Конфликт интересов и способы его предупреждения на государственной гражданской службе

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Теоретические и правовые основы появления конфликта интересов на государственной службе 5 1.2 Конфликт интересов: понятие и сущность 5 1.2 Причины возникновения конфликта интересов 9 Глава 2. Способы противодействия конфликту интересов на государственной гражданской службе 13 2.1 Регулирование конфликта интересов в Российской Федерации: юридическая база и правовые основы 13 2.2 Методы урегулирования конфликта интересов 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНЕТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ 21 ?

1. Конвенция ООН против коррупции: принята в г. Нью-Йорке 31 окт. 2003 г. резолюцией 58 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 26 июня 2006 г. – № 26. – Ст. 2780 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 4 августа 2014 г. – №31, – Ст. 4398 3. О противодействии коррупции: Федеральный закон РФ 135 № 273- ФЗ от 25 дек. 2008 г. // Российская газета. – 30 дек. 2008. – № 4823 4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон РФ №79-ФЗ от 27 июля 2004г. // Российская газета. – 2004. – 31 июля. № 3539 5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: Федеральный закон РФ № 285- ФЗ от 5 октября 2015 // Российская газета. – 9 октября. – 2015. – №6799. 6. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». URL: http://ппвс.рф/2009/postanovlenieplenuma-vs-rf/N19-ot-16.10.2009.html (Дата обращения: 05.04.2021г.) 7. Анцупов, А.Я. Конфликтология : учебник / Анцупов А.Я., Баклановский С.В. — Москва : КноРус, 2022. — 264 с. — ISBN 978-5-406-08667-4. — URL: https://book.ru/book/940645 (дата обращения: 29.04.2021). — Текст : электронный. 8. Богатырев Е. Д. Нужен ли для государственной гражданской службы моральный кодекс? // Государственная служба. 2014. №3 (89). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nuzhen-li-dlya-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhby-moralnyy-kodeks (дата обращения: 30.04.2021). 9. Глазырин Т.С., Козлов Т.Л, Колосова Н.М. и др.Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование: научнопрактическое пособие / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2016. – 224 с. 10. Ильяков А.Д. Правовые основы урегулирования конфликта интересов лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2015. N 3. С. 200. 11. Кабашов, С.Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: уч. пособие / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 192с 12. Кудашкин А.В., Козлов Т.Л. Порядок регулирования конфликта интересов нуждается в совершенствовании // Росс. юстиция. 2010. № 10. С. 45 13. Новоселова Н.В. Конфликт интересов на государственной службе: некоторые проблемы правопонимания // Административное право и процесс. 2010. № 6. С. 38. 14. Ноздрачев А.Ф. Конфликт интересов в системе государственного и муниципального управления: проблема нормативного правового определения понятия // Законодательство и экономика. 2016. № 3. С.8 15. Очаковский, В.А., Пильщикова, А.А. Конфликт интересов на государственной гражданской службе/ В.А.Очаковский, А.А. Пильщикова //Законность и правопорядок в современном обществе. 2016. № 34. С. 29-35. 16. Урусова А. А. Проблемы конфликта интересов в системе государственной службы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – Т. 8. – С. 236–240. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://e-koncept.ru/2015/65048.htm (Дата обращения: 24.03.2021г.) 17. Чаннов С.Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства // Административное право. 2009. № 2. С. 19. 18. Памятка «Типовые ситуации конфликта интересов на государственной гражданской службе и порядок их урегулирования». Электрон. дан. – Режим доступа: http://archives.ru/anticorruption/pamyatkatipovye-situation.shtml (Дата обращения: 21.04.2021г.)

Глава 1. Теоретические и правовые основы появления конфликта интересов на государственной службе 1.2 Конфликт интересов: понятие и сущность В контексте государственного сектора «конфликт интересов» — это ситуация, когда возникает конфликт между государственными обязанностями и частными интересами. Термин относится к обстоятельствам, при которых на публичное должностное лицо может оказывать влияние или может разумно восприниматься влияние частного интереса при выполнении служебной функции. Ряд частных интересов имеет отношение к термину конфликт интересов. Доверие к государственным институтам лежит в основе нашего общества и правительства. Это фундаментальные отношения, которые нельзя гарантировать или допустить; скорее, его нужно активно генерировать и поддерживать. Конфликт интересов сам по себе не является проступком; однако, неспособность распознать это или должным образом управлять им, в лучшем случае, неверна или, в худшем случае, преступна. В основе конфликта лежат субъективно-объективные противоречия, однако, эти явления (противоречие и конфликт) не следует отождествлять. Имея разные взгляды, нельзя точно сказать, что каждое противоречие можно инфицировать как конфликт. Противоречия могут длиться в течение долгого периода, так и не переходя в конфликт. Конфликт возникает, когда личный интерес может повлиять на выполнение служебных обязанностей. По сути, он происходит в уме. Это подрывает или нарушает компетентное суждение лица до такой степени, что оно не может функционировать в соответствии с ролью или общественным долгом. Группа противоречии относящихся к интересу, статусу, а так же моральным достоинствам личности или группы можно считать генезисом конфликта. Эти противоречия, как правило, видоизменяются в открытой борьбе сторон, в нынешней конфронтации порождают конфликтное поведение, а конфликтное поведение интерпретируется как активная фаза между субъектами спора.