Проблемы обеспечения экономической безопасности России все чаще привлекают к себе внимание со стороны не только ученых, но и органов государственной власти. И это внимание не случайно. Масштабы угроз и реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, уже выдвинут на всех уровнях общественной жизни. Наиболее яркие проблемы связаны с экономической преступностью, которая только нарастает с каждым годом.
Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных условиях, когда мировая финансовая система находится в глубокомкризисе, одной из стратегических задач страны является обеспечение экономической безопасности.
На формирование экономической безопасности существенно влияет бюджетно-налоговая политика государства. Так, значение налогов в экономической безопасности определяется сущностью налогов, возникновение которых неразрывно связано с возникновением государственно организованного общества, и необходимостью формирования финансовых фондов для выполнения государством функций, важнейшей из которых исторически является обеспечение безопасности страны.
Это и обусловливает необходимость создания государственного механизма защиты от угроз экономической безопасности. Решение этой задачи связано с необходимостью определения основных жизненно важных экономических интересов, выявления факторов, вызвавших угрозы их достижению и разработкой действенного механизма по устранению современных угроз экономической безопасности. Механизмом устранения угроз экономической безопасности страны может служить бюджетно-налоговая политика, совершенствованию функционирования которой следует уделить особое внимание.
Именно эти проблемы определяют актуальность работы и являются основным содержанием настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблеме обеспечения экономической безопасности, которая является основой обеспечения национальной безопасности России и важнейшей областью государственной экономической политики, посвящены научные труды многих отечественных ученых, являющихся ведущими специалистами в области обеспечения экономической безопасности.
Особенностью функционирования нынешнего этапа системы обеспечения экономической безопасности, является использование пакета документов по стратегии развития страны до 2020 года, включая новую Стратегию национальной безопасности РФ до 2020года, целью которых является модернизация российской экономики, переход на инновационные траектории развития.
Экономическая безопасность - одна из важнейших составляющих национальной безопасности страны. Одним из наиболее значимых инструментов государственного регулирования является налоговая политика, которая, без сомнений, оказывает влияние на экономическую составляющую национальной безопасности.
Налоги, налоговая система и налоговая политика являются частью системы экономической безопасности России:
- как особый системный инструмент государственного воздействия на экономические и социальные процессы, происходящие в государстве;
- как ресурс, которым располагает государство;
- как фактор взаимной связи государства и субъектов экономики, к которым относятся регионы, муниципальные образования, физические и юридические лица, территории и т.п.
Налоговый механизм может выступать в качестве средства обеспечения экономической безопасности или может становиться источником усиления угроз и рисков.
Научной задачей исследования является теоретическое осмысление проблемы обеспечения экономической безопасности в бюджетно-налоговой системе Российской Федерации.
Целью исследования является научное обоснование процесса обеспечения экономической безопасности в бюджетно-налоговой системе Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью необходимо решение следующих задач:
1. Рассмотреть основные критерии и показатели экономической безопасности, их характеристика.
2. Провести анализ основных показателей экономической безопасности.
3. Изучить мониторинг, разработка критериев и параметров экономической безопасности.
4. Определить деятельность государства по обеспечению экономической безопасности.
5. Выявить эффективность расходования бюджетных средств на федеральном уровне.
6. Определить оптимизацию доходной базы Федерального бюджета РФ.
Объектом исследования является бюджетно-налоговая система.
Предметом исследования выступает обеспечение экономической безопасности в бюджетно-налоговой системе Российской Федерации.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования применялись общенаучные и специальные методы, такие как анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, исторический, логический, сравнительный, функциональный и другие. В решении поставленных задач активно использовался так же статистический метод и метод моделирования.
Информационной базой исследования являются статистические и аналитические материалы Министерства экономического развития, Министерства финансов, Центрального банка, Федеральной службы государственной статистики РФ, а также разработки ведущих научно-исследовательских институтов России и отдельных авторских коллективов.
Теоретическая и практическая значимость работы. Выводы и рекомендации, содержащиеся в исследовании, расширяют сферу научного познания о сущности и содержании экономической безопасности России, о влиянии бюджетно-налоговой системы на экономическую безопасность страны в целом.
Выработка и практическая реализация представленного в исследовании подхода к обеспечению экономической безопасности в бюджетно-налоговой системе, позволит целенаправленно сориентировать органы исполнительной власти Российской Федерации на решение задач по защите интересов экономики России от современных угроз.