Сущность представительного органа местного самоуправления 9 ГЛАВА 2 ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ДУМЫ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 15 2.1 Првовая основа, порядок формирования и структура Думы Невьянского городского округа 15 2.2 Полномочия думы Невьянского городского округа как основа ее деятельности 17 2.3. Проблемы правового регулирования организации, деятельности и выборов представительных органов местного самоуправления и пути их решения 21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

1. Структура и организация работы представительных органов местного самоуправления. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://studopedia.org/1-71478.html (дата обращения: 20.04.2017). 2. Представительный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, структура, полномочия. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 6. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. – М.: ОЛМА – ПРЕСС, 2006. 7. 8. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 10. Устав Невьянского городского округа. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://nevyansk66.ru/about/ustavmo/ (дата обращения: 10.05.2017). 11. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 12. Регламент Думы Невьянского городского округа. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://duma-nevyansk.ru/duma/reglament-duma/ (дата обращения: 20.04.2017). 13. Устав Невьянского городского округа. Глава 4. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, не входящие в структуру органов местного самоуправления, и должностные лица местного самоуправления. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://nevyansk66.ru/about/ustavmo/ (дата обращения: 10.05.2017). 14. Регламент Думы Невьянского городского округа. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://duma-nevyansk.ru/duma/reglament-duma/ (дата обращения: 20.04.2017). 15. Структура Думы Невьянского городского округа. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://duma-nevyansk.ru/duma/structure/ (дата обращения: 10.05.2017). 16. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/19a00e10f96925380ae57f1e59de5932b269c6bb/ (дата обращения: 20.04.2017). 17. Устав Невьянского городского округа. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://nevyansk66.ru/about/ustavmo/ (дата обращения: 10.05.2017). 18. Еремин А.Р. проблемы реализации представительной формы местного самоуправления в Российской Федерации // Современные проблемы науки и образования. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=22202 (дата обращения: 23.05.2017). 19. Областной закон Свердловской области от 13 апреля 1995 года N 12-ОЗ «О местном самоуправлении в Свердловской области». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/801110858 (дата обращения: 19.05.2017). 20. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.04.2017).

ГЛАВА 1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1.1 Понятие, функции, свойства представительного органа местного самоуправления Представительный орган местного самоуправления в общих чертах представляет собой выборный орган местного самоуправления, который обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, которые будут действовать на территории муниципального образования. Представительный орган местного самоуправления занимает особое место в системе органов местного самоуправления. Это связано с тем, что решение важнейших вопросов местного значения (например, утверждение местного бюджета, установление местных налогов и т.д.) федеральным законодательством отнесено к исключительной компетенции именно представительного органа местного самоуправления. Наличие представительного органа в структуре органов муниципального образования является обязательным, за исключением поселений с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 чел. (в этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан). В настоящее время наименования органов местного самоуправления весьма различны. Так, в зависимости от исторических, национальных и иных местных традиций представительный орган местного самоуправления может называться следующим образом: городская дума, городской совет, совет депутатов, муниципальный совет, муниципальное собрание, собрание представителей, рада, курултай, хурал, джирге, круге и т.п.