Опека и попечительство ка способ защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Общие положения защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан 6 1.1. Понятия опеки и попечительства 6 1.2. Виды и формы опеки 9 Глава 2. Понятие недееспособности 16 2.1. Недееспособность несовершеннолетних 16 2.2. Недееспособность совершеннолетних граждан 18 Глава 3. Современное состояние опеки в РФ и перспективы ее со-вершенствования 22 3.1. Права и обязанности опекунов 22 3.2. Права несовершеннолетних при опеке 27 3.3 Возможности развития законодательства в области опеки с учетом актуальных тенденций 32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 49

Нормативно-правовые акты и иные правовые документы 1. Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1989 г., г. Нью-Йорк Ратифицирована Верховным Советом СССР 13.07.1990 г. Вступила в силу для СССР 15.08.1990г. [Текст] //Ведомости СССР. 1990. № 45, ст. 955. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» Послед. обновление 03.09.2015 г. 2. Конституция Российской Федерации [Текст] от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Рос. газета от 25 декабря 1993 г. №237; Рос. газета от 11 января 2007. - №2. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление 03.09.2015 г. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] (часть первая) от 30.ноября1994 г., № 51-ФЗ // Российская газета от 08 декабря 1994. - №238-239; Российская газета от 09 февраля 2007. -№28. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление 03.09.2015 г. 4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации [Текст] ФЗ от 30.12.2001 г. № 195 – ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001. - №256;Собр. законодательства от 21 мая 2007. - №21. – Ст.2456. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. Обновление 03.09.2015 г. 5. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] от 29.декабря 1995г. №223 - ФЗ // Рос. газета от 27 января 1996. - №17; Рос. газета от 31 декабря 2006. - №297. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Элек-тронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. Обновление 03.09.2015 г. 6. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] от 13 июня 1996 г. №63 – ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации от 17 июля 1996. -№25. - Ст. 2954; Собр. законодательства Рос. Федерации от 21 мая 2007. -№21. - Ст.2456. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» :[Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. Обновление 03.09.2015 г. 7. Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 185-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации»//СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1. Ст. 11.) // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление03.09.2015 г. 8. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»//СЗ РФ. 2001. N 17. Ст. 1643. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» Послед. обновление 03.09.2015 г. 9. Федеральный закон от 27 июня 1998 г. N 94-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации»//СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3014. // Справочно – правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. Обновление 03.09.2015 г. 10. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»//СЗ РФ. 1998. N 31. Ст.3802. // Спра-вочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление 03.09.2015 г.11. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. № 30, 2008. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. Обновление 03.09.2015 г. 12. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»//СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340. // Справочно – правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление 03.09.2015 г. 13. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации»//СЗ РФ. 1997. N 46. Ст. 5243. // Справочно – правовая система «Консультант плюс» :[Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление03.09.2015 г. 14. Федеральный Закон от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880, / Российская газета, N 248, 27.12.1996. // Справочно – правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» Послед. обновление 03.09.2015 г. 15. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, №12, 1999. // Справочно – правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление 03.09.2015 г. 16. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Со-брание законодательства Российской Федерации, № 13, 1999. // Справочно – правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. Обновление 03.09.2015 г. 17. Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» // Собрание законодательства РФ, 09.09.2013, N 36, ст. 4577 // Справочно – правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс» - Послед. обновление 03.09.2015 г. 18. Права детей в Российской Федерации: Законодательство и практи-ка//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. N 3 (196). 19. Антокольская, М. В. Семейное право [Текст]: учебник для вузов. / М.В. Антокольская. - М.: Юристъ, 2013. – 415 с. 20. Беклемишева, А.С. Кто имеет право на опеку ребенка [Текст] / А.С. Беклемишева // Здоровье детей. - 2012. - №27-28. – С.19-24. 22. Бондова, М.С. О детском доме семейного типа Текст] / М.С. Бондова // Закон и право. - 2011. - №8. – С.41-49. 23. Васильева, С.А. Ловушка для опекуна [Текст] / С.А. Ловушка // Домашний адвокат. - 2016. - №7. – С.21-29. 24. Гражданское право [Текст]: учебник для вузов / Под общ. ред. д.юр. н., профессора Т.И. Илларионовой. - М.:НОРМА - ИНФРА-М, 2017. – Т. 1. - 280 с. 28. Гусарова, Г.А. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попече-ния родителей, в Самарской области [Текст] / Г.А. Гусарова // Народное образование. - 2016. - №7. – С. 25-29. 29. Еремичев, И.А. Семейное право [Текст]: учебное пос. для вузов и практ. работ / И.А. Еремичев, Э.А. Страчнинг – М.: Инфра-М, 2017. – 295 с. 33. Косова, О.Ю. Семейное и наследственное право России: [Текст]: учебн. пособие / Под ред. О.Ю.Косова. – М.: Статус, 2016. – 284 с. 34. Кузнецова, И.М. Семейное право [Текст]: учебник / И.М. Кузнецова. – М.: Юрист, 2018. – 612 с. 41. Нечаева, А.М. Судебная защита прав ребенка [Текст]: учебн.- практ. пособие / А.М. Нечаева. - М., 2017. – 390 с. 43. Усыновление и опека [Текст]: учебник / Л.И. Селявина. – М.: Соц. защита, 2016. – 157 с. 44. Рузакова, О. А. Семейное право [Текст]: учебно-практическое пособ. для вузов / О.А. Рузакова. – М.: Изд-во «Право и закон», 2018. – 287 с. 47. Пчелинцева, Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ [Текст] / Л.М. Пчелинцева. - М.: Норма-Инфра - М, 2017. – 634 с. 48. Пчелинцева, Л.М. О семейном законодательстве субъектов Федерации [Текст] / Л.М. Пчелинцева // Журнал российского права.- 2016. - №3. – С. 14-15.

Глава 1. Общие положения защиты прав и интересов недее-способных или не полностью дееспособных граждан 1.1. Понятия патронажа, опеки и попечительства В течение многих десятилетий законодательство об опеке и попечительстве практически не менялось. Самым значимым для института опеки и попечительства изменением явилось «перемещение» основных его положений из семейного законодательства в гражданское. Так, во времена советского права эти нормы закреплялись в разделе IV Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, разделе III Кодекса законов о браке, семье и опеке, ст. 26 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, главе 13 Кодекса о браке и семье РСФСР. С принятием части первой Гражданского кодекса РФ в 1994 г. отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства стали регулироваться ст. 31-40. Чуть позже, в декабре 1995 г., был принят Семейный кодекс РФ, в котором отведено место для опеки и попечительства над детьми. Следующим этапом развития института об опеке и попечительстве стало принятие Федерального закона «Об опеке и попечительстве», который внес изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а именно в Семейный кодекс РФ и часть 1 Гражданского кодекса РФ. В результате таких преобразований мы можем наблюдать, что законодатель стал более тщательно подходить к кандидатуре будущих опекунов (попечителей).