1. Уголовно-правовая характеристика объективной стороны за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
1.1. Объект преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ
В ч. ч. 1 - 3 ст. 222 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. При этом в ч. 4 данной статьи включена норма об ответственности за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного и метательного оружия. Сравнивая составы указанных преступлений, можно заметить, что они являются смежными: имеют один и тот же видовой объект преступления, совпадающие признаки объективной стороны (сбыт), схожие по своей сущности предметы преступления - разные виды оружия.
Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
По мнению специалистов, незаконный оборот оружия и боеприпасов в настоящее время доминирует в общей структуре преступности как в мире в целом, так и в Российской Федерации в частности .
Причем последние 10 лет на фоне улучшения общей криминогенной обстановки динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, стабильна, а по их отдельным видам существует тенденция роста .
При этом причинами роста незаконного оборота оружия и боеприпасов в общемировом масштабе называются: утрата контроля за оборотом оружия со стороны государства, нестабильность политической ситуации во многих странах, потрясения социально-экономического плана, растущая востребованность оружия у организованных преступных формирований, а также у определенных политических и экономических сил, напрямую заинтересованных в постоянной актуализации данной проблемы и все чаще использующих оружие и боеприпасы в качестве аргумента в решении того или иного вопроса для достижения своих целей.
Прежде всего необходимо четко понимать термины «оружие» и «боеприпасы».
Оружие и боеприпасы как уголовно-правовые понятия объединяет ряд общих признаков :
1) они являются источниками повышенной опасности, то есть представляют реальную угрозу для личности, общества и государства;
2) их целевым назначением является поражение человека, повреждение имущества;
3) определенные операции с ними (приобретение, ношение, перевозка, передача, хранение, сбыт, изготовление, переделка, ремонт, перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС) возможны лишь при соблюдении установленных правил.
Аналогично термин «оружие» расшифровывается и в словарях:
- «всякое технически пригодное для нападения или защиты средство»;
- «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели».
Таким образом, понятие оружия как юридический термин связано с его повышенной общественной опасностью.
Законодателем предусмотрена уголовная ответственность за незаконные операции со следующими видами оружия:
- огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного) (ч. 1 - 3 ст. 222, ч. 1 - 3 ст. 223; ч. 1, 3, 4 ст. 226 и ст. 226.1 УК РФ);
- гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (ч. 4 ст. 222 УК РФ);
- огнестрельное оружие ограниченного поражения (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ);
- газовое оружие (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ);
- холодное оружие (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ);
- метательное оружие (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ).
Кроме того, установлено наказание за незаконные действия со следующими предметами вооружения:
- основные части огнестрельного оружия (ч. 1 - 3 ст. 222, ч. 1 - 3 ст. 223, ст. 226.1 УК РФ);
- комплектующие детали к огнестрельному оружию (ч. 1, 3, 4 ст. 226 УК РФ);
- боеприпасы (ч. 1 - 3 ст. 222, ч. 1 - 3 ст. 223; ч. 1, 3, 4 ст. 226 УК РФ) и ст. 226.1 УК РФ);
- патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения (ч. 4 ст. 223 УК РФ);
- патроны к газовому оружию (ч. 4 ст. 223 УК РФ).
Казалось бы, законодателем дан исчерпывающий перечень объектов вооружения, являющихся предметом преступления. Однако не все так однозначно. В частности, трактовка указанных терминов отечественного законодателя отлична от их трактовки в ратифицированных Россией международных правовых актах. Кроме того, в России по данному вопросу отсутствует и единое мнение у законодательной и судебной ветвей власти.
1.2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ
Объективная сторона данного преступления характеризуется незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением указанных в законе предметов.
Под приобретением названных предметов понимается их по¬лучение в постоянное или временное владение любым спосо¬бам (покупка, обмен и т. д.).
На территории России установлен разрешительный порядок приобретения оружия гражданами России с последующей его регистрацией. Исключение составляет лишь приобретение ме¬ханических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковых устройств и искровых разрядников отечест¬венного производства, пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, не подлежащих регистрации. Граждане России вправе приобре¬тать их без получения лицензии. Безлицензионный порядок предусмотрен и для приобретения конструктивно сходных с оружием изделий, пневматических винтовок, пистолетов и ре¬вольверов с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальных пис¬толетов револьверов калибра не более 6 мм и патронов к ним, которые по заключению Министерства внутренних дел РФ не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия.
Сбытом предметов, о которых речь идет в ч. 1 и 4 ст. 222 УК РФ, является их возмездная передача (продажа, дарение, об¬мен) для постоянного или длительного пользования оружием другим лицом. Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории России имеют право осущест¬влять юридические лица, производящие гражданское и служеб¬ное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю указанным ви¬дом оружия.
К хранению огнестрельного оружия, основных частей, бое¬припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств отно¬сится фактическое обладание ими независимо от их местонахо¬ждения. Запрещается хранение и использование вне спортив¬ных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также спор-тивного холодного клинкового и метательного оружия, за ис¬ключением хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических ра¬бот, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира.
Юридическим лицам и гражданам запрещается хранение и использование найденного ими или переданного им огне¬стрельного оружия, собственниками которого они не являются.
Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутрен¬них дел.
Как ношение следует рассматривать, когда виновный тайно (чаще) или открыто (реже) держит при себе указанные в законе предметы в момент нахождения его вне дома. Ношение холод¬ного оружия в местностях, где это является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, не влечет уголовной ответственности.
Ношение холодного оружия без национального костюма, а также охотничьего ножа не в связи с охотничьим промыслом, если на то нет специального разрешения соответствующих ор¬ганов, является уголовно наказуемым деянием, охватываемым ч. 4 ст. 222 УК РФ. В частности, запрещено ношение граждана¬ми оружия при проведении митингов, уличных шествий, де¬монстраций, пикетирования и других массовых публичных ме-роприятий, а также ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия.
Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или но¬шение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств влекут уголовную ответственность лишь при условии, что у виновного отсутствует на это разрешение (лицензия), т. е. указанные действия носят незаконный характер. Если огне¬стрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства случайно оказались у лица или были им найдены, то уголовная ответственность возможна лишь при условии, что у него была реальная возможность сдать эти предметы органам власти.
В отличие от деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, незаконное хранение газового или холодного оружия уголовно не наказуемы. ?
2. Уголовно-правовая характеристика субъективной стороны за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
2.1. Субъект преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ
В российской юридической литературе термин «субъект преступления» встречается весьма часто. Чего не скажешь об уголовном законодательстве, где данное понятие встречается крайне редко (например, в ч. 4 ст. 34 УК РФ). При исследовании и освящении различных уголовно-правовых вопросов законодателем употребляются такие понятия, как «лицо, подлежащее уголовной ответственности», «лицо, совершившее преступление», «граждане Российской Федерации, совершившие преступление», «иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление», «уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости», «лицо, признанное виновным в совершении преступления», «лицо, осужденное за совершенное преступление», «лицо», «виновный» и др. Однако нередко в само содержание этих понятий исследователи вкладывают различный смысл, а при употреблении сходных терминов не проводят необходимого разграничения.
По российскому уголовному праву субъектом преступления признается физическое и вменяемое лицо (человек), достигшее ко времени совершения преступления возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Отсюда делается вывод, что вышеназванные признаки субъекта преступления образуют один из элементов состава преступления . Причем это воспринимается как нечто само собой разумеющееся и априорно данное.
Таким образом, не всякий вменяемый человек, достигший возраста уголовной ответственности, есть субъект преступления; не всякое общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом и совершенное таким человеком, есть преступление; и, наконец, сама по себе вменяемость непосредственно не связана (лишь опосредованно, через вину) с совершаемым преступлением.
Законодатель в новом УК сформулировал правовую категорию «вменяемость» через признаки и критерии невиновного причинения вреда, отграничив ее тем самым от «виновности». Вменяемость - это способность физического лица осознавать свои действия (бездействие) и руководить ими. По своему содержанию означает осмысленное невиновное (непреступное) поведение человека. У вменяемого (невиновного) лица отсутствует либо осознание (не осознает) фактического характера и общественной опасности совершаемого им деяния, либо предвидение (не предвидело) возможности наступления общественно опасных последствий. Даже предвидение возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия) может свидетельствовать о невиновности лица, если оно не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
По юридической природе невиновное причинение вреда в уголовном праве есть самостоятельное юридическое обстоятельство (отличимое от невменяемости), исключающее вину и уголовную ответственность лица, несмотря на субъективную возможность данного лица нести уголовную ответственность за совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом. Иными словами, невиновное причинение вреда есть правовой метод, (в числе других), ограничивающий пределы действия уголовной ответственности и наказания: не распространяется на вменяемых лиц, способных нести уголовную ответственность (психически здоровых, признанных судом вменяемыми во время совершения общественно опасного деяния), поскольку они не виновны.
Невиновность не есть невменяемость. Под невиновностью в уголовном праве понимается совершение вменяемым лицом общественно опасного деяния без вины, т.е. при отсутствии умысла или неосторожности в посягательстве, непосредственно направленном на объект уголовно-правовой охраны.
Предпосылками вменяемости являются: а) достижение лицом определенного возраста, обусловливающего медико-биологическое, психофизиологические и социально-психологические свойства и качества личности; б) уровень социализации личности и ее социальный опыт; в) относительное психическое здоровье (отсутствие существенных дефектов психики, исключающих вменяемость) и достаточный уровень развития психических функций, характеризующий статус личности .
Вменяемость характерна для любого психически здорового человека, в том числе и не совершавшего преступление . Любое физическое, вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста, с которого наступает уголовная ответственность, по сути, не может являться субъектом преступления, это лицо всего лишь «готово» быть им, возможно, в весьма отдаленном будущем, а может так никогда и не стать субъектом преступления (например, законопослушный гражданин).
Названные три признака (физическое лицо, вменяемость и возраст, установленный уголовным законом) являются обязательными юридически значимыми признаками для любого лица, которое может подлежать уголовной ответственности. Отсутствие хотя бы одного из них аннулирует виновность лица и, как следствие, все остальные признаки состава. Важной особенностью действующего в России УК является закрепление в ст. 19 общих условий уголовной ответственности, относящихся не к субъекту преступления, а к лицам, подлежащим уголовной ответственности (наименование главы 4 УК РФ).
По существу, это первое в российском уголовном законе определение признаков лица, которое может подлежать уголовной ответственности. Из многочисленных свойств, присущих человеку, законодатель выделяет именно те, которые свидетельствуют о его способности нести уголовную ответственность.
Таким образом, содержательной стороны (критериев) вменяемости недостаточно для признания физического лица, достигшего ко времени совершения преступления необходимого возраста, субъектом преступления.
Указанное, если можно так сказать, недоразумение представляется правильным разрешить следующим образом.
Когда речь идет о субъекте преступления, можно и нужно говорить о совокупности определенных, установленных законом субъективных признаков. Прежде чем продолжить наше исследование, сделаем одну небольшую ремарку.
Таким образом, субъект преступления - это физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности и виновно совершившее общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Именно он выступает своеобразным «стержнем», вокруг которого в единую конструкцию объединяются все субъективные признаки, в том числе виновность.
Данное определение субъекта преступления позволяет выделить следующие общие признаки:
а) физическое лицо, то есть только человек;
б) достижение возраста, установленного УК РФ;
в) виновность (признать виновным).
Поскольку виновность и возраст относятся ко всем без исключения физическим лицам, являющимся субъектами преступления, эти признаки указываются в Общей части УК.
На этом фоне субъективная сторона преступления - ненужный элемент состава преступления. Отсюда логично включить субъективную сторону преступления в структуру субъекта преступления как ее составную часть.
В случае рассмотрения преступления согласно ст. 222 УК РФ субъектом этого преступления может быть любое вменяемое на момент совершения преступления лицо, достигшее к этому времени 16-летнего возраста. Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов России или ка¬зачьей формой, имеют граждане России, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкрет¬ного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительст¬ва. Возраст, по достижении которого граждане России могут получать разрешения на хранение или хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года (т. е. до 16 лет) законодательными (пред¬ставительными) органами субъектов Российской Федерации. Лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, его основ-ные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные уст¬ройства, а также холодное или газовое оружие, согласно приме¬чанию к ст. 222 УК РФ освобождается от уголовной ответст¬венности.
2.2. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ
Субъективная сторона состава преступления - это психическая деятельность лица, связанная с совершением преступления, которая образует психическое содержание любого преступления. Процессы, происходящие в психике виновного, могут быть познаны в большинстве случаев путем анализа и оценки внешнего поведения лица. Ряд постановлений пленумов Верховного Суда РФ, как содержащих руководящие разъяснения по применению уголовно-правовых норм, так и по конкретным делам включают требования, направленные на полноценный анализ признаков субъективной стороны состава любого преступления.
Как было указано выше, законодательная дефиниция вменяемости в российском уголовном праве отсутствует, но о ее наличии можно судить при отсутствии невменяемости. Невменяемость является сложной и многогранной проблемой уголовного права, тесно связанная с категориями «вменяемость», «ограниченная вменяемость», «ненаказуемость психически больных» и т.д. Согласно ст. 21 УК РФ «не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики». В данном определении невменяемости можно выделить два юридических и четыре медицинских критерия. Невменяемость определяется совокупностью одного из юридических и одного из медицинских критериев. Отсутствие медицинского критерия исключает невменяемость (например, в состоянии сильного алкогольного опьянения отдельные люди полностью утрачивают способность осознавать общественную опасность иди фактический характер своих действий и (или) руководить ими).
Вменяемость лица, совершившего преступление, в случае возникновения сомнений в его психической полноценности, определяется судебно-психиатрической экспертизой, заключение которой подлежит оценке судом при рассмотрении дела.
Обязательным субъективным признаком состава преступления является и субъективная сторона, отсутствие которой однозначно свидетельствует об отсутствии преступности, а, следовательно, и наказуемости деяния.
Между тем, отождествление субъективной стороны состава преступления и вины нельзя признать обоснованным. Мы присоединяемся к точке зрения А.И. Рарога, различающего эти понятия и признающего вину в качестве обязательного признака субъективной стороны.
Под субъективной стороной должна пониматься именно психическая деятельность лица, связанная с совершением им преступления, которая включает в себя вину, а также такие факультативные признаки, как мотив и цель совершения преступления, а в отдельных случаях и эмоциональную составляющую. Здесь следует поддержать мнение Я.М. Брайнина, понимавшего под субъективной стороной состава преступления всю психическую деятельность, которая сопровождает совершение преступления и в которой интеллектуальные, волевые и эмоциональные процессы протекают в полном единстве и взаимообусловленности.
Субъективная сторона состава преступления, образуя психологическое содержание общественно опасного деяния, является его внутренней (по отношению к объективной) стороной, «своеобразная «модель» объективной стороны состава в психике субъекта».
Законодательное понятие вины в уголовном законе России отсутствует, хотя в УК ряда государств оно есть.
Прежде всего необходимо отметить, что в конце XX в. и в начале XXI в. законодательство об оружии и ответственности за совершение преступлений, связанных с его применением (незаконным оборотом), существенно изменилось.
Претерпели изменение непосредственно диспозиция и санкция ч. 1 ст. 222 УК РФ. В частности, в диспозиции ныне действующей редакции, по сравнению с редакцией, указанной выше, сделано исключение для гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему. В настоящее время по ч. 1 ст. 222 УК РФ (в редакции Федеральных законов от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ и от 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ) к уголовной ответственности лица привлекаются соответственно за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ или взрывных устройств. Редакция же 1996 г. (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ) такого исключения не предусматривала.
Более строгой стала и санкция ч. 1 ст. 222 УК РФ. Так, ныне действующая ее редакция (Федеральный закон от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ) за совершение указанного в ней преступного деяния предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового. Тогда как в редакции 1996 года (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ) верхний предел такого вида наказания, как лишение свободы, был на один год ниже, т.е. по ч. 1 ст. 222 УК РФ в виде лишения свободы можно было назначить наказание только до трех лет, тогда как в настоящее время этот предел увеличился до четырех лет.
В ныне действующей редакции ч. 4 ст. 222 УК РФ (Федеральные законы от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ и от 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ) существенно расширен круг видов оружия, за незаконный сбыт которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. В частности, в упомянутой части названной нормы УК РФ законодательно закреплено положение о привлечении к уголовной ответственности за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.
?
3. Квалифицирующие составы преступления за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Одним из самых актуальных остается вопрос о том, наличествует ли состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 222 УК РФ, в действиях лиц в случаях, когда непосредственно хранит, носит, перевозит, передает либо сбывает оружие и т.п. лицо, действующее в сговоре с другими лицами.
Обратимся к понятию соучастия, объективные и субъективные признаки которого определены в законе.
Классификация соучастия по формам и видам является одной из сложнейших проблем учения о соучастии. В специальной литературе освещение форм и видов соучастия носит крайне запутанный и противоречивый характер, порой практическая применимость теоретических положений приносится в жертву их научной оригинальности. Разноголосица в науке негативно влияет на судебную практику, нередко допускающую неточности при определении формы соучастия. К примеру, соучастие с распределением ролей порой ошибочно расценивается как группа лиц по предварительному сговору.
