Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, СОЦИОЛОГИЯ

Занятость населения

kisssaaa0721 1975 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 79 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 05.09.2021
Цель данной курсовой работы - исследование такого вопроса, как государственное регулирование занятости. Поставленную цель можно раскрыть через задачи ,приведенные ниже: -изучение проблемы занятости России на современном этапе, -выявление причин безработицы, -установление методов борьбы с безработицей, -раскрытие эффективности государственной политики в сфере занятости, -разрабатывание основных путей повышения занятости в РФ. Объектом является занятость, в условиях рыночных отношений. Предметом выступает государственная политика в сфере занятости и пути повышения занятости в РФ.
Введение

В системе капиталистических отношений важное место сосредоточивает рынок - один из главных аспектов производства труда. На этом рынке встречаются интересы трудоспособных людей и работодателей, пpедставляющих государственные, муниципальные, общественные и частные корпорации. Отношения, формирующиеся на рынке труда, имеют ярко характеризованный социально-экономический характер, они затрагивают актуальные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются показатели занятости населения и оплаты труда. В условиях формирования и закрепления рыночных отношений в нашей стране эти проблемы проявляются особо отчётливо, т.к. государственная политика в сфере занятости на данный момент пассивна и позиционирована на достижение краткосрочных целей. Переход к рыночной экономике на первоначальном этапе спровоцировал структурные сдвиги, упадок производства и бюджетный кризис, привёл к возрастанию безработицы, а, значит: к ослаблению благосостояния населения, росту социальной и политической натянутости в стране. На данный момент уже можно обсуждать выход страны из кризиса и даже поэтапный экономический рост. Даже вне зависимости от того, что экономисты и политики говорят, что переход к рыночной экономике окончен, в нашей стране до сих пор формируется рынок труда .Следовательно ряд проблем - особенности становления рынка труда, занятости и безработицы, а так же трудности регулирования занятости в условиях перехода к рынку труда, в условиях формирования и закрепления рыночной экономики, региональные аспекты безработицы, неравномерной занятости и, разумеется, дифференцированной заработной платы - становятся, в настоящее время, весьма актуальными.
Содержание

Введение Глава 1. Занятость населения 1.1 Рынок труда: занятость, безработица и экономические циклы 1.2 Занятость населения - как один из наиболее важных элементов рынка труда Глава 2. Теоретические модели государственного регулирования занятости 2.1 Принципы и механизмы государственного регулирования занятости 2.2 Государственное регулирование занятости в макроэкономических моделях Глава 3. Регулирование занятости в современной России 3.1 Российский рынок труда как объект государственного регулирования 3.2 Анализ и динамика занятости населения России 3.3 Государственное регулирование занятости в современной России Заключение
Список литературы

Аверьянов, Ю. Регулирование занятости с точки зрения теории / Ю.Аверьянов, И.Калашникова // Человек и труд. – 2005. - №5. – С.45-49. Баринова, М. Занятость – сквозная проблема ближайшего десятилетия / М. Баринова // Человек и труд. – 2003. - №1. – С.18-21. Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработицы в российских регионах / Т.В.Блинова, В.А.Русановский. – М.: РПЭИ, 2006. – 315 с. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. / Е. Ф. Борисов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008 г. 384 с. Бункина М.К Макроэкономика: учебник / М.К Бункина, А.М Семенов. 2000 -3-е изд 512 с. Воловик, Н. Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы: учебное пособие / Авторы раздела: Н. Воловик С. Приходько. 592 c. Грязнова, А. Г. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. 592 c. Добрынин, А. И. Экономическая теория: учебник для вузов / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2010., 448 c. Есинова, Н.И. Экономика труда и социально трудовые – отношения: Уч. Пособие. / Н. И. Есинова. – К.: «Кондор», 2003. – 360 с. Ефимова, Е. Низкооплачиваемые работники на рынке труда субъектов Российской Федерации: о чем молчит Российская статистика / Е. Ефимова // Вопросы экономики. - 2011. - №10. - стр.77-90. Заяц О.В. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие. / О. В. Заяц. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003. - 154 с. Калашников, С. Развитие рынка труда – неотъемлемый элемент государственной политики / С.Калашников // Человек и труд. – 2005. - №5. – С.41-43. Капелюшников, Р. Спрос и предложение высококвалифицированной рабочей силы в России: Кто бежал быстрее?./ Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 2010 г., - вып. №2. – стр. 52-66. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Учебник / Дж. М. Кейнс. – СПб.: Гелиос АРВ, 1999. – 458 с. Кибанов, А.Я. Экономика и социология труда: учебник. / А. Я Кибанов. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584 c. Кураков, Л.П. Курс экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. – М.: ЧувГу, 2005. – 420 с. Кураков, Л. П. Экономическая Теория: Учебное пособие. / Л. П. Куракова. Москва 1999 г., 131 с. Курносов, А.П. Экономическая теория: учебник / А.П.Курносов, С.А.Кулев, А.В.Улезько и др. – М.: Дело, 2006. – 458 с. Кушлин, В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / В.И.Кушлин. – М.: РАГС, 2003. – 345 с. Кязимов, К.Г. Рынок труда и занятость населения: Уч. Пособие. / К. Г. Кязимов – М.: «Перспектива», 2005. – 368 с. Левита, Р. Я. История экономических учений: Полный курс в кратком изложении: учебник / Р. Я. Левита – М.: ИНФРА-М, 2003. – 288 c. Липсиц, И.В. Экономика: учебник для вузов. / И.В. Липсиц. – М.: Омега-Л, 2006. – 607 c. – (Высшее экономическое образование). Малева, Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста / Т.Малева // Человек и труд. – 2008. - №1. – С.18-25. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица: учебник / А.А. Никифорова. – М, 1991. - 238 c. Николаева, И.П. Экономика в вопросах и ответах: учеб. пособие. / И.П Николаева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 192 c. Российская Федерация. Закон о занятости населения (20 апреля 1996г.). Закон о занятости населения Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (с изменениями на 30 ноября 2011 года): офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2011. Ст. 5 Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: учебник. / С. Ю. Рощин, Т. О. Разумова. Москва, ИНФРА-М, 2000. 400 c. Старовойтова, Л.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И.Старовойтова. – М.: Академия, 2001. – 286 с. Федеральная служба государственной статистики - http://www.gks.ru Чепурин, М.Н., Курс экономической теории: учебник. / М.Н Чепурин, Е.А. Киселева. – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005. – 832 c. Чукреев П.А. Занятость населения и её регулирование: Учеб. пособие. / П. А. Чукреев, Е. В. Корытова – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. – 112 с. 1 Липсиц, И.В. Экономика: учебник для вузов. / И.В. Липсиц. – М.: Омега-Л, 2006. – c 244. – (Высшее экономическое образование). 2 Николаева, И.П. Экономика в вопросах и ответах: учеб. пособие. / И.П Николаева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. –с. 137 3 Кибанов, А.Я. Экономика и социология труда: учебник. / А. Я Кибанов. – М.: ИНФРА-М, 2003. – c. 54 4 Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица: учебник / А.А. Никифорова. – М, 1991. Стр. 37 5Чепурин, М.Н., Курс экономической теории: учебник. / М.Н Чепурин, Е.А. Киселева. – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005. – c. 245 6 Бункина М.К Макроэкономика: учебник / М.К Бункина, А.М Семенов. 2000 -3-е изд 97с. 7 Старовойтова, Л.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И.Старовойтова. – М.: Академия, 2001. – 286с. 8 Чукреев П.А. Занятость населения и её регулирование: Учеб. пособие. / П. А. Чукреев, Е. В. Корытова – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. – 112 с. 9 Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: учебник. / С. Ю. Рощин, Т. О. Разумова. Москва, ИНФРА-М, 2000. – с. 41-42 10 Заяц О.В. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие. / О. В. Заяц. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003. – с. 53 11 Заяц О.В. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие. / О. В. Заяц. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003. – с. 94 12Добрынин, А. И. Экономическая теория: учеб. для вузов / под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. 3-е изд. СПб., 147-148 с. 13 Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. / Е. Ф. Борисов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008 г. 73-76 стр. 14 Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. / Е. Ф. Борисов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008 г. – с. 81-82 15 Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. / Е. Ф. Борисов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008 г. – с. 84-85 16 Кушлин, В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / В.И.Кушлин. – М.: РАГС, 2003. – с. 14 17 Грязнова, А. Г. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М.: Издательство «Экзамен», 2003 18 Есинова, Н.И. Экономика труда и социально трудовые – отношения: Уч. Пособие. / Н. И. Есинова. – К.: «Кондор», 2003. – 62с 19 Кязимов, К.Г. Рынок труда и занятость населения: Уч. Пособие. / К. Г. Кязимов – М.: «Перспектива», 2005. – с. 178-179 20 Кураков, Л.П. Курс экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. – М.: ЧувГу, 2005. – с. 420 21 Кушлин, В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / В.И.Кушлин. – М.: РАГС, 2003. – с. 98 22 Добрынин, А. И. Экономическая теория: учебник для вузов / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2010. – с.. 357 23 Кураков, Л. П. Экономическая Теория: Учебное пособие. / Л. П. Куракова. Москва 1999 г. – с. 131. 24Аверьянов, Ю. Регулирование занятости с точки зрения теории / Ю.Аверьянов, И.Калашникова // Человек и труд. – 2005. - №5. – с.45-49 25 Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Учебник / Дж. М. Кейнс. – СПб.: Гелиос АРВ, 1999. – с. 458 26 Левита, Р. Я. История экономических учений: Полный курс в кратком изложении: учебник / Р. Я. Левита – М.: ИНФРА-М, 2003. – с. 57 27 Добрынин А.И. Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевча: Учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2010. – с. 358-359 28 Капелюшников, Р. Спрос и предложение высококвалифицированной рабочей силы в России: Кто бежал быстрее?./ Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 2010 г., - вып. №2. – с. 52-66. 29 Баринова, М. Занятость – сквозная проблема ближайшего десятилетия / М. Баринова // Человек и труд. – 2003. - №1. – С.18-21. 30 Капелюшников, Р. Спрос и предложение высококвалифицированной рабочей силы в России: Кто бежал быстрее?./ Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 2010 г., - вып. №2. – с. 52-66. 31 Ефимова, Е., Низкооплачиваемые работники на рынке труда субъектов Российской Федерации: о чем молчит Российская статистика. / Е. Ефимова // Вопросы экономики. - 2011. - №10. - с.77-90. 32Федеральная служба государственной статистики - http://www.gks.ru 33 Баринова, М. Занятость – сквозная проблема ближайшего десятилетия / М. Баринова // Человек и труд. – 2003. - №1. – с.18-21. 34 Российская Федерация. Закон о занятости населения (20 апреля 1996г.). Закон о занятости населения Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (с изменениями на 30 ноября 2011 года): офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2011. Ст. 5 35 Воловик, Н. Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы: учебное пособие / Авторы раздела: Н. Воловик С. Приходько. – с.318-320 36 Калашников, С. Развитие рынка труда – неотъемлемый элемент государственной политики / С.Калашников // Человек и труд. – 2005. - №5. – с.41-43. 37 Малева, Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста / Т.Малева // Человек и труд. – 2008. - №1. – с.18-25. 38 Курносов, А.П. Экономическая теория: учебник / А.П.Курносов, С.А.Кулев, А.В.Улезько и др. – М.: Дело, 2006. – 458 с. 39 Старовойтова, Л.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И.Старовойтова. – М.: Академия, 2001. – с.286 40 Ефимова, Е. Низкооплачиваемые работники на рынке труда субъектов Российской Федерации: о чем молчит Российская статистика / Е. Ефимова // Вопросы экономики. - 2011. - №10. - с.77-90. 41 Ефимова, Е., Низкооплачиваемые работники на рынке труда субъектов Российской Федерации: о чем молчит Российская статистика / Е. Ефимова // Вопросы экономики. - 2011. - №10. - с.77-90. 42 Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработицы в российских регионах / Т.В.Блинова, В.А.Русановский. – М.: РПЭИ, 2006. – с.315
Отрывок из работы

Глава 1. Занятость населения. 1.1. Рынок труда: занятость, безработица и экономические циклы. Рынок труда - это совокупный спрос и предложение рабочей силы, которое благодаря взаимодействию этих двух составляющих обеспечивает размещение экономически активного населения по отношению к рабочим местам в сфере экономической деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрезах. На рынке труда развиваются отношения между работодателями и работниками, что способствует связи труда со средствами производства. Это удовлетворяет потребность в первой рабочей силе и второй заработной плате. Рынок труда-это экономическая система. Так кто же является той частью экономически активного населения, которая фактически остается на рынке труда? Во-первых, те, кто не занят, ищут работу, затем те, кто, хотя у них есть работа, недоволен своей работой и ищет другую или другую работу, и, наконец, те, кто работает, но рискует потерять работу. В общей сложности они формируют предложение о работе. Спрос на рабочую силу представлен владельцами рабочих мест. Она заключается в количестве вакансий и должностей тех работников, для которых работодатель ищет работу. Однако в более развернутом виде рынок труда-это не только взаимодействие спроса и предложения на труд и формирование на этой основе цены на труд, это сложное явление, связанное с развитием самой человеческой личности, а также с повышением качества труда, изменением характера труда, формированием его новых форм. Рис.1. Взаимосвязь основных элементов рынка труда[3] Теоретический анализ рынка труда приводит к идее о возможности и необходимости достижения равновесной цены. Однако на практике, несмотря на наличие механизмов коррекции-как рыночных, так и нерыночных-в сторону перебалансировки, четко проявляются следующие особенности рынка труда: безработица не исчезает даже в момент равновесия, то есть равновесная цена не всегда обеспечивает полную занятость. Это происходит по следующим причинам: 1. Предложение рабочей силы не может быть резко сокращено или увеличено вслед за спросом, оно обладает гораздо меньшей эластичностью по сравнению со спросом; 2. Колебания цены рабочей силы могут происходить в определенных пределах: от нижней - затраты на рабочую силу, до верхней-вновь сформированная стоимость, другими словами, заработная плата при нормальных условиях-в течение длительного времени не может быть ниже прожиточного минимума или превышать общий доход производителя; 3. Полной 100% занятости не может быть и потому, что всегда найдутся люди, которые по различным причинам, например по собственному желанию являются незанятыми, безработными, то есть всегда существует естественный уровень безработицы; 4. На рынке труда действуют такие неконкурентоспособные факторы, как государство, профсоюзы и крупные работодатели (предприятия), в результате чего совершенная конкуренция становится несовершенной конкуренцией; объектом их влияния является не только заработная плата, но и производительность труда, продолжительность рабочей недели и праздничных дней, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и т.д. Анализ рынка труда приводит к выводу, что он не только не однороден, имеет многослойную структуру, но и не статичен, является очень динамичной, постоянно развивающейся социально-экономической системой. Можно выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на рынок труда[5]: 1)внешние - кризисный спад общественного производства, структурная перестройка производства, сокращение вооружённых сил, изменение отношений собственности, денежно – кредитная и финансовая политика государства; 2) внутренние (они являются систематизирующими и воздействуют на предложение труда, а не на его спрос) – демографическая ситуация, образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция; Изучение всех этих факторов позволяет определить взаимосвязь между ними и ситуацией на рынке труда: а) рост безработицы-снижение инвестиционного и потребительского спроса-снижение совокупного спроса-сокращение производства-дальнейший рост безработицы; б) кризис производства-снижение производительности труда-усиление спада производства; в) безработица-перераспределение национального дохода в пользу элиты-рост бедности-падение производства-дальнейший рост безработицы; г) высокая производительность труда-рост уровня благосостояния-дополнительная покупательная способность населения-дополнительные новые потребности-рост производства-рост занятости; д) неполная занятость-низкая заработная плата-низкая производительность труда-дальнейшее снижение занятости[6]. Изучение этих факторов позволило выявить ряд тенденций, возникших на рынке труда в условиях переходной экономики, а затем и его формирования: повышение требований к качеству рабочей силы; замедление роста самозанятости; рост скрытой безработицы на открытом пространстве; изменение структуры общей занятости в сторону увеличения занятости населения.; снижение и даже отрицательный естественный и общий прирост населения, увеличение предложения рабочей силы, связанное с изменением половозрастной структуры населения, достаточно четкая тенденция последних лет к снижению демографической нагрузки, снижение доли мужчин в наиболее активном возрасте рабочей силы. Все эти факторы и созданные ими тенденции в совокупности определили достаточно быстрый "скачок" безработицы в условиях формирования рынка труда, а также следующие два "парадокса", которые особенно ярко проявились в 1992-1997 годах. 1.Спад производства в 1997г., составивший примерно 50% к 1990 году, соотнесся всего лишь с 3,4% официальной безработицы. На деле же он должен был составлять, по крайней мере, 15-20%. 2.Увеличение безработицы до 2,6 млн. чел. привело к существенному снижению производительности труда[7]. Оценка проблем рынка труда и занятости будет неполной без анализа экономических циклов. Таким образом, улучшение экономической активности не всегда приводит к полной занятости. С точки зрения циклов, колебания в выпуске капитальных благ, особенно средств производства, являются основной причиной спада. В то же время движение потребления является скорее следствием, чем причиной экономического цикла. В этой связи можно отметить, что принятая в доперестроечный период доктрина о приоритете производства потребительских товаров перед производством средств производства без качественного и кардинального изменения в них, наконец, инициировала, как это ни парадоксально, дефицит, а затем кризис на рынке потребительских товаров. Если безработица превышает естественную норму, вмешательство государства в экономику полностью оправдано. С помощью инструментов макроэкономической политики она стремится снизить безработицу до ее естественного уровня. В то же время необходимо краткосрочное повышение уровня инфляции. Достижение естественного уровня подразумевает, что государство должно полностью прекратить макроэкономическое регулирование занятости, позволить ему при необходимости корректировать рыночные колебания в области естественного уровня с помощью методов макроэкономической политики. Главная забота государства - сохранить темпы роста цен на относительно низком уровне. Это может быть достигнуто с помощью надлежащей денежно-кредитной политики и других средств антиинфляционного регулирования. Государство может продолжать свое макроэкономическое регулирование рынка труда, но за пределами разумного. Увеличивая предложение денег, увеличивая субсидии и субсидии, а также расширяя поток инвестиций из бюджета, она способна снизить безработицу до уровня ниже естественной нормы. Продолжительность экономических взаимодействий по регулированию рынка труда определяется двумя основными факторами. Первый-это срок действия основных соглашений. Если они не содержат обязательства корректировать заработную плату в соответствии с темпами роста цен, работники вынуждены мириться со снижением реальных доходов населения из-за ускорения инфляции. Только после начала заключения новых трудовых договоров и вступления в бизнес профсоюзы вправе требовать пересмотра ставок заработной платы, что изменит ситуацию как на рынке труда, так и в экономике в целом. Второй фактор - инфляционные ожидания занятых. Поскольку они основаны на инфляционном опыте, характеризующемся темпами роста цен, владельцы рабочих мест некоторое время надеются на лучшее, рассчитывая на его стабильность и справляясь с падением реальных доходов населения. Поэтому в течение определенного периода времени номинальная заработная плата не увеличивается. Если эффективность труда повышается, это приводит к снижению удельных затрат, увеличению прибыли, инвестиций и занятости. Тогда рабочие откажутся от иллюзий по поводу стабилизации инфляционного процесса, полностью осознав, что инфляция снизила их реальные доходы, и будущее больше ничего не обещает. Начинается давление с целью повышения номинальной и реальной заработной платы. На пути встают нанятые профсоюзные активисты. Однако повышение заработной платы носит чисто инфляционный характер, вызванный не увеличением спроса на рабочую силу, а очередным скачком цен, что является средством неправильной денежно-кредитной политики государства. Поскольку новая, более высокая заработная плата имеет нерыночное происхождение и связана с деятельностью государства, рынок труда будет несбалансированным. В результате владельцы рабочей силы, которые продают свои товары по искусственно завышенным ценам, больше не смогут продавать в прежнем объеме, и произойдет рост безработицы. В результате достигается естественный уровень безработицы, но с более высоким уровнем инфляции. Очевидно, что предыдущие действия государства привели к ускорению инфляции и лишь кратковременному снижению безработицы, после чего она неизбежно возрастет. Из этого следует, что, независимо от действий государства, механизмы рынка неумолимо смещают экономику в сторону долгосрочного развития. Когда государство ведет себя неправильно, действует вопреки силам рынка, механизмы рынка рано или поздно "подтягивают" безработицу к естественным нормам, но только при чрезвычайно высоком уровне инфляции. В этом случае компания неизбежно страдает от стагфляции. При правильной экономической политике естественная безработица будет сопровождаться умеренной, управляемой инфляцией[8]. 1.2: Занятость населения как один из наиболее важных элементов рынка труда. Достижение высокого уровня занятости является одной из главных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, направлена на увеличение объема общественного продукта и, соответственно, в большей степени на удовлетворение материальных потребностей населения. При неполном использовании имеющихся трудовых ресурсов система работает, не достигая предела своих производственных мощностей. Безработица также наносит значительный ущерб жизненным интересам людей, мешает им применять свои навыки в том виде деятельности, в котором человек может наилучшим образом проявить себя, или лишает их такой возможности, что заставляет людей испытывать сильный психологический стресс. 7 из вышеизложенного можно сделать вывод, что уровень безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Занятость является важной отраслью социально-экономического развития общества, сочетающей в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических и экономических явлений в той или иной степени являются факторами или результатами трудовых процессов. Рассматривая занятость как показатель эффективности проводимых реформ, следует отметить, что совокупное влияние оказывают изменения в производстве, финансовой системе, внешнеэкономических связях, социальной сфере и др. это оказалось незначительным. Занятость остается нерыночной.8 Нынешнее состояние занятости объясняется несколькими причинами: Во-первых, реформировать социально-трудовые отношения гораздо сложнее, чем общие макроэкономические условия развития. Занятость-это, прежде всего, отношения между людьми по удовлетворению личных и социальных потребностей и зарабатыванию денег, личный интерес и личные мотивы являются важнейшим стимулом для эффективного производства. Поэтому практически для каждого человека реформы условий труда связаны с необходимостью адаптации и изменения экономических, социальных и психологических стереотипов, которые порой формировались не одно десятилетие. Во-вторых, в начале реформ преобладало упрощенное понимание занятости. Все проблемы сводились к безработице. Основной целью политики занятости было создание механизмов регулирования спроса и предложения рабочей силы, то есть увеличение количества рабочих мест. Проблемам использования трудового потенциала на макроуровне, таким как формирование его экономической активности, мотивация труда, производственные и профессиональные структуры и перераспределение рабочей силы между отраслями и видами деятельности, не уделялось достаточного внимания в научных исследованиях, а также в деятельности центральных экономических ведомств. В эффективной рыночной экономике занятость-это образ, отражающий степень текучести механизма балансирования спроса и предложения на рабочую силу. Таким образом, все компоненты занятости, включая воспроизводство, использование и распределение человеческих ресурсов, регулируются через рынок труда. В то же время механизмы регулирования рынка труда функционируют в условиях определенной политики занятости, элементы которой охватывают все уровни управления экономикой. 9 Основные черты занятости в социально ориентированной экономике следующие: - сбалансированное сочетание полной и эффективной занятости; - добровольность труда и гармонизация прав и обязанностей человека в трудовой сфере, преодоление социального иждивенчества работников, равная ответственность гражданина и государства за возможность иметь работу, обеспечивающую достойный образ жизни; - свободный перелив рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями, профессиями и территориями; - новая трудовая мотивация, предприимчивость и высокая заинтересованность работников в результатах труда как основа улучшения условий жизни; - социальная защищённость в сфере занятости, призванная адаптировать работников к требованиям рынка и смягчать отрицательные последствия рыночной экономики на предложение трудящихся.10 Показатели, отражающие идеологию развития государства, характеризуют эффективность занятости населения. Они формируются под влиянием динамики производительности общественного труда. Во - первых, это доля распределения трудовых ресурсов предприятия по характеру их участия в общественно полезной деятельности. Они показывают, на каком уровне производительности труда удовлетворяется потребность населения в рабочей силе и как достигается полная занятость. Во-вторых, это уровень занятости трудоспособного населения в государственном секторе экономики. Он статистически выражается соотношением численности населения, занятого профессиональным трудом, которое приносит доход всему трудоспособному населению. С экономической точки зрения этот показатель отражает либо потребность государственного хозяйства в работниках, либо уровень доходов населения. В-третьих, важной характеристикой эффективности занятости является структура распределения работников по отраслям национальной экономики, представляющая собой долю распределения трудового потенциала по видам занятости. В-четвертых, именно профессионально-квалификационная структура работников отражает степень сбалансированности кадровой системы, которая отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных рабочих. Приведенная выше индикаторная схема позволяет консолидировать на макроуровне основные характеристики занятости с точки зрения ее эффективности. Кроме того, содержание самих показателей подтверждает, что занятость имеет не только экономическую, но и ярко выраженную социальную направленность. 11 1.3 Сущность, виды и формы занятости Категорию занятости следует рассматривать с двух точек зрения: как экономическая категория как социально-экономическая категория Характеристика занятости как экономической категории оправдана, если она изучается непосредственно в процессе ее реализации на производстве, где активная часть населения связана со средствами производства, а занятость рассматривается в системе производственных отношений. Занятость отражает достигнутый уровень развития, вклад живого труда как реализованного фактора производства. В то же время занятость является отличительной чертой общественного производства, под которой понимается совместная деятельность работников с определенным набором качеств по преобразованию объектов труда. Таким образом, занятость является механизмом реализации взаимосвязей работников в производственном процессе , то есть выступает как социально-экономическая категория и может быть определена как общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и социальных потребностей и приносящая, как правило, доход (доход от труда)12. Практические потребности учета населения требуют дифференциации различных видов занятости. Таким образом, в зависимости от количественных и качественных характеристик они бывают продуктивными (эффективными), полными, свободно выбранными, неполными, скрытыми, сезонными, маятниковыми, периодическими и др. Продуктивная (эффективная) занятость-это, прежде всего, занятость, которая приносит работникам доход, обеспечивающий достойные условия жизни. Во-вторых, это теоретическая концепция, которая предполагает использование труда без потерь, когда достигается наибольший материальный результат. В связи с такой концепцией уместно поставить вопрос о степени эффективности занятости как о соотношении фонда рабочего времени занятых за вычетом потери рабочего времени к фонду рабочего времени занятых. Полная занятость-это состояние общества, в котором у каждого, кто хочет иметь оплачиваемую работу, нет циклической безработицы, но в то же время сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей. Свободный выбор работы предполагает, что право распоряжаться собственной трудоспособностью принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т. е. самому работнику. Неполная занятость-это ситуация, при которой только определенная часть экономически активного населения занята общественно полезным трудом. Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей, находящихся в длительном отпуске без сохранения заработной платы, безработных, пенсионеров занимаются торговлей или оказывают различные услуги населению (ремонт, строительство и т.д.).) вне рамок их официальной регистрации в качестве наемных работников. Сезонная занятость-это регулярное (в определенное время года) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических условий. Челночная занятость-это особый вид занятости, который является постоянным и в то же время связан с регулярными возвращениями во время работы. Регулярная занятость-это вид занятости, который включает чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (сменная работа)13. Занятость - довольно многогранное и емкое понятие, включающее в себя множество форм. Можно выделить следующие классификационные критерии и виды занятости: 1.Регулярность трудовой деятельности. С этих позиций можно выделить такие формы занятости, как: • постоянная • временная • сезонная • эпизодическая 2.выполнения работы. Данный критерий позволяет различать такие виды занятости, как: • работа на предприятии • дистанцированный труд Работа за пределами предприятий стала возможной благодаря последним достижениям науки и техники. Дистанционная работа является преобладающей формой занятости для безработных, пожилых людей, студентов, инвалидов и других резервных работников, а также тех, кто желает заниматься самозанятостью (и т.д.) и независимым бизнесом. В то же время следует отметить высокую эффективность данного вида трудовой деятельности. Так, удаленные работники выполняют от 25 часов в неделю до 40 часов в офисе, выполняя задачи более точно. 3. Статус занятости. Здесь имеется в виду дифференциация занятости на первичную и вторичную (дополнительную). Особой формой занятости по этому критерию является работа неполный рабочий день. 4. Степень и характер распределения рабочей нагрузки. В рамках этого критерия можно выделить: • полное рабочее время • неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, деление одного рабочего места между двумя работниками) • гибкое рабочее время. 14 Выделяют следующие формы занятости: 1. Стандартная – занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора на предприятии или организации под руководством работодателя. 2. Нестандартные – временная занятость. Работники, заключившие трудовые договоры на определенный срок или на выполнение определенного объема работ, а также имеющие сезонную разовую работу, не считаются постоянно занятыми; - неполная занятость (1 подход-количественный-работники, нормальное рабочее время которых меньше нормального значения 30-35 часов в неделю; 2 подход-качественный-те, у кого заключены трудовые договоры на неполный рабочий день); - недозанятость -сотрудники, которые временно отсутствуют на рабочем месте или работают меньше обычного по независящим от них причинам.; - чрезмерная занятость-обычно более 40 часов в неделю; - самозанятость-занятость работодателей, членов производственных кооперативов или самозанятых лиц в строгом смысле этого слова; - неформальная занятость а) занятые индивидуальным предпринимательством; б) занятые по найму физических лиц; в) занятые в домашнем хозяйстве; г) занятые в секторе на основе устной договоренности); – занятость в домашнем хозяйстве населения. И др.15 Глава 2. Теоретические модели государственного регулирования занятости 2.1. Принципы и механизмы государственного регулирования занятости Рынок труда как важная многомерная сфера экономической и социально – политической жизни общества предусматривает квалифицированное регулирование с целью повышения эффективности его функционирования. Именно создание эффективной системы регулирования занятости является одним из основных социальных путей развития общества. Государственная политика в области занятости зависит от темпов и характера рыночных преобразований. Она предусматривает систему адаптации различных категорий безработного населения к требованиям рынка труда, а также систему социальной защиты безработных и лиц с пониженной конкурентоспособностью. 16 Государственное регулирование занятости населения должно основываться на: обеспечение социального партнерства субъектов рынка труда, то есть создание равных возможностей для всех граждан, независимо от их происхождения, социального статуса, расы и национальности, пола, возраста, политических убеждений, отношения к религии, осуществление права на свободный выбор вида деятельности в соответствии с их способностями и подготовкой, с учетом личных интересов и социальных потребностей; содействие эффективной занятости, создание новых рабочих мест и условий для развития бизнеса; добровольный характер и отсутствие принуждения граждан к выбору сферы занятости и места работы; прозрачность, основанная на всесторонней информации населения о наличии вакансий; поддержка трудоспособных граждан трудоспособного возраста, нуждающихся в социальной защите; определенная гарантия занятости, то есть гарантии сохранения рабочих мест и профессий, гарантии получения дохода. В зависимости от состояния экономики рынок труда предусматривает реализацию активных и пассивных методов регулирования занятости. Активные мероприятия включают в себя: создание дополнительных и новых рабочих мест путем реструктуризации экономики, развития частных предприятий, особенно малого и среднего бизнеса, создания условий для иностранных инвестиций и самозанятости населения; профориентация, подготовка и переподготовка кадров; Организация общественных работ; укрепление территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы; развитие службы занятости. Пассивные меры включают: выплату помощи по безработице и оказание помощи членам семьи, которые получают поддержку от безработных.17 Создание новых постоянных и временных рабочих мест в современных условиях во многом зависит от развития малого бизнеса и кооперативов. Для создания малого бизнеса вам не нужен большой начальный капитал. В то же время эти предприятия обеспечивают работой значительную часть временно безработных граждан.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg