Экономические стратегии малоимущих семей в условиях Сахалинской области

ВВЕДЕНИЕ 3 1.ТЕОРЕТИКО – МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ 7 1.1. Теоретический аспект изучения малоимущих семей 7 1.2. Малоимущие семьи как показатель бедности в России 15 1.3. Основные направления государственной поддержки малоимущих семей 33 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТРАТЕГИИ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ В УСЛОВИЯХ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ 43 2.1. Социально - экономическое положение малоимущих семей в Сахалинской области 43 2.2. Особенности экономических стратегий малоимущих семей в Сахалинской области 49 2.3. Меры (предложения) по улучшению экономических стратегий малоимущих семей 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 60 ПРИЛОЖЕНИЯ 64

Законы. Законодательные акты. 1. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. Закон: принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.: по состоянию на 12 фев. 2015 г.]. - [Электронный ресурс]. 2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". 3. Федеральный Закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в РФ: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44// Российская газета. - 2003. -№67. - 9 апреля. 4. Федеральный Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ от 24.10.1997г. (с изменениями от 27 мая 2000 г., 22 августа 2004 г.). 5. Федеральный законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Монографии. Книги. 6. Абульханова-Славская К.А. Стратегия жизни. – М.: Мысль, 1991. – 299 с. 7. Александрова А.Л. Доходы населения и доступность социальных услуг. – М.: Мысль, 2001. – 68 с. 8. Александрова А.Л, Овчарова Л.Н., Шишкин С.В. – М.: ИИФ "СПРОС" Кон-фОП, 2003. – 124,273 с. 9. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению: Колл.монография. – М.: Московский Центр Карнеги, 1998. –348 с. 10. Вавилина Н.Д. Бедность в России как социальное явление и социальнаяпроблема: Монография. - Новосибирск: СибАГС, 2000. – 189 с. 11. Гурко Т.А. Социальная работа с неполными семьями. – М.:1992. – 187 с. 12. Гусев А.Н. Социальная политика государства. - М.: РАГС, 2001. – 231 с. 13. Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве в Российской Федерации. - М.:2007. 1 – 9 с. 14. Кудрявцев М.В. Социальное обеспечение в Российской Федерации. – М.:1999. – 358 с. 15. Кузьменко О.В. Социальная политика государства. УМК. Новосибирск. – М.:2004. – 24 с. 16. Лебедева Екатерина Викторовна - нач. Информационно-аналитического отдела ИСЭПН РАН. - М.:2003. – 47 с. 17. Муздыбаев К. Переживание бедности как социальной неудачи: атрибуция ответственности, стратегии совладания и индикаторы депривации. – М.:2002. – 32 – 33, 122 с. 18. Реклю Э. Богатство и нищета. – М.:1906. – 56 с. 19. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. //Сочинения. – М.:1995. – 78 с. 20. Суринов А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений. – М.:2000. – 306 – 330 с. 21. Смит А. Теория нравственных чувств. – М.:1997. – 121 с. 22. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения. -М.:1995. – 48 с. 23. Спенсер Г. Опыты научные, политические и философские – М.:1998 – 274 с. 24. Тихонова Н.Е. Факторы социальной стратификации в условиях перехода к рыночной экономике: автореферат диссертации доктора соц. наук. – 22.00.04. М.:2000. – 8 – 23 с. 25. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества / Институт социологии РАН – 3-е изд-е – М.:2000. – 61 с. 26. Черняк Е.М. Социология семьи. – М.:2004. – 277 с. 27. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В связи с исследованиями Л.Г. Моргана. – М.:1970. – 112 с. Статьи. 28. Абульханова-Славская К.А. Социальное мышление личности: проблемы и стратегии исследования / Психологический журнал. – 1994. – Т. 15. – №4. – С. 39 - 55. 29. Балабанова Е.С. Социально-экономическая зависимость и социальныпаразитизм: стратегии "негативной" адаптации // Социологические исследования. – 1999. – № 4. – С. 46—57. 30. Бароцкая, К.Б. Право семьи на социальную защиту // журнал «Социальное и пенсионное право». – 2006. № 3. -C. 47. 31. Бондаренко Н. В. Особенности адаптации бедных и состоятельных семей // Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. – 2006. №1 (81). – С. 50-57. 32. Голенкова, З.Т. Основные тенденции трансформации социальных неравенств // Россия: трансформирующееся общество / Под редакцией В.А. Ядова. – М.: КАНОН-пресс-Ц. 2001. – С. 96. 33. Денисов Н. Расходы и доходы населения России // Экономика и жизни. - 2001. № 6. - С. 33. 34. Левада, Ю.А. Рамки и варианты исторического выбора: несколько соображений о ходе российских трансформаций // Куда пришла Россия? Итоги социальной трансформации / Под общ ред. Т.И. Заславской. – М.:2003. –С. 162—170. 35. Медико-социальная работа: введение в профессию / под ред. Мюрдалена. - М.: 2002. – С. 336. 36. Минина Л.Т., Волчкова В.Н. Стратегии социологического исследования бедности. / Минина Л.Т., Волчкова В.Н. //СОЦИС. М.:1999. – С. 23. 37. Побегайло А.Э. О законодательной регламентации профилактики семейного неблагополучия как криминогенного фактора // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2006. № 12. - С. 56. 38. Радаев В.В. Работающие бедные: велик ли запас прочности // Социологические исследования. – 2000. № 8. – С. 28—37. 39. Римашевская Н.М. Бедность и маргинализация населения//СОЦИС. – 2004. – С. 14 - 18. 40. Сычева В.С. Измерение уровня бедности: история вопроса. // СОЦИС. – 1996. № 3. - С. 86-87. 41. Сиырбаев Е. Между серединой и низами: Бедность еще существует//Социология. 2002. №11. - С. 38. 42. Шарин В. Принципы современной системы социальной защиты//Социальное обеспечение. - 2003. №2. - С. 12-14. 43. Шкаратан О.И., Тихонова Н.Е.Занятость в России: социальное расслоение на рынке труда // Мир России. – 1996. № 1. – С. 94—153.

1.ТЕОРЕТИКО – МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ 1.1 Теоретические аспекты изучения малоимущих семей. Проблемы, связанные с малоимущими семьями, изучала И.В. Лаухина акцентирует внимание на том, что «уровень, масштабность и глубина бедности малоимущих слоев населения, выступает как социально опасная реальность для настоящего и будущего российского общества. Социальная поддержка и помощь, оказываемые государством малоимущим слоям населения, обеспечивают лишь частичное восполнение основных жизненных сил, но не создают условий для выхода из их из состояния бедности». В её исследовании появляется понятие «бедность малоимущих», что представляется вполне логичным. Если малоимущий – это человек, достаток которого ниже прожиточного минимума, то степень отставания от последнего может быть разной. И если она велика, то можно вести речь о бедности. Согласно И.П. Цимбалову, «к бедности относятся госбюджетники (врачи, учителя, работники культуры), работающие граждане, чья заработная плата ниже прожиточного минимума, пенсионеры, инвалиды, студенты, многодетные и неполные семьи, беженцы и переселенцы и другие». Судя по цитате, он отожествляет бедных и малоимущих, ибо согласно закону, именно последние имеют доход, ниже прожиточного минимума. Такая же ситуация обнаружена в работе А.Г. Каримовой. М. Бейгереев в статье «Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям» обозначает тенденцию: если не оказывать помощи малоимущим, то данная категория граждан перейдет в социальный слой бедных. Другими словами, маломощность - путь к бедности. Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.