Актуальность темы. Условное осуждение, как мера уголовно-правового характера, является в настоящее время альтернативным вариантом реального исполнения наказания. Среди осужденных, состоящих на контроле уголовно-исполнительной инспекции (далее-УИИ), значительную долю составляют осужденные к лишению свободы условно.
Данные ведомственной статистики также подтверждают широкое назначение условного осуждения. Так, согласно формам статистической отчетности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (далее - ГУ ФСИН России по Челябинской области) за период с 2015 по 2020 год, в 2015 г. на учетах УИИ состояли 217 658 условно осужденных, в 2016 г. этот показатель составил 261 359, в 2017 – 280 391, в 2018 – 274 019, в 2019 – 256 387, в 2020 г. – 240 118 .
Тенденция к незначительному снижению численности условно осужденных, находящихся под контролем филиалов УИИ, объясняется увеличением количества приговоров к иным наказаниям, не связанным с изоляцией осужденных от общества. Вынесение судом приговора к наказанию в виде лишения свободы условно дает оступившемуся лицу возможность встать на путь исправления без изоляции от общества. Так, согласно статистике Управления судебного департамента в Челябинской области, количество условно осужденных за 2019 год составляло 5 412 .
Анализ уголовного законодательства, теоретической литературы, а также практики работы судов показывает, что институт условного осуждения разработан недостаточно эффективно. Нет единого мнения по вопросу понятия и юридической природы института условного осуждения, так как это - комплексный институт, интегрирующий в себе многие похожие юридические понятия. Поэтому следует уточнить его содержание, как на законодательном, так и на правоприменительном уровне.
Ведутся дискуссии относительно основания и условий применения судами условного осуждения, а также ограничений применения условного осуждения в связи с назначенным видом наказания.
Исследованием проблем условного осуждения занимались и занимаются многие ученые: М. В. Арзамасцев, М. Ю. Дворецкий, А. В. Звонов, М. И. Логвинов, Е. В. Медведев, К. В. Михайлов, А. П. Некрасов, Б. А. Спасенников, Р. Ш. Уразбаев, А. Н. Цанева, Т. И. Эрхитуева и др.
Цели и задачи исследования. Целями выпускной квалификационной работы является разработка теоретических основ условного осуждения: комплексная научная характеристика его сущности, содержания и целей, анализ основных проблем его правового регулирования и применения на практике, а также разработка на этом основании предложений по повышению его эффективности.
Вышеуказанные цели определили круг задач, решение которых легло в основу настоящего исследования.
К таким задачам относятся:
? установить место института условного осуждения в системе мер уголовно-правового характера, проследив основные этапы развития;
? дать определение юридической природы условного осуждения как меры уголовной ответственности;
? исследовать основания, критерии и порядок назначения наказания при условном осуждении;
? рассмотреть реализацию института условного осуждения;
? выработать рекомендации по улучшению организации контроля за поведением условно осужденных с целью повышения эффективности этого уголовно-правового института;
? разработать и предложить научно обоснованные рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения в отношении условного осуждения.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в разрешении вопроса о возможности условного осуждения за совершенные преступления, а также закономерности, обусловившие возникновение, развитие института условного осуждения.
Предметом исследования выступают российское и зарубежное уголовное законодательство, уголовно-исполнительное законодательство РФ, регламентирующие институт условного осуждения, научно-монографический и учебный материал, характеризующие его становление и развитие, а также судебная практика по его применению и практика органов, осуществляющих контроль за условно осужденными.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные, а также ряд частно-научных методов познания: сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный анализ, статистический и другие.
Выпускная квалификационная работа опирается на концептуальные положения теории права, уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, психологии.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные, правовые акты, уголовное (современное и ранее действовавшее) и уголовно-исполнительное законодательство, подзаконные акты.
Общетеоретической базой работы послужили глубокие и широко освещенные в литературе исследования ученых прошлого и настоящего периодов времени: А. И. Алексеева, X. Д. Аликперова, 3. А. Астемирова, М. М. Бабаева, JL В. Багрий-Шахматова, М. И. Бажанова, Ч. Беккариа, Т. А. Бушуевой, Б. В. Волженкина, Р. Р. Галиакбарова, И. М. Гальперина, А. С. Горелика, С. И. Дементьева, А. Ф. Зелинского, М. А. Ефимова, А. Н. Игнатова, И. И. Карпеца, С. Г. Келиной, И. Я Козаченко, В. С. Комиссарова, В. П. Коняхина, А. И. Коробеева, А.Н. Красиков Ю. А. Красикова, Г. Л. Кригер, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, Л. Л. Кругликова, В. М. Лебедева, Т. А. Лесниевски-Костаревой, А. В. Наумова, И. С. Ноя, Н. В. Огодниковой, А. А. Пионтковского, Л. А. Прохорова, Б. Т. Разгильдиева, А. И. Рарога, Н. Д. Сергиевского, Г. Солнцева, В. Д. Спасовича, О. В. Старкова, Н. А. Стручкова, Н. С. Таганцева, А. А. Тер-Акопова, Ю. М. Ткачевского, В. Д. Спасовича, А. П. Чугаева, А. И. Чучаева и др.
Достойный вклад в изучение и освещение уголовно-правовых вопросов условного осуждения внесли такие юристы как В. Н. Баландюк, Ю. А. Бурканов, Е. В. Бушкова, Е. А Горяйнова, В. К. Дуюнов, В. И. Зубкова, X. Кадари, Р. К. Казарян, А. Н. Кондалов, Г. А. Кравец, Г. А. Кригер, В. Ласковый, Н. С. Лейкина, В. А. Ломако, А. Медведев, Е. В, Новикова, Э. А. Саркисова, П. М. Себорян, О. Д. Ситковская, М. Н. Становский, Н. С. Тимашев, Ю. М. Ткачевский, В. Д. Филимонов, А. Л. Цветинович, М. Д. Шаргородский, М. А. Якобошвили, М. И. Якубович и др. Однако большинство из этих вопросов остаются неразрешенными и требуют дальнейшей теоретической разработки на основе Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов 1996 г.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выводы, сделанные в работе, а также выявленные в ходе исследования проблемы, могут быть использованы для дальнейшего развития теоретических положений проблем применения и реализации института условного осуждения.
Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующего порядок применения института условного осуждения, реализация которого позволит повысить эффективность уголовно-исполнительных отношений в исследуемой сфере.
Апробация результатов исследования была осуществлена в период прохождения преддипломной практики по месту работы автора исследования в Курчатовском районном суде города Челябинска.
Структура исследования. Поставленная цель и задачи обусловили структуру исследования, которое состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.