ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

Ветеранами Великой Отечественной войны (лат. veteranus, от vetus - старый, испытанный, опытный) - являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Первой категорией ветеранов, нашедшей отражение в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" являются ветераны Великой Отечественной войны. Именно эта категория граждан пользуется наибольшим объемом льгот и социальных гарантий в силу того, что их вклад в историю современной России невозможно переоценить.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О ветеранах",6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",Акинфиев К.Б., Корякин В.М. Комментарий к Федеральному закону "О ветеранах". - М.:, 2019.,Плугатарев И. Ветеранов слушают, но не слышат / И. Плугатарев // Независимое военное обозрение. Вып. 16 (376) от 30.04.2018.

Помощь ветеранам в России можно разделить на три исторических этапа: Первый этап помощи ветераном прослеживается в годы правления Петра I, так в 1700 году был издан указ о строительстве и содержании по всем губерниям богаделен и больниц для старых и увеченных солдат, которые не могли работать. Содержание и устройство больниц и богаделен лежало на обязанности сначала Патриаршего приказа, а с 1701 года - Монастырского приказа, а с 1721 года - в ведении Святейшего Синода и Камер - конторы. В 1715 году было велено отправлять на содержание в монастыри отставных и уволенных солдат, не имевших средств к существованию. В 1752 году по указу Екатерины II приказывалось учредить специальные госпитали для содержания уволенных со службы военнослужащих, не имевших средств на жизнь. Второй этап приходится на годы после Отечественной войны с 1812 года, так в 1815 году командир первой армией М. Б. Барклая-де-Толли выступил против создания военных поселений, выдвинул проект предоставления ветеранам статуса «вольных хлебопашцев» и наделения их землей. В 1830-х гг. по приказу Николая I Чесменский дворец был перестроен под военную богадельню (инвалидный дом) для ветеранов Отечественной войны 1812 (архитектор А. Е. Штауберт), пристроены три тождественных по архитектуре флигеля. В 1839 году в Измайлове началось строительство Николаевской военной богадельни (архитектор К.А. Тон) для ветеранов Отечественной войны 1812 (торжественно освящена 12 апреля 1849 в присутствии императора Николая I и великого князя Александра Николаевича, и Михаила Павловича). В 1839 году ветераны Отечественной войны 1812 года были приглашены на торжественную церемонию закладки храма Христа Спасителя, а после этого для них был устроен праздничный обед, на который московское купечество потратило более 40 тыс. рублей. В 1852 году (в 40-ю годовщину изгнания французов из Москвы) Николай I организовал праздничный банкет, собрав в своём доме свыше тысячи ветеранов. Грандиозным празднеством было отмечено прибытие в Москву героев Севастопольской обороны 1854-1855. 18 ноября 1879 году отставным нижним чином Петровым И.П. в Риге было образовано «Вспомогательное общество отставных воинских чинов».