СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (на примере Республики Татарстан)

Введение 3 Теоретические основы социального управления демографическими процессами 7 Сущность и основные понятия социального управления демографическими процессами 7 Методы оценки эффективности социального управления демографическими процессами 12 Нормативно-правовое обеспечение социального управления демографическими процессами 20 Современное состояние социального управления демографическими процессами в Республике Татарстан 29 Анализ демографических процессов в Республике Татарстан 29 Оценка эффективности социального управления демографическими процессами в Республике Татарстан 35 Рекомендации по совершенствованию социального управления демографическими процессами в Республике Татарстан 42 Заключение 57 Список использованной литературы 60 Приложения 68

IV. Нормативно-правовые материалы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. От 14.03.2020) // Российская газета. – 2020. – № 144. 2. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. От 01.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 42. – Ст. 5009. 3. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. От 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6724. 4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. От 02.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802. 5. О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы : указ Президента РФ от 17.02.1995 № 161 (ред. От 23.04.2007) // Российская газета. – 1995. – 22 февр. 6. О государственных пособиях гражданам, имеющих детей : федеральный закон (ред. От 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1929. 7. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. От 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1, ч. 1. – Ст. 19. 8. О мерах по социальной поддержке многодетных семей : указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. От 25.02.2003) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 19. – Ст. 1044. 9. О национальной стратегии действий в интересах детей: указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 23. – Ст. 2994. 10. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения : указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 19. – Ст. 2335. 11. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (ред. От 01.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2444. 12. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ: послание Президента РФ от 10.05.2006 // Российская газета. –2006. – № 97. –11 мая. II. Специальная литература: 13. Биктимиров, Н.М. Внутрирегиональная дифференциация демографического потенциала Республики Татарстан / Н.М. Биктимиров, Р.М. Гайфутдинова, А.А. Ибрагимова, Ч. И. Ильдарханова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2019. – Т. 12. № 3. – С. 189-202. 14. Бистяйкина, Д.А. Влияние теневой экономики на социально-демографическую безопасность России / Д.А. Бистяйкина, О.М. Лизина, В.Н. Мотиькин // Дискуссия. – 2020. - № 6(103). – С. 59-65. 15. Васильева, Е.В. Проблема управляемости социально-демографическими процессами // Государственное управление. – 2019. – №38. – С. 5-21. 16. Вишневский, А. Г. Демографическая история и демографическая теория : курс лекций / А. Г. Вишневский ; Нац. Исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – 2-е изд. – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2020. – 371 с. 17. Володина, Н.А. Государственное регулирование демографических процессов в России: основные тенденции и проблемы / Н.А. Володина, В.Н. Ретинская // Вестник биомедицина и социология. – 2020. – Т. 5, № 2. – С. 26-31. 18. Гайнутдинова, Е.А. Прогнозирование естественного движения населения как функция государственного и муниципального управления / Е.А. Гайнутдинова, И.А. Мухина, А.К. Осипов // Вестник удмуртского университета. Серия: экономика и право. – 2019. – Т. 29. №2. – С. 117-124. 19. Гринберг, Р. С. Российская социально-экономическая Система: реалии и векторы развития: монография / отв. Ред. Р. С. Гринберг, П. В. Савченко. – 4-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2021. – 596 с. 20. Гуслякова, Л. Г. Социальная поддержка жизненных сил семьи: традиции и инновации // Муниципальный мир. – 2020. – Спецвыпуск. – С. 61?68. 21. Демография и статистика населения: сборник задач для бакалавров, получающих образование по направлению «Экономика», профиль подготовки «Статистика» / сост. В. В. Нарбут; Государственный университет управления; Институт управления финансами и налогового администрирования ГУУ, Кафедра статистики. – М.: Логос, 2020. – 92 с. 22. Егоров, Д.О. Роль миграции в усилении поляризации расселения Республики Татарстан / Д.О. Егоров, Р.С. Николаев // Региональные исследования. – 2019. - № 1 (63). – С. 86-98. 23. Ермошина, Г. П. Региональная экономика / Ермошина Г.П.; Под ред. Поздняков В.Я. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. – 576 с. 24. Зеленина, Т.Р. Теоретико-методологические основы социального управления рождаемостью // Вестник российского нового университета. Серия: человек и общество. – 2019. - №1. – С. 35-42. 25. Иванов, В.Н. Основы социального управления : учеб. пособие / А. Г. Гладышев [и др.] ; под ред. В. Н. Иванова. – М.: Высш. Шк., 2018. – 386 с. 26. Ильдарханова, Ф.А. Конструирование демографических процессов в Республике Татарстан: потенциал ресурсов государственного управления // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2018. - № 4(48). – С. 101-107. 27. Камынин, Н.Д. Анализ социально-экономических факторов, влияющих на демографическую ситуацию в регионах России // Финансовая экономика. – 2020. - № 1. – С. 357-360. 28. Косов, П. И. Основы демографии: учебное пособие / П.И. Косов, А.Б. Берендеева. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2021. – 288 с. 29. Куликова, Н. А. Повышение качества жизни населения как функция социального государства // Вестник Московского университета. Сер. 18, Социология и политология. – 2020. ? № 4. – С. 33?45. 30. Население России 2017. Двадцать пятый ежегодный демографический доклад: монография / отв. Ред. С. В. Захаров; Нац. Исслед. Ун-т «Высшая школа экономики»; Институт демографии. – 2-е изд. – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2020. – 483 с. 31. Ноженко, Д.В. Проблемы применения программно-целевого метода в управлении демографическими процессами // Московский экономический журнал. – 2020. - №7. – С. 43. 32. Осколков, А.В. Современная социальная политика в России: демографический сегмент // Modern science. – 2020. - №7-2. – С. 291-293. 33. Переверзева, Н.Ю. Социологические теории управления демографическими процессами региона // Социология и социальные технологии. – 2020. – №2 (12). – С. 91-98. 34. Рубцов, В.А. Влияние социально-экономических факторов на население и систему расселения Республики Татарстан: монография / Рубцов В.А., Байбаков Э.И., Рожко М.В., Биктимиров Н.М., Булатова Г.Н., Мустафин М.Р. – Казань: Отечество, 2018. – 192 с. 35. Самойлов, В.Д. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» / В.Д. Самойлов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. – 271 с. 36. Слепенков, И. М. Основы теории социального управления: учеб. пособие для вузов / И. М. Слепенков, Ю. П. Аверин. – М.: Высш. Шк., 2020. – 381 с. 37. Социальное и демографическое развитие России. Каирская программа действий: 15 лет спустя. – М.: Права человека, 2010. – 171 с 38. Тавокин, Е. П. Социальная статистика и основы демографии: учебное пособие / Е. П. Тавокин. – М.: Хабаровск: [б.и.], 1999. – 80 с. 39. Фахрутдинова, Е. В. Качество жизни населения и демографическая ситуация: диалектика взаимодействия / Е. В. Фахрутдинова, Р. Х. Ягудин // Экономические науки. – 2021. – № 12 (85). – С. 88?93. 40. Щекин, Г. Социальное управление как система / Г. Щекин // Проблемы теории и практики управления. – 2017. – № 2. – С. 24–29. 41. Щёлоков, Д. В. Социальное управление институциональными изменениями в российском обществе: социологический анализ трансформационных процессов: монография / Д.В. Щёлоков. – М.: ИНФРА-М, 2021. – 167 с. 42. Эльрих, Е.В. Влияние демографических процессов на социально-экономическое развитие региона // Бенефициар. – 2020. - №64. – С. 29-33. 43. Юлинов, В. Л. Демография: учебное пособие / В. Л. Юлинов, Н. А. Патрушева, Б. И. Кочуров. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2020. – 169 с. III. Текущий архив: 44. Ежегодный отчет «Годовые данные о демографической ситуации в Республике Татарстан» 45. Ежегодный отчет «Сведения о численности населения Республики Татарстан» 46. Ежегодный отчет «Сведения о численности населения Республики Татарстан по возрастным группам» IV. Источники удаленного доступа: 47. Всеобщая декларация прав человека. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 48. Закон Республики Татарстан №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан (с изменениями на 5 марта 2021 года)». – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/423904176?section=text, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 49. Зубаревич, Н. В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация // Независимый ин-т соц. Политики. – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://gtmarket.ru/files/article/5279/Regions_of_Russia_2020_ Natalia_Zubarevich.pdf, свободный – дата обращения 02.02.2021 г. 50. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6966/, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 51. Концепция внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008 года № Пр-1440. – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/news/785, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 52. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/58986, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 53. Концепция согласованной социальной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества. – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.evrazes.com/docs/view/67, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 54. Концепция формирования правовых основ и механизмов реализации социального государства в странах Содружества. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902071504?section=text, свободный – дата обращения 01.02.2021 г. 55. Международный пакт о гражданских и политических правах. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 56. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 57. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (с изменениями на 8 июня 2020 года). – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/9035383?section=status, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 58. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О ежемесячном пособии членам семьи, имеющей пять и более детей в возрасте до 18 лет (с изменениями на 11 сентября 2020 года)». – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/561521964?section=text, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 59. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (с изменениями на 22 января 2021 года)». – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/570722330?section=text, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 60. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении комплексной программы демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года». – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/917036632?section=text, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 61. Постановление Руководителя Исполнительного комитета города Казани Республики Татарстан №8403 «О порядке приема от граждан, имеющих трех и более детей, заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков (с изменениями на: 21.05.2013)». – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/432901528, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 62. Решение о проекте Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников Содружества Независимых Государств. – [электронный ресурс] – Режим доступа: http://old.e-cis.info/page.php?id=21993, свободный – дата обращения 01.03.2021 г. 63. Данные информационного агентства KNOEMA по Республике Татарстан. – [электронный ресурс] – Режим доступа: knoema.ru/atlas/Российская-Федерация/Республика-Татарстан, свободный – дата обращения 01.04.2021 г. 64. Статистика по России. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://russia.duck.consulting/, свободный – дата обращения 01.04.2021 г. 65. Средний возраст материнства в Татарстане за год вырос до 29 лет. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.tatar-inform.ru/news/sredniy-vozrast-materinstva-v-tatarstane-za-god-vyros-do-29-let, свободный – дата обращения 01.04.2021 г. 66. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан. – [электронный ресурс] – Режим доступа: https://tatstat.gks.ru/, свободный – дата обращения 01.04.2021 г.

1. Теоретические основы социального управления демографическими процессами 1.1. Сущность и основные понятия социального управления демографическими процессами Управление демографическими процессами региона можно рассматривать в контексте теорий социального управления, социологии региона, демографии. Социальное управление – сознательное, целенаправленное воздействие на социальную систему в целом или ее отдельные элементы на основе использования присущих системе объективных закономерностей и тенденций [33, c. 91]. Демографические процессы являются объектом изучения не только демографии, статистики, но и других научных дисциплин, в частности, социологии, экономики, медицины, политологии, этнографии, биологии, экологии и других. Столь пристальное внимание, интерес к процессам воспроизводства населения обусловлены актуализацией проблем демографического развития в современном мире, а также необходимостью эффективного управления ими. В свою очередь, в основе эффективного управления демографическими процессами лежит понимание того, что демографические процессы являются неотъемлемой составляющей общечеловеческих процессов, затрагивающих все сферы жизни человека [20, c. 62]. Структура демографических процессов обусловливает междисциплинарный характер её исследования, что предполагает учет знаний из различных областей науки. [23, c. 13]. Демография как наука о законах воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности является также одной из теоретических основ изучения социального управления демографическими процессами региона.