Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Современные проблемы осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания: субъекты контроля, его виды, формы и методы

anton-88 750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 71 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 04.08.2021
Таким образом, в заключении стоит отметить, что роль надзора и контроля в качестве функции управления и разновидности юридической деятельности довольно высока. В последние десятилетия в научной литературе идут споры относи-тельно необходимости выделения, наряду с судебной, исполнительной, законодательной, отдельной независимой администрации.
Введение

Актуальность темы исследования. Развитая система контроля вы-полняет важную роль в обеспечении законности и эффективности государ-ственного управления в целом и такой его специфической сферы, как испол-нение уголовных наказаний в виде лишения свободы Всестороннее изучение и решение научной проблемы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание России обусловливается рядом факторов. Во-первых, реформы в сфере управления, проводимые в стране на протяжении последних лет, направлены на повышение эффективности деятельности государственных органов в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Новые подходы к государственному строительству вызывают объек-тивную необходимость пересмотра многих сложившихся в теории админи-стративного права представлений об организующем и регулирующем воз-действии государства, системы публичной власти и управления, их контро-лирующей роли в различных сферах общественной жизни, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы. Во-вторых, деятельность учреждений и органов, исполняющих наказание играет существенную роль в системе противодействия преступности, особенно рецидивной. Одновременно с этим решается важная социальная задача по исправ-лению и ресоциализации осужденных. Поэтому разносторонний государ-ственный и общественный контроль призван, с одной стороны, повысить качество работы сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания, а с другой - способствовать достаточной открытости и прозрачности их деятельности. Достижение этих целей неразрывно связано с совершенствованием концептуальной основы контроля и установления оптимального соотноше-ния объема контрольных полномочий различных государственных органов и институтов гражданского общества. В-третьих, в изменившихся политических и социально-экономических условиях особенно важно обеспечить законность исполнения уголовных наказаний, должную охрану прав, свобод и законных интересов осужденных, гарантированных им Конституцией РФ и действующим законодательством. В современный период перехода к обществу и государству, базирую-щимся на политическом плюрализме, свободной экономике, приоритете прав и свобод человека, на идеях формирования гражданского общества и правового государства, изменяется и природа контроля. Он перестает быть только узко управленческим понятием и представляет собой сложный комплексный социально-правовой институт, основанный на дуализме гражданского общества и государства, призванный обеспечить соблюдение социальных регуляторов, реализацию принципов и задач правового государства в уголовно-исполнительной сфере. Деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания, нераз-рывно связана и обеспечивается функционированием их персонала, поэтому целесообразно рассматривать контроль в указанной сфере именно в контек-сте его осуществления за деятельностью персонала УИС. Степень научной разработанности темы. Ввиду своей многоаспект-ности проблема контроля как научной категории, функции управления, спо-соба обеспечения режима законности постоянно привлекает к себе внимание ученых и специалистов различных отраслей научного знания - философов, экономистов, социологов, управленцев, историков, правоведов. Административно-правовые вопросы осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания рассмотрены в трудах Зильберштейна А. А., Зубарева С.М., Каляшина А. В., Крымова А. А., Смирнова Л. Б., Щербакова А. В., Рябинина А., Конегер П. Е., Рыбак М. С. Эминова В. Е., Орлова В. Н. и других ученых-юристов. Объектом исследования выступают отношения, складывающиеся в процессе контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Предметом исследования являются проблемы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Цель выпускной квалификационной работы является исследование современных проблем осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания: субъекты контроля, его виды, формы и методы. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: 1. Изучить виды учреждений и органов, исполняющих другие виды наказания. 2. Рассмотреть задачи учреждений и органов государства, исполняющих наказания. 3. Исследовать нормативно-правовое обеспечение учреждений и органов, исполняющих наказания. 4. Изучить субъекты осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. 5. Обозначить виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. 6. Исследовать формы и методы контроля за деятельностью учре-ждений и органов, исполняющих наказания. 7. Выявить проблемы и предложить пути совершенствования осу-ществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Методы и методика исследования. Методологической основой ис-следования являются общенаучные и частно-научные методы. Методика исследования простроена на применение положений диалектики, общенаучных методов, а так же способов анализа, синтеза, индукции и дедукции. Так же применялись частные методы: формально-юридический и сравнительно-правовой. Практическая значимость заключается в том, что, теоретические знания о современных проблемах осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания могут быть использованы при: ? определении общего направления развития уголовно-исполнительного законодательства; ? выработке предложений по подготовке нормативных правовых и ведомственных нормативных актов; ? выработке новых, более эффективных мер обеспечения контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Апробация результатов исследования. Выпускная квалификационная работа выполнена и обсуждена на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин Псковского филиала Академии ФСИН России. Структура и объем работы. Структура работы определяется целями и задачами исследования, логической последовательностью изложения теоретического материала. Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНЫ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ, И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 7 1.1.Виды учреждений и органов, исполняющих другие виды наказания 7 1.2.Задачи учреждений и органов государства, исполняющих наказания 12 1.3.Нормативно-правовое обеспечение учреждений и органов, исполняющих наказания 17 ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ 24 2.2. Субъекты осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания 24 2.2.Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания 29 2.3.Методы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания 37 ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ ВОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ 47 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 67
Список литературы

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации [Текст] [принята всенарод-ным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] // Собр. законодательства Рос.Федерации. – 2021. – №3. – Ст.4398 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [от 30.11.1994] // Собр. законодательства Рос. Федерации от от 5 декабря 1994 года №32 ст. 3301 3. Кодекс Российской Федерации об административных правона-рушениях [Текст]: [от 30.12.2001] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 7 января 2002 года №1 ст. 4 4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [от 08.01.1997 № 1-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 1997 г. ст.198 5. Уголо?вный кодекс Росс?ийск?ой Федерации [Текст] : [от 13.06.1996 № 63 –ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 2016 г. № 18 ст.2525 6. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы [Текст]: закон РФ [от 21.07.1993 № 5473-1] // Собр. законодательства Рос. Федерации от №33 от 19 августа 1993 года ст. 1316 7. О государственной тайне [Текст]: закон РФ [от 21.07.1993 № 5485-1] // Собр. законодательства Рос. Федерации №41 от 13 октября 1997 года 8. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы [Текст]: закон РФ [от 21.07.1993 № 5473-1] // Собр. законодательства Рос. Федерации № 33 от 19 августа 1993 года ст.1316 9. О Правительстве Российской Федерации [Текст]: федер. консти-туционный закон [от 06.11.2020 № 4-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №19 от 13 мая 2013 года ст.2293 10. О Государственном гербе Российской Федерации [Текст]: федер. констит. закон № 2-ФКЗ [от 25.12.2000] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 2014 г. № 11 ст. 1088 11. Об электронной подписи [Текст]: федер. закон [от 06.04.2011 № 63-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 2014, № 11 ст. 1098; № 26 ст. 339 12. Об информации, информационных технологиях и о защите ин-формации [Текст]: федер. закон [от 27.07.2006 № 149-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №31 от 31 июля 2006 года ст.3348 13. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Феде-рации [Текст]: федер. закон [от 02.05.2006 № 59-ФЗ] // Собр. законодатель-ства Рос. Федерации №19 от 8 мая 2006 года ст. 2060 14. О персональных данных [Текст]: федер. закон [от 27.07.2006 № 152-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №31 от 31 июля 2006 года ст.3451 15. Об архивном деле в Российской Федерации [Текст]: федер. закон [от 22.10.2004 № 125-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №43 от 25 октября 2004 года ст.4169 16. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Рос-сийской Федерации и признании утратившими силу некоторых законода-тельных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по со-вершенствованию государственного управления [Текст]: федер. закон [от 29.06.2004 № 58-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №27 от 3 июля 2006 года ст.2881 17. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обще-ственном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» [Текст]: федеральный закон [от 01.07.2010 № 132-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №49 от 5 декабря 2011 года ст.7031 18. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Рос-сийской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации [Текст]: федер. закон [от 09.03.2001 № 25-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №22 от 3 июня 2002 года ст.2028 19. О внесении изменения в статью 38 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» [Текст]: федеральный закон [от 19.06.2007 № 104-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №33 от 19 августа 1993 года ст.1316 20. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных га-рантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномо-ченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка [Текст]: федер. закон [от 03.12.2011 № 378-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №30 от 24 июля 2000 года ст.3121 21. О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномочен-ных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдель-ные законодательные акты Российской Федерации» [Текст]: федер. закон [от 02.11.2013 № 294-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №48 от 30 ноября 2015 года ст.6734 22. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учре-ждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» [Текст]: федер. закон [от 27.09.2009 № 223-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №33 от 19 августа 1993 года ст.1317 23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномочен-ных по правам человека [Текст]: федер. закон [от 06.04.2015 № 76-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации №14 от 6 апреля 2015 года ст.2007 24. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: федер. закон [от 17.01.1992 № 2202-1] // Собр. законодательства Рос. Федерации №17 от 23 апреля 2018 года ст.2433 25. Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении ко-ординации и контроля их деятельности [Текст]: приказ Минюста РФ [от 27.10.2009 № 361] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 15 марта 2004 г. № 10 ст. 1245 26. Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществления контроля за исполнительской дисциплиной в Федеральной службе исполнения наказаний [Текст]: приказ ФСИН РФ [от 28.05.2005 № 192] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 15 марта 2004 г. № 9 ст. 152 27. Об утверждении Порядка организации контроля в уголовно-исполнительной системе по зональному принципу и рекомендаций по веде-нию контрольно-наблюдательного дела территориального органа ФСИН России (учреждения уголовно-исполнительной системы) [Текст]: приказ ФСИН России [от 28.08.2010 № 378] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 2010 г. № 20 ст.2435 28. Об установлении оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях [Текст]: приказ ФСИН России [от 14.06.2012 № 325] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 2010 г. № 4 ст.368 29. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федераль-ной службе исполнения наказаний [Текст]: приказ ФСИН России [от 10.08.2011 № 464] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 2005, № 4, ст. 305; 2009, № 12, ст. 1429 30. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: указ Президента РФ [от 09.03.2004 № 314] // Собр. законодательства Рос. Федерации №11 от 15 марта 2004 года ст.945 31. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний [Текст]: указ Президента РФ [от 13.10.2004 № 1314] // Собр. законодательства Рос. Федерации №42 от 18 октября 2004 года ст. 4109 32. Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации [Текст]: указ Президента РФ [от 06.04.2004 № 490] // Собр. законодательства Рос. Федерации №15 от 12 апреля 2004 года ст.1395 33. Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации [Текст]: указ Президента РФ [от 25.03.2015 № 161] // Собр. законодательства Рос. Федерации от 15 марта 2004 г. № 11 ст. 945 34. О минимальных нормах питания и материально-бытового обес-печения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и мате-риально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время [Текст]: постановление Правительства РФ [от 11.04.2005 № 205] // Бюл. Верховного суда Рос. федерации. 2012. № 1 Основная литература 35. Зильберштейн А. А. Уголовно-исполнительное право: конспект лекций [Текст] // М.: Проспект. 2018. 96 с. 36. Зубарев, С. М. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для прикладного бакалавриата [Текст] / С. М. Зубарев. 9-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2019. 186 с. 37. Каляшин А. В. Государственная служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации [Текст] // Теория и практика развития. М.: Инфра-М, РИОР. 2016. 96 с. 38. Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право: учебник [Текст] // М.: Лань. 2018. 396 с. 39. Щербаков А. В. Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы. Теоретические и правовые основы: учебное посо-бие [Текст] // М.: Юрайт. 2020. 148 с. 40. Рябинин А. Уголовно-исполнительное право России [Текст] / Под. ред. О.Г.Перминова. // Российская юстиция. М.; Юрид. лит., 2020. № 3. с.66 41. Конегер П. Е., Рыбак М. С. Уголовно-исполнительное право [Текст]: Курс лекций // Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государ-ственная академия права», 2020. 284 с. 42. Эминов В. Е., Орлов В. Н. Уголовно-исполнительное право россии в 3 т. том 3 4-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры [Текст] // М.:Издательство Юрайт. 2019. 202 с. 43. Лелюх, В. Ф. Система учреждений и органов государства, исполняющих наказания [Текст] / В. Ф. Лелюх. // Иркутск: Изд-во ИГУ, 2019. 46 с. 44. Лелюх, В. Ф. Правовое положение лиц, отбывающих наказания [Текст] / В. Ф. Лелюх. // Иркутск: Изд-во ИГУ, 2018. 26 с. 45. Крымов А. А. Уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений уголовно-исполнительной системы России [Текст] // М.: Про-спект. 2017. 464 с. Дополнительная литература 46. Бакулин В.К. Институт контроля и надзора в сфере исполнения уголовных наказаний. дис. канд. юрид. наук. [Текст] / Л.В. Бакулина // Ка-занский гос. ун-т. Казань, 2020. с. 271 47. Крымов А. А. Уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений уголовно-исполнительной системы России [Текст] // М.: Про-спект. 2017. 464 с. Периодические издания 48. Лелюх, В. Ф. Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с неправительственными социальными институтами и организациями [Текст] / В. Ф. Лелюх // Вестник Кузбасского государственного технического университета. 2019. № 5 (50). 49. Калинин, Ю. И. Дальнейшее реформирование системы невоз-можно без участия общественности [Текст] / Ю. И. Калинин // Преступление и наказание. 2019. № 12. С.25-26 50. Матвеев, А. П. Зарождение института общественного воздей-ствия на исполнение наказания в период становления российской пенитенциарии [Текст] / А. П. Матвеев // Право: теория и практика. 2020. № 6. С. 138–141 51. Матвеев, А. П. Организация контроля общественных формирований за деятельностью уголовноисполнительной системы [Текст] / А. П. Матвеев // Право: теория и практика. 2019. № 16. с.115 52. Гришко Л.Е. О совершенствовании контроля и надзора за дея-тельностью исправительных учреждений [Текст] // Человек: преступление и наказание. 2020. Т. 25. № 4. С. 549-554.
Отрывок из работы

ГЛАВА 1. УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНЫ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ УГОЛОВ-НЫЕ НАКАЗАНИЯ, И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 1.1. Виды учреждений и органов, исполняющих другие виды наказания Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняю-щие наказания, являются юридическими лицами. Ст. 16 УИК РФ устанавливает, что : 1) к учреждениям, исполняющим наказания, относятся: ? уголовно-исполнительная инспекция (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные и исправительные работы; ограничение свободы); ? исправительное учреждение (лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью); ? дисциплинарная воинская часть (лишение права занимать опре-деленные должности или заниматься определенной деятельностью); ? исправительный центр (принудительные работы); ? арестный дом (арест); 2) к органам, исполняющим наказания, относятся: ? судебные приставы-исполнители (штраф); ? администрация организации, в которой работает осужденный (лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде-ленной деятельностью); ? органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью); ? суд, вынесший приговор (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград); ? военная полиция.
Условия покупки ?
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 62 страницы
1500 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 67 страниц
4000 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 45 страниц
2000 руб.
Дипломная работа, Право и юриспруденция, 75 страниц
1875 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg