Таможенные пошлины и проблема субсидирования российской нефтепереработки

Несмотря на технологическую отсталость от европейских и американских НПЗ, российская нефтепереработка получает высокую операционную прибыль и работает с максимальной загрузкой мощностей. После того как правительство РФ объявило о грядущих изменениях в системе налогового и технологического регулирования сектора, перерабатывающие компании в полном соответствии с этими планами заявили о масштабной модернизации отрасли. Задуманная модернизация призвана значительно повысить глубину переработки и улучшить качество моторных топлив до стандарта Евро-5 — по замыслу после реализации всех намечаемых проектов отечественная нефтепереработка выйдет на уровень ведущих западных стран. Инвестиций такого масштаба отрасль не знала со времен Советского Союза. За последние десять лет объем нефтепереработки в Российской Федерации вырос на 40% — в 2010 г. он составил 249 млн тонн. Основной рост пришелся на экспорт нефтепродуктов (главным образом мазута и дизеля), в то время как уровень внутреннего потребления нефтепродуктов почти не изменился. В 2014 г. россии?ское правительство решило провести– «большои? налоговыи? маневр», в ходе которого существенно снижаются ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты и при этом повышаются ставки НдпИ, чтобы компенсировать бюджету выпадающие доходы. одновременно были изменены соотношения между ставками пошлин на различные нефтепро- дукты и нефть, скорректированы акцизы для контроля за ростом внутренних цен на автобензин и другие нефтепродукты. Существенные колебания цен на нефть в 2011 г. и 2014г. изменя- ли планировавшиеся эффекты налоговых маневров. это связано с сильнои? зависимостью уровня экспортных пошлин и величины таможеннои? субсидии нефтепереработке от цен на нефть. при этом субсидия необоснованно увеличивается до сверхвысоких уровнеи? при росте мировых цен на нефть. Искажающее воздеи?ствие на нефтепереработку таможеннои? субсидии и ее сильная зависимость от цены на нефть являют- ся главными недостатками деи?ствующеи? системы таможенных пошлин. Именно поэтому, после того как большои? налоговыи? маневр будет завершен в 2017 г. и государство в полнои? мере оценит его последствия, встанет вопрос, что делать дальше с по- шлинами на нефть и нефтепродукты.