Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной службы на примере регионов РФ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ…………………………………………………………………..….6 1.1 Понятие и содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет……………6 1.2 Категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет17 ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК НАЗНАЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ РФ……………………………………………………………………..34 2.1 Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет……………………………………………………………………………………34 2.2 Пенсия за выслугу лет как особый вид пенсии определенным категориям граждан……………………………………………………………………………...48 2.3 Региональная индексация пенсионных выплат……………………………….51 2.4 Пенсионные выплаты за выслугу лет государственным гражданским служащим, получившим инвалидность при исполнении должностных обязанностей………………………………………………………………………..52 2.5 Доплаты к пенсии за выслугу лет……………………………………………..53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..55 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….57

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета, N 144, 04.07.2020 2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 17.12.2001, ст.4831 3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 17.12.2001, ст.4832 4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.I), 30.12.2013, ст.6965 5. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О Следственном комитете Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, N 1, ст.15. 6. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 49 (ч.I), 05.12.2011, ст.7020 7. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063. 8. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О воинской обязанности и военной службе" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 30.03.98, ст.1475 9. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 02.08.2004, ст.3215 10. Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" // "Собрание законодательства РФ", 08.07.2002, N 27, ст.2620. 11. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст.4472. 12. Федеральный закон от 27.11.2001 N 155-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст.4561. 13. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст.4920. 14. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О статусе военнослужащих" // "Собрание законодательства РФ", N 22, 01.06.1998, ст.2331. 15. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О службе в таможенных органах Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст.3586. 16. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст.4388. 17. Федеральный закон от 04.06.2011 N 126-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" // "Собрание законодательства РФ", 06.06.2011, N 23, ст.3266. 18. Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" / "Собрание законодательства РФ", 27.09.2010, N 39, ст.4926. 19. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 "О Реёстре должностей Федеральной государственной гражданской службы" / "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, N 1, ст.118. 20. Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" / "Собрание законодательства РФ", 26.11.2007, N 48 (2 ч.), ст.5949. 21. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па. 22. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб. 23. Постановление Совмина РСФСР от 05.07.1991 N 384 "О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава" 24. Афанасьев С.А. Расчет пенсии - первый этап - стартовый пенсионный капитал. М., 2019. – 188 c. 25. Антипьева Н.В. Взаимосвязь обязательного пенсионного страхования и государственного социального обеспечения в сфере реализации пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, и членов их семей // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 2. C. 32-38. 26. Быковская Ю.В. О вопросах реформирования системы пенсионного обеспечения в органах внутренних дел // Социальное и пенсионное право. 2018. N 4. - С. 10-13. 27. Боголюбов А.В. О зачете в выслугу лет периодов службы в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2019. N 7. C. 33-36. 28. Белянинова Ю.В. "Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2020 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (постатейный). 29. Гурвич Е.Т. Оценка перспектив действующей пенсионной системы // SPERO. 2018. N 8. - С.42-43. 30. Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. Совершенствование страховых механизмов российской пенсионной системы // Бизнес в законе. - 2019. – N 2. - С.258-263. 31. Ефремов А.В. Правовые вопросы, связанные с правомерностью приостановления либо неприостановления выплаты пенсии военным пенсионерам, поступившим на службу (не военную) в таможенные органы Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2015. N 4. С.38 - 44. 32. Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика. - М., 2016. – 144 c. 33. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации / Составители: А.Р. Шафигуллин, Е.П. Полякова, А.С. Созинов, А.С. Груничев. - Ростов-на-Дону, 2017. – 333 c. 34. Роик В.Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути совершенствования. - М., 2018. – 190 c. 35. Комлева А.А. Пенсия госслужащих // Бюджетный учет. 2019. N 3. С.51 - 53. 36. Кураков Л.П. Словарь-справочник по экономике. - М., 2014. – 219 c. 37. Лазарев Л.В. Указ. соч. 2011. N 3. С.296 - 297. 38. Миронова Т.К. Понятие стажа в свете новейших изменений в законодательстве о социальном обеспечении // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 7. С.101 - 106. 39. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации / Составители: А.Р. Шафигуллин, Е.П. Полякова, А.С. Созинов, А.С. Груничев. 2017. - 320 с. 40. Право социального обеспечения: Учебное пособие" (Ершов В.А., Толмачев И. А.) ("ГроссМедиа", "РОС-БУХ", 2009) Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. - 312 с. 41. Шарин В.И. Фонды социальной защиты. - Екатеринбург, 2020. – 240 с. 42. Шайхатдинов В.Ш. Пенсионное обеспечение: учеб. - метод. материалы. Екатеринбург, 2019. – 320 с.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 1.1 Понятие и содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в согласовании с критериями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им оклада (заработка), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при поставленной законодательством выслуги при выходе на страховую пенсию сообразно старости (инвалидности); или в целях компенсации утраченного оклада гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью людей при прохождении военной службы, в результате радиационных либо техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законодательством возраста; или нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Выслуга лет - это долгий период трудовой деятельности, создающий при определенных критериях преимущество на льготы при получении пенсии, повышении заработной платы и другие поощрения.