Стадии административного процесса: понятие, виды

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3 1 ОБЩАЯ, ИСТОРИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА 1.1 Понятие административного процесса……………………………….5 1.2 Историческое развитие административного процесса в России…….....…………………………...…….…………………...................…...7 1.2 Административный процесс в зарубежных странах………………………………………………………...……………….....10 2 СТАДИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА………………..…………………………………………......12 2.1 Возбуждение административного дела и его расследование…………….………………….....…………………....…..……....12 2.2 Рассмотрение административного дела и принятие постановления……………………………………………………………………16 2.3. Факультативные стадии административного процесса……………………………………………………………………… …21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...26 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..27

Нормативные правовые акты: 1) "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, с. 4398. 2) Кодекс об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ, с. 3654 3) Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (действующая редакция, 2016) // Собрание законодательства Российской федерации 10.03.2016, №14, с. 2029 Учебная и научная литература: 4) Васильев Ф.П. Процессуальные особенности в административной ответственности в России: Монография /. - М.; Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 592 с. 5) Гибов В.В., Камаренко Н.В. Правоохранительные органы России, ГУАП, 2013.-234 с. 6) Душеин С.В., Егоров А.Г. Административный процесс: учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2015- 299 с. 7) Застрожная O.K. Советский административный процесс. Воронеж: Изд-во Воронежск. ун-та, 1985. – 75 с. 8) Игнатенко В.В. Правонарушения и юридическая ответственность: Учебное пособие /. - Иркутск, 2013. - 186 с. 9) Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право /. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2012. - 474 с. 10) Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Административный процесс. Воронеж: Изд-во Воронежск. ун-та, 2013.- 387 с. 11) Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.: Юринформцентр,2012.- 452 с. 12) Юсупов В.А. Административно-процессуальное право. М.: Юрид. лит., 2014.- 512 с. Публикации в периодических журналах: 13) Демин А.А. Понятие административного процесса и кодификация административно-процессуального законодательства Российской Федерации // Государство и право. - М.; Наука, 2014. - № 11. - С.5-12 14) Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятий и структуры // Государство и право. - М.; Наука, 2013. - № 6. - С.16-24. 15) Лазарев И.М. Место административных процедур в системе юридического процесса // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития): Сборник статей. - М.; Изд-во Академического правового ун-та, 2013. - С.205-211 16) Панова И.В. Административный процесс в Российской Федерации: понятие, принципы и виды // Правоведение. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2015. - № 2. - С.114-127 17) Россинский Б.В. Судебное и внесудебное рассмотрение дел об административных правонарушениях: проблемы и перспективы // Юриспруденция. - М.; Изд-во РГГУ, 2012. - № 4. - С.136-149. 18) Салищева Н.Г. Административный процесс: проблемы и перспективы. Проект Федерального конституционного закона "Об административном судопроизводстве" // Проблемы административной юстиции: Материалы семинара. - М.; Ин-т "Открытое Общество", Статут, 2012. - С.97-106 19) Хаманева Н.Ю. Административный процесс и административная юстиция // Юрист. - М.; Юрист, 2013. - № 6. - С.59-60 20) Экштайн К. Административная процедура - основа административного процесса // Вестник института права СГЭА: Актуальные проблемы правоведения: Научно-теоретический журнал. - Самара; Изд-во СГЭА, 2012. - № 3. - С.166-169

1 ИСТОРИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА 1.1 Понятие административного процесса Под административным процессом чаще всего понимают совокупность действий, совершаемых исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций. Среди ученых принято обычно разграничивать административный процесс в узком и широком смысле. В широком смысле административным процессом является порядок осуществления всего государственного управления, процесс функционирования исполнительной власти, ее органов и должностных лиц. Разноплановость и многоступенчатость в деятельности органов государственного управления и их должностных лиц, определило широкое понимание административного процесса. Узкое понимание административного процесса заключается в определении его как порядка разрешения административно-деликтных правовых споров, применения к физическим или юридическим лицам различных видов административного принуждения, рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях. Административный процесс можно назвать узким в том случае, когда закрепленная нормативно-процессуальными актами административно-процессуальная деятельность, используется субъектами административного процесса для разрешения споров между участниками, а также для применения к лицам методов административного принуждения, в том числе для привлечения их к административной ответственности.