Уголовно-правовая характеристика незаконной охоты

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. 3 Глава 1. Понятие и история правового регулирования уголовной ответ-ственности за незаконную охоту …...…………………………………. 5 1.1. История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту..………................................................................................ 5 1.2. Понятие незаконной охоты в законодательстве Российской Федера-ции...…………..……...…………………………………………...…... 11 1.3. Незаконная охота в уголовном законодательстве зарубежных стран... 16 Глава 2. Характеристика объективных и субъективных признаков, предусмотренные ст. 258 УК РФ……………………………………………. 22 2.1. Объект и объективная сторона незаконной охоты ……………………. 22 2.2. Субъект и субъективная сторона незаконной охоты…………..……… 31 2.3. Квалифицирующие признаки незаконной охоты……………………… 39 Глава 3. Отграничение незаконной охоты от смежных составов преступления и административных правонарушений, проблемы квалификации незаконной охоты ………………………………………….... 43 3.1 Отграничение незаконной охоты от смежных составов преступления и административных правонарушений……………………………………… 43 3.2. Проблемы квалификации незаконной охоты …………………………. 46 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 50 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………… 54

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосовани-ем 12.12.1993) // СПС «Консультант плюс». 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №2. - Ст. 133. 4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.04.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №5. - Ст. 410. 5. Федеральный закон от 27.06.2018 года №157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 27, 02.07.2018, ст.3940. 6. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Российская газета", № 137, 28.07.2009. 7. Федеральный закон от 20.04.2007 № 57-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №17. - Ст. 1933. 8. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О чрезвычайном положении // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №23. - Ст. 2277 9. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2019) "О животном мире" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №17. - Ст. 1462. 10. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об особо охраняемых природных территориях" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №12. - Ст. 1024. 11. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №35. - Ст. 3648. 12. Постановление Правительства РФ от 10.06.2019 № 750 «Об утверждении такс и методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей ста¬тьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации»// Собрание законодатель¬ства РФ. 17.06.2019. № 24. Ст. 3102. 13. Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 № 13 (ред. от 22.04.2019) "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №3. - Ст. 385. 14. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - №47. - Ст. 4531. 15. Приказ Минприроды России от 18.02.2013 № 60 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - №35. - 2013. 16. Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 10.10.1960 № 1548) (ред. от 03.05.1994, с изм. от 19.12.1994) // СП РСФСР. - 1960. - №34. - Ст. 164. 17. Приказ Минприроды России от 29.01.2013 № 30 (ред. от 03.09.2013) "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР" // Природные ведомости. - №3. - 2013. 18. Приказ Минприроды России от 08.12.2011 № 948 (ред. от 17.11.2017) "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" // Российская газета. - №20. - 2012. 19. Приказ Минприроды России от 24.07.2020 № 477 "Об утверждении Правил охоты" // Российская газета. - №39. - 2011. 20. Уголовный кодекс РСФСР редакции 1926 года (с изменениями по состоянию на 1 марта 1957 года) (утратил силу в связи с принятием Уголовного Кодекса 1961 года) // Собрание узаконений и распоряжений РКП РСФСР, 06.12.1926, № 80, ст.600. 21. "Уголовный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) // "Ведомости ВС РСФСР", 1960, № 40, ст. 591. Учебная, научная и справочная литература 22. Галахова А.В. Вопросы квалификации преступлений в уголовном праве и судебной практике (по признакам субъекта) // Российский следователь. - 2010. - №17. – С. 16-19. 23. Гаухман А.В., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. – изд. испр. – М.: ЮрИнфоР, 2017. 24. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. – М.: Спарк, 2017. 25. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана окружающей среды в Россий-ской Федерации. – М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 2012. 26. Иутин И.Г., Кичигин Н.В., Пахарева Г.В., Пономарев М.В., Широбоков А.С. Комментарий к федеральному закону от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2017. 27. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. Доступ из СПС «Га-рант». 28. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатей-ный) / В.П. Верин, О.К. Зателепин, С.М. Зубарев и др.; отв. ред. В.И. Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. – изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2020. 29. Курманов А.С. Незаконная охота как экологическое преступление: учеб. пособие. – Уфа: БИСТ, 2019. 30. Курманов А.С. Исторические предпосылки становления уголовной ответственности за незаконную охоту в IX–XIX веках // Вестник БИСТ. – 2017. – №2 (35). – С. 31-34. 31. Максимов А.М. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против безопасности животного мира: дискуссионные аспекты законодательной регламентации // Российский следователь. - 2014. - №18. – С. 29-33. 32. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – 3-е изд., стер. – М.: Аз, 1996. – 33. Особенная часть Уголовного кодекса РФ: Комментарий судебной практики, судебная статистика / Под ред. В.М. Лебедева, А.В. Галаховой. – М.: Городец, 2019. 34. Пайо Д.И. Ужесточение уголовной ответственности за незаконную охоту через призму принципа целесообразности юридической ответственности // Гуманитарные аспекты охоты и охотничьего хозяйства. – 2019. – №2 (14). – С. 80-85. 35. Ситковская О.Д. Уголовный кодекс Российской Федерации: психологический комментарий (постатейный) / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – М.: Волтерс Клувер, 2020. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 36. Старков Е.А. Особенности объекта преступлений против общественной нравственности (отдельные аспекты) // Российский следователь. - 2009. - №5. – С. 22. 37. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: учебник / Т.Б. Басова, Е.В. Благов, П.В. Головненков и др.; под ред. А.И. Чучаева. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2020. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 38. Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Вол-ков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. – изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2018. – С. 289. 39. Шалыгин Б.И. Некоторые особенности надзора и контроля за исполнением отдельных видов административных наказаний // Административное право. - 2009. - №4. – С. 60. 40. Яковлев А.И. «Русская правда» по спискам Академическому, Троицкому и Карамзинскому / под ред. А.И. Яковлева и Л.В. Череннина. – М., 1928. Материалы правоприменительной практики 41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2012. № 12. 42. Определение Верховного Суда РФ от 09.11.2006 № 67-о06-81 Приговор по делу об убийстве, незаконной охоте изменен: исключено из приговора осуждение осужденного по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК РФ; наказание, назначенное по п. п. "а", "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ, смягчено; в остальной части приговор оставлен без изменения. // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 43. Обзор кассационной практики причин отмен и изменений постановлений районных судов по уголовным делам Кировского областного суда за 2018 год // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 44. Обзор Кемеровского областного суда от 12.03.2018 № 01-19/152 "Обзор судебной практики по рассмотрению судами Кемеровской области уголовных дел и дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, а также о рассмотрении судами гражданских дел по искам о взыскании ущерба и другого вреда, причиненного в результате нарушения экологического законодательства" // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 45. Постановление ФАС Центрального округа от 17.08.2010 по делу № А23-3662/08Г-15-194 // СПС «КонсультантПлюс». 46. Приговор Крутинского районного суда Омской области № 1-29/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 1-29/2019 URL: https:// sudact.ru/regular/doc (дата об-ращения: 01.02.2021). 47. Приговор Приморского краевого суда от 22 июля 2019 года. URL.: https://rospravosudie.com/court-primorskij-kraevoj-sud-primorskij-kraj-s/act-100596317. 48. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.05.2019 по делу № 22-6154/2019 Лица осуждены по части 2 ст. 258 УК РФ за незаконную охоту группой лиц по предварительному сговору с причинением крупного ущерба правомерно, так как совершение преступления доказано, преступный результат наступил от одновременных совместных умышленных действий всех осужденных // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 49. Определение Свердловского областного суда от 03.04.2019 по делу № 22-3095/2009 Факт непривлечения к уголовной ответственности иных лиц, возможно причастных к совершению преступления, не снимает ответственности с лица, которое привлечено к ответственности за уголовно наказуемое преступление. // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 50. Заочное решение Гавриловского районного суда Тамбовской области от 19 марта 2012 года по делу №2-32/2012. URL.: http://www.gcourts.ru/case/4017171. Электронный ресурс 51. Уголовный кодекс Китайской народной республики URL: http://ru.chinaembassy.org/rus/zfhz/zgflyd/t1330730.htm (дата обращения: 01.02.2021). 52. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.10.2019 г.) URL: https://online.zakon.kz/m/document?doc_id=31575252 (дата обращения: 02.02.2021). 53. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики (утвержден Законом Азер¬байджанской Республики от 30 декабря 1999 года № 787-IQ) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.07.2019 г.) URL: https://online.zakon.kz/m/ document/?doc_id=30420353#sub_id=2580000 (дата обращения: 02.02.2021). 54. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 19 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.05.2019 г.) URL: https:// online.zakon.kz/m/document?doc_id=34350840 (дата обращения: 02.02.2021). 55. Уголовный кодекс Республики Армения URL: http://www.parliament-.am/ legislation.php?ID=1349&sel=show&lang=rus (дата обращения: 02.02.2021). 56. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года № 275-З (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.11.2019 г.) URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=Hk9900275 (дата обращения: 02.02.2021). 57. Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002 года № 985-XV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.11.2018 г.) URL: http://lex.justice.md/ru/331268/ (дата обращения: 02.02.2021). 58. Уголовный кодекс Республики Узбекистан (утвержден Законом Респуб-лики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012-XII) (с изменениями и до-полнени¬ями по состоянию на 05.11.2019 г.) URL: https://lex.uz/docs/111457 (дата обращения: 02.02.2021).

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННУЮ ОХОТУ 1.1. История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту Охота является одним из древних видов деятельности человека, исток развития которого берет свое начало со времен развития человечества в целом. В древние времена охота играла особо важную роль в жизнедеятельности человечества, выступая практически единственным способом добычи пищи и одежды. С развитием человечества и общества охота приобретала разнообразные виды и цели. В период первобытнообщинного строя охота являлась деятельностью, доступной каждому без исключения, общество того времени не имело ни каких ограничений и правил относительно добычи диких животных, птиц и ловли рыб. Однако ситуация на планете наглядно видоизменялась, происходило вымирание целых видов животных (особенно крупных), по причине, в совокупности, климатических изменений и бесконтрольной добычи зверей. Все это диктовало необходимость появления определенных правил, требований к рассматриваемому виду деятельности человека с целью минимизирования дефицита природных ресурсов. Первые признаки правового регулирования охоты, и в частности установления ответственности за нарушение правил и требований к данному виду деятельности, проявлялись еще в Древней Руси, в нормативном правовом акте того времени, который именовался как «Русская правда».