ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ 4 ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 1.1 Здоровье как общественное благо 6 1.2 Система обязательного медицинского страхования как механизм финансирования общественного блага 10 1.3 Реформа системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации на современном этапе 20 ГЛАВА 2 ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 25 2.1 Государственные учреждения и их виды 25 2.2 Финансирование бюджетных учреждений здравоохранения 32 ГЛАВА 3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ 37 3.1 Деятельность ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» 37 3.2 Финансирование деятельности учреждений здравоохранения на примере ГБУЗ «РОД» 41 3.3 Проблемы и перспективы развития учреждений здравоохранения 52 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58 ПРИЛОЖЕНИЯ 63 ?

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 2009. - № 7. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - № 63. – Ст. 6. 3. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - № 104. – Ст. 161. 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3823. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. - № 99. – Ст. 123.22. 6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений : федеральный закон от 08.05.2010 г. № 83 – ФЗ // СЗ РФ – 2010. - № 15. – Ст. 9. 7. О некоммерческих организациях : федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - № 5. – Ст. 23. 8. Об автономных учреждениях : федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. - № 83. – Ст. 2. 9. Об обязательном медицинском страховании [Электронный ресурс] : федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ // Консультант Плюс : справ. правовая система. – Доступ с локального компьютера. 10. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. - № 11. – Ст.82. 11. Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования : постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 // Российская газета. – 1998. - № 21. – Ст. 6. 12. Автономные учреждения: порядок создания и функционирования : учебное пособие / О.В.Костина. - М. : Альфа-М, ИНФРА-М, 2015. - 224 с. 13. Андреева О.В. Анализ эффективности использования государственных ресурсов в здравоохранении Российской Федерации / О.В. Андреева, В.О. Флек, Н.Ф. Соковникова. – М. : ГОЭТАР-Медиа, 2006. – 210 с. 14. Анопченко Т.Ю., Боева К.Ю. Экономические предпосылки и факторы развития здравоохранения как составляющей социальной инфраструктуры региона / Т.Ю. Анопченко, К.Ю. Боева // Российский академический журнал. – 2013. - № 3. – С. 18-22. 15. Банин С.А. Здравоохранение России: вопросы финансирования и пути решения / С.А. Банин // Вестник томского государственного университета. – 2012. - № 3. – С. 112-117. 16. Блиев Ю. Дефицит в квадрате / Ю. Блиев // Медицинская газета. – 2004. - № 98. 17. Грязнова А.Г. : Финансы : учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Финансы и статистика, 2012. – 496 с. 18. Дрошнев В.В. Обязательное медицинское страхование в России / В.В. Дрошнев. – М. : Анкил, 2004. – 154 с. 19. Казенные учреждения: корреспонденция счетов бюджетного учета : учеб. пособие / Т. С. Маслова, Р. О. Маслов. — М. : Магистр, 2017. — 232 с. 20. Колчина О.А., Сергиенко Е.В. ОДНОКАНАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СИСТЕМЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ // Современные наукоемкие технологии. – 2013. – № 10-1. – С. 22-23. 21. Лазарова Л.Б., Дадьянова М.С. ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ИХ РОЛЬ В ФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2-2. 22. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение : учебник / Ю.П. Лисицын. – 2-е изд. – М. : ГОЭТАР-Медиа, 2010. – 512 с. 23. Лопатенков Г.Я. Медицинское страхование и платные услуги / Г.Я. Лопатенков. – Санкт-Петербург, 2005. – 189 с. 24. Медицинское право России : учебник для бакалавров / отв. ред. А. А. Мохов. – М. : Норма, 2015. – 336 с. 25. Основы социальной медицины : учебное пособие / Артюнина Г.П., Иванова Н.В. - М. : Форум, 2016. - 360 с. 26. Павлюченко В.Г. Социальное страхование / В.Г. Павлюченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015. – 482 с. 27. Полунина Н.В. Общественное здоровье и здравоохранение / Н.В. Полунина. – М. – 2010. – 544 с. 28. Поляк Г. Б. Бюджетная система России : учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. Г. Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 703 с. 29. Рябушкин В.Т. проблемы здравоохранения / В.Т. Рябушкин // Статистика. – 2016. - № 5. – С. 11-12. 30. Савченко П.В. Национальная экономика : учебник / П.В. Савченко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2016. – 839 с. 31. Сплетухов Ю.А. Страхование : учеб. Пособие / Ю.А. Сплетухов, Е.Ф. Дюжиков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА М, 2016. – 357 с. 32. Старченко А.А. Концепция развития здравоохранения: проблемы, недостатки и предложения по модернизации системы обязательного медицинского страхования / А.А. Старченко // Вестник Росздравнадзора. – 2014. - № 4. – С. 20-25. 33. Страхование : учебник / под. ред. Т.А. Федоровой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Магистр, 2009. – 106 с. 34. Страхование : учеб. пособие / М.А. Климова. - 3-e изд. - М. : РИОР, 2008. - 176 с. 35. Страхование: организация, экономика, правовые аспекты : учебное пособие для вузов / А.К. Шихов. - 2-e изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2012. - 368 с. 36. Тавокин Е.П. Социальная политика : учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М. : Инфра-М, 2013. - 157 с. 37. Татарников М.А. Основные направления реформирования здравоохранения / М.А. Татарников // Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения. – 2005. - № 2. – С. 4-6. 38. Трушкина Л.Ю. Экономика и управление здравоохранением / Л.Ю. Трушкина. – 5-е изд., перераб. и доп. – Ростов – на – Дону : Феникс, 2007. – 400 с. 39. Улумбекова Г.Э. Здравоохранение России / Г.Э. Улумбекова. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2015. – 137 с. 40. Финансы бюджетных организаций : учебник / под. ред. Г.Б. Поляка. – М. : Вузовский учебник. – 2007. – 362 с.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Здоровье как общественное благо В национальной экономике общественные блага занимают значительное место. Их адекватная интерпретация, управление их потреблением, производством и распределением является залогом развития и эффективного функционирования национальной экономики . В широком смысле блага – это определенная совокупность средств, позволяющих удовлетворить потребности и одного человека, и населения в целом. По характеру потребления все блага можно поделить на общественные (находящиеся в свободном потреблении и не могут использоваться индивидуально) и индивидуальные (могут быть использованы только одним человеком и направлены на удовлетворение только его потребностей). В числе общественных благ можно выделить как чисто общественные, так и коллективные блага. Коллективное благо отлично от общественного тем, что оно может быть использовано всеми членами общества только ограниченно. Таким образом общественное благо – это совокупность услуг и товаров, предоставляемых населению за счет средств государства на безвозмездной основе. К ним можно отнести образование, здравоохранение, услуги, которые предоставляются государственными и муниципальными органами власти и другие. Обеспечение общественных благ является функцией государства. Они финансируются за счет налоговых и иных поступлений от граждан в бюджет и прочие фонды страны. Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) определяет здоровье как состояние полного социального, духовного и физического благополучия, а не только отсутствие физических дефектов и болезней. Потребность в здоровье носит всеобщий характер, она присуща не только отдельным членам общества, но и обществу в целом, что позволяет рассматривать здоровье как общественное благо.