Совершенствование организационно-методических аспектов учета расходов бюджетного учреждения

Введение 3 ГЛАВА 1 МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БУХГАТЕРСКОГО УЧЕТА РАСХОДОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 6 1.1 Правовое регулирование деятельности бюджетных учреждений 6 1.2 Особенности бухгалтерского учета расходов бюджетного учреждения 13 1.3 Особенности финансирования бюджетных учреждений 19 ГЛАВА 2 ДЕЙСТВУЮЩАЯ МЕТОДИКА БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА РАСХОДОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 28 2.1. Организационно-экономическая характеристика Администрации МР «Горный улус» 28 2.2 Особенности формирования и отражения в учете расходов Администрации МР «Горный улус» 38 2.3 Проблемы учета расходов Администрации МР «Горный улус» 46 ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ УЧЕТА РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 61 3.1 Организация внутреннего контроля учета за финансово-хозяйственной деятельностью бюджетных учреждений 61 3.2 Пути совершенствования панирования расходов бюджетного учреждения 72 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..79 Приложение 1………………………………………………………………………….82 Приложение 2………………………………………………………………………….87 Приложение 3………………………………………………………………………….92 Приложение 4………………………………………………………………………….97 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 101

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая). от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 20.07.2020). 2. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ. 3. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.10.2020) 4. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ 5. Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ (последняя редакция) 6. Приказ Минфина России от 06.12.2010 N 162н (ред. от 28.12.2018) "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2011 N 19593) 7. Приказ Минфина России от 16.12.2010 N 174н (ред. от 28.12.2018) "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2011 N 19669) 8. Приказ Минфина России от 23.12.2010 N 183н (ред. от 28.12.2018) "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 N 19713) 9. Приказ Минфина России от 05.06.2019 N 83н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2019 - 2021 гг. и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. N 83н" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2019 N 55062) 10. Приказ Минфина России от 06.10.2008 N 106н (ред. от 07.02.2020) "Об утверждении положений по бухгалтерскому учету" (вместе с "Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)", "Положением по бухгалтерскому учету "Изменения оценочных значений" (ПБУ 21/2008)" 11. Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н (ред. от 30.06.2020) "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 N 20558) 12. Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 14.09.2020) "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452) 13. Алексеева Г.И. Учетная политика и оценочные значения: порядок отражения изменений в отчетности по РПБУ и МСФО // Международный бухгалтерский учет. – 2017. – №28 – С. 370–375 14. Ахалкаци, О.В. Аудит учета расчетов по оплате труда / О.В. Ахалкаци. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 108 c. 15. Бабушкина, Е.А. Учет дебиторской задолженности / Молодежь и наука. 2019. № 3. С. 10. 16. Бакаев, А. Бухгалтерские термины и определения. М.: Библиотека журнала «Бухгалтерский учет», 2018. 306с. 17. Барногольц, С.Б., Экономический анализ хозяйственной деятельности на современном этапе развития, М: Финансы и статистика, 2017 -284 с. 18. Басовский, Л.Е. Финансовый менеджмент: учебник /Л.Е. Басовский. — М, 2019. – 589 с. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 2019. 212с 19. Бдайциева, Л.Ж. Бухгалтерский учёт: учебник для вузов/Л.Ж. Бдайциева // -М.: Юрайт, 2019. -302 с 20. Биткина, И. К. Бухгатерский учет казенного учреждения/ И. К. Биткина. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 123 с. 21. Быкова, Н. Н., Шайдуллова, А. И. Содержание и принципы формирования доходов бюджетов разных уровней // Молодой ученый. — 2019. — №14. — С. 141-146. 22. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c. 23. Волчек А.В. Формирование учетной политики организации / А.В. Волчек. – Минск: Регистр, 2018. – 176 с. 24. Гасанов Г. Н. Особенности финансирования казенных учреждений России в современных условиях // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. №2-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-finansirovaniya-kazennyh-uchrezhdeniy-rossii-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 03.11.2020). 25. Горох В.В. Формы бухгалтерского учета: прошлое и настоящее / В.В. Горох // В сборнике: В мире научных открытий Материалы международной студенческой научной конференции. — 2017. С. 175-177. 26. Гуккаев В.Б. Учетная политика организации. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Бератор– Персс, 2018. – 256 с. 27. Ермошина, Т. В., Святкина, Е. А. Развитие механизма формирования доходов местного бюджета // Молодой ученый. — 2020. — №9. — С. 601-603. 28. Зубарев Н.Ю. Особенности управления персоналом в органах государственной власти // Экономика и управление: проблемы и решения. - 2019. - Т.17, №3. - С. 78-82. 29. Карпова Т.П. Направления развития бухгалтерского учета в цифровой экономике // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2018. – № 3. – С. 52-57. 30. Кожемяченко, А.В. Решение проблем самостоятельности бюджетов муниципальных образований / А.В. Кожемяченко // Ученые заметки ТОГУ. 2019. Т. 7. № 4. С. 572-575. 31. Конев К.А. Система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2019. — №12. — С. 49-54. 32. Коротаев С.Л. Оптимизация учетной политики или как повысить финансовую устойчивость учреждения: Практ. пособие.: – Мн: Изд. В.П. Фрунзе: Г.И. Коротаева, 2019. – 115 с. 33. Красина, Ф.А. Финансовый менеджмент: учебное пособие/Ф.А. Красина. – Томск. 2017. -200 с 34. Левина, Г.Г. Бухгалтерский финансовый учёт/Г.Г. Левина, И.И. Бочкарева; под редакцией Я.В. Соколова. -М.: Магистр, 2020. -406 с. 35. Левкович О.А. Бухгалтерский учет: учеб. пособие / О.А. Левкович, И.Н. Бурцева. – 5– е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2017. – 800 с. 36. Мэтьюс, М.Р. и М. Х. Б. Перера, Теория бухгалтерского учета, Превод от англ. под ред. Я. Соколов и И. Смирнов, Москва: Аудит, Юнити, 1999, с. 93. 37. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c. 38. Никонова И.Ю. Формирование учетной политики для целей бухгалтерского (финансового), налогового и бухгалтерского (управленческого) учета / И.Ю. Никонова. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2018. – 116 с. 39. Палий В.Ф. Комментарий к международным стандартам финансовой отчетности / В.Ф. Палий. – М.: Аскери, 2018. – 346 с. 40. Радюкова Я.Ю., Загуменнов Н.Р., Колесниченко Е.А. Инструментарий управления дебиторской задолженностью учреждения // Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – №2. – С.106-114. 41. Трофимова Л.Б. Основы построения учетной политики в соответствии с МСФО // Международный бухгалтерский учет, №12–1, 2018. – С.12-13. 42. Турищева, Т. Б. Теория бухгалтерского учета : учебник для бакалавров / Т. Б. Турищева. — М. : Издательство Юрайт, 2018. – 307 с. 43. Храпова Е.В., Кычанов Б.И. Подходы к эффективному управлению // ТДР. – 2017. – №2. – С.52-55. 44. Шевелев, А. Е. Бухгалтерский учет расчетов / А.Е. Шевелев, Е.В. Шевелева. - М.: КноРус, 2018. - 512 c. 45. Афанасьев Р.С., Голованова Н.В. Оценка эффективности бюджетных расходов: федеральный и региональный опыт / Финансовая аналитика: проблемы решения.2018. – С.56-64. 46. Данилова И.В., Годовых А.С. Оценивание политики и программ в системе государственного управления региона: теоретические и методические подходы/ 2015. №44 (303) С.9-19. 47. Лескин В.Н., Профирьев Б.Н. Оценка результативности государственных программ социально-экономического регионов России // Проблемы прогнозирования. 2016. №4. С.81-94. 48. Шедько Ю.Н. Программно-целевое управление в Регионах России в условиях перехода к антропоцентрическому обществу //Стратегии. 2014.№5. С-23-27. 49. Голубев А.В. Расходы бюджетов – система властных предписаний //Государственный аудит. - Право. Экономика. 2016. №5. С.28-33. 50. Кошелева Ю.А. Неэффективное использование бюджетных средств// Финансовый справочник бюджетной организации. 2017.С.22-27. 51. Саунин А.Н. Аудит эффективности в России: методика и практика.2018.С85-96 52. Ваганова О.Е. Методика выбора критериев оценки эффективности использования государственных бюджетных средств в ходе реализации приоритетных национальных проектов.216. №2 (25). С.38-43. 53. Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. Наука. 2016. С.170-175. 54. Саунин А.Н. О понятийном аппарате государственного финансового контроля. №13 (47) .2015. С.14-20.

ГЛАВА 1 МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА РАСХОДОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 1.1 Правовое регулирование деятельности бюджетных учреждений Государственный сектор определяется как сектор, из которого исключены коммерческие учреждения. В основном это государственные органы и подчиненные им организационные единицы, также подразделения местного самоуправления и органы, подчиненные им организационные подразделения, бюджетные учреждения. Общей чертой субъектов государственного сектора является выполнение государственных задач, и поэтому они финансируются из государственных средств. Характерные особенности бюджетного сектора представлены на рисунке (1.1). Рис.1.1. Характерные особенности бюджетного сектора На них распространяется один и тот же правовой режим в отношении принципов финансового менеджмента, обозначенных в законодательстве. В государственном секторе бухгалтерский учет считается необходимым составляющей, применяемым для контроля и защиты государственной собственности, а также для обеспечения подотчетности управленческого персонала перед политиками и обществом [18]. Особенности финансирования в государственном секторе приводят к появлению трех типов юридических лиц [4]. У каждого есть свой набор юридических прав на выполнение государственных задач, распоряжение активами и ведение деятельности. Это: казенные, бюджетные и автономные организации [24] (рис. 1.2).