Становление и развитие предпринимательской деятельности в РФ.
Развитие рыночных отношений в России подтолкнуло к проявлению экономической самодеятельности значительное количество людей. Это во многом было связано с желанием занявшихся предпринимательской деятельностью выжить, не потеряться в непростых условиях изменившейся жизни, найти своё место в новой структуре социально-экономических отношений. Не всех ждал успех, далеко не каждому предпринимателю удалось сохранить и приумножить свой бизнес. В настоящее время предпринимательство усиливает свою значимость: свобода предпринимательства не только успешно раскрывает творческие силы производителей, но и обеспечивает эффективное развитие экономики страны.
Малый бизнес в России официально стал развиваться в конце 80-х - начале 90-х годов. При плановой экономике его не было (вернее, оно было, но на незаконной основе и в относительно небольших масштабах). В то же время, предпринимательство есть необходимый элемент рыночной экономической системы.
В ряду функций предприятий МСП, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, работодателя; производителя продукции и услуг; катализатора научно-технического прогресса; налогоплательщика; агента рыночных отношений.
Но не менее значимы функции социальные: через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал; используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях; малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения.
Малое предпринимательство в экономике играет огромную роль. Поэтому необходимо создать свободу для развития предприятий малого и среднего бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность.
Согласно данным Министерства экономического развития, две из пяти российских компаний – малые. Каждый шестой, а с учетом индивидуальных предпринимателей, каждый пятый, занятый в экономике – это работник малого или среднего предприятия.
Малый и средний бизнес в нашей стране производит пятую часть ВВП. Вклад малого и среднего предпринимательства в развитие экономики России определяется его гибкостью и мобильностью реагирования на изменение рыночного спроса. Малый бизнес быстрее апробирует инновации. Именно, с его развитием связаны надежды на увеличение в социальной структуре нашей страны среднего класса – фундамента социальной стабильности и модернизации. Малое предпринимательство помогает гражданам, оставшимся без работы, найти новое рабочее место и сохранить уровень доходов.
Стратегическая задача России в развитии малого и среднего предпринимательства до 2024 года, которую ставит правительство, состоит в том, чтобы приблизиться по основным показателям к экономически развитым странам мира. Доля малых и средних компаний в ВВП должна составлять не менее 40% (вместо 20% сейчас). Доля занятых на малых и средних компаниях должна приблизиться к 50% всего занятого в экономике населения (вместо 20% сейчас). Россия должна приблизиться к общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное дело. Этот показатель составляет 10% от всех граждан страны. Поэтому одна из основных задач в ближайшее время – это увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и их вклада в развитие экономики.
В мае 2019 года Президент России Владимир Владимирович Путин обозначил приоритеты социального-экономического развития страны. Исполняя указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Правительство Югры разработало и запустило портфели по 10 национальным проектам, охватывающим все сферы экономического и социального развития нашего округа, в том числе и Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Город Радужный также вовлечён в эту работу в качестве ответственного за достижения показателей и выполнения мероприятий.
Развитие малого и среднего предпринимательства в г.Радужный
В муниципальном образовании г.Радужный действует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства города Радужный при главе города Радужный. В 2019 году был обновлен его состав. Данный институт является механизмом обратной связи с бизнесом. Он позволяет вовлекать представителей предпринимательского сообщества в рассмотрение вопросов предпринимательской деятельности. За 2020 год проведено 3 заседания Совета.
В целях поддержки доступа субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный к предоставлению услуг в социальной сфере в городе Радужный на базе отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей в августе месяце 2019 года создан ресурсный центр поддержки социального предпринимательства в городе Радужный.
Целью деятельности ресурсного центра поддержки социального предпринимательства является оказание содействия по развитию социального предпринимательства, путем оказания консультационной поддержки по широкому кругу вопросов деятельности социального предпринимательства, включая управленческое консультирование, помощь в создании и развитии социального предпринимательства, содействие внедрению новых технологий работы социального предпринимательства, расширение набора предоставляемых ими услуг в социальной сфере.
В 2020 году консультационную поддержку получили 18 субъектов предпринимательской деятельности и 4 гражданина, планирующих начать осуществлять деятельность в социальной сфере.
В многофункциональном центре города Радужный действует бизнес-окно по предоставлению услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства с возможностью предоставления широкого спектра государственных, муниципальных и сопутствующих услуг для создания и развития бизнеса, услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», Фонда Югорская региональная микрокредитная компания.
Все услуги предоставляются по принципу «одного окна». В перспективе планируется расширение спектра услуг и автоматизация процессов их предоставления, что позволит осуществлять информационное взаимодействие в электронном виде и сократить временные издержки по предоставлению таких услуг. За 2020 год предоставлено 3 607 услуг, оказано 48 консультации.
В 2020 году город Радужный принимал участие в реализации двух региональных проектов - «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» и «Популяризация предпринимательства», входящих в состав портфеля проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» оказана финансовая поддержка 25 субъектам малого и среднего предпринимательства, на сумму 2,7 млн. руб.:
- 16 Субъектам в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения (возмещалось 50% от понесенных затрат) на сумму 1,2 млн. рублей;
- 7 Субъектам в части возмещения затрат по приобретению оборудования (основных средств) (возмещалось 80% понесенных затрат) на сумму 1,2 млн. рублей;
- 2 Субъектам, начинающим предпринимателям (возмещалось 80% понесенных затрат), в размере 300 тыс. руб.
В рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства» в средствах массовой информации опубликовано 11 статей и 11 телерепортажей, организовано проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в городе, по результату которого внесены соответствующие изменения в Перечень социально значимых видов деятельности на территории города Радужный. На реализацию данного проекта направлено 1,1 млн. рублей.
Структура предприятий МСП в г.Радужный
В течение 2020 года на территории муниципального образования осуществляли свою деятельность 1 150 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
307 - малые предприятия (с учетом микропредприятий) (2019 год – 323 ед.);
8 - средние предприятия (2019 год – 10 ед.);
835 - индивидуальные предприниматели (2019 год – 919).
Данные показатели свидетельствуют об отрицательной динамике развития МСП в г.Радужный за последние годы. (Приложение 1)
В 2020 году в связи со сложившейся неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, наблюдается спад в секторах малого бизнеса, ориентированных на потребительский спрос, прежде всего, это общественное питание, торговля и сфера услуг. (Приложение 3)
В 2020 году количество малых и средних предприятий уменьшилось до 315 единиц, среднесписочная численность работников оценивается 3,5 тыс. человек. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – 0,8 тыс. человек и порядка 4,6 тыс. человек были заняты трудом по найму у отдельных граждан. Таким образом, малый и средний бизнес охватил более 40% работающего населения города.
Анализ списочной численности, работающих на малых и средних предприятиях, человек за последние 5 лет позволяет с уверенностью сказать, что процент населения, работающих на предприятиях МСП неуклонно растёт – от 2882 человек в 2015 году до 3711 человек в 2019 году. (Приложение 2)
