Противодействие кражам автотранспортных средств

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЖ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 5 1.1. Состояние и динамика преступлений, связанных с кражей автотранспортных средств 5 1.2. Характеристика лиц, совершающих кражи автотранспортных средств 16 ГЛАВА 2. ПРОФИЛАКТИКА КРАЖ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 26 2.1. Детерминанты, обуславливающие кражи автотранспортных средств 26 2.2. Роль органов внутренних дел в предупреждении краж автотранспортных средств 37 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 47

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. на 12.11.2018) // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349. 4. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 27.06.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177. 5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900. 6. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2037. 7. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 1 (часть II). – Ст. 212. 8. Указание Генпрокуратуры России № 870/11, МВД России № 1 от 27.12.2017 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности». Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. 9. Приказ МВД России от 17.01.2006 года № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений») (ред. от 28.11.2017) Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. 10. Приказ МВД России от 31.12.2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (ред. от 08.09.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2013 года № 27763) // Российская газета. – 2013. – № 65. 11. Приказ МВД России от 01.02.2018 года № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2018 № 50460) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.03.2018. Акты высших судов 12. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» (ред. от 16.05.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. – № 2. 13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» (ред. от 24.05.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 2. Научная и учебная литература 14. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Актуальные вопросы противодействия кражам и угонам автомототранспортных средств оперативными подразделениями ОВД // Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 1. С. 37-40. 15. Васильев В.В., Майорова С.А. Убеждение и принуждение в административной деятельности полиции: стратегия допустимого компромисса // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 173-174. 16. Гладких В.И. Уголовное право России. Общая и особенная части: Учебник / В.И. Гладких, В.С. Курчеев. Под общ. ред. д.ю.н. профессора В.И. Гладких. – М.: Новосибирский государственный университет, 2015. – 614 с. 17. Жубрин Р.В. Предупреждение преступности на современном этапе развития российского общества: понятие, содержание, принципы // Всероссийский криминологический журнал. 2016. Т. 10. № 4. С. 627-637. 18. Иногамова-Хегай Л.В. Концептуальные основы конкуренции уголовно-правовых норм: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. – 288 с. 19. Кравцов Р.В., Кузнецов В.И. К вопросу о признаках состава кражи чужого имущества // Сибирский юридический вестник. 2015. № 4 (71). С. 83-84. 20. Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. – М.: 2015 . – 512 с. 21. Куракин А.В. Концептуальные основы административной деликтологии / А.В. Куракин, М.В. Костенников, Е.В. Трегубова, Н.Л. Мышляев // Административное и муниципальное право. 2015. № 6 (90). С. 563-574. 22. Лесовик И.В., Супонина Е.А. Индивидуальная профилактика в деятельности уполномоченного полиции в современный период // Инновационная наука. 2015. № 4. С. 104-106. 23. Лоренц Д.В. Угон и хищение транспортных средств: условия, причины и межотраслевые меры предупреждения в свете новой позиции Конституционного Суда РФ // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11. № 2. С. 337-349. 24. Павлик М.Ю., Павлик Е.М. Противодействие угонам и хищениям транспортных средств: криминологические аспекты // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1 (47). С. 146-154. 25. Преступление и наказание. Криминолого-психологический анализ: монография / Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов. – М.: 2016. – 304 с. 26. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ, 2016. – 580 с. Материалы судебной практики 27. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2018 № 276-П17. Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. 28. Постановление Московского городского суда от 15.05.2018 № 4у-1495/18. Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. 29. Апелляционное определение Московского городского суда от 05.07.2018 по делу № 10-8869/18. Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. 30. Апелляционное определение Московского городского суда от 27.09.2018 по делу № 10-15075/2018. Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. 31. Апелляционное определение Московского городского суда от 17.10.2018 по делу № 10-17669/2018. Документ опубликован не был // Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. М., 2018. Электронные ресурсы 32. Портал правовой статистики [Электронный ресурс] / Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. Электрон. дан. – URL: http://crimestat.ru/51, свободный. – Загл. с экрана. 33. Состояние преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2014 года [Электронный ресурс] / Официальный сайт МВД РФ. Электрон. дан. – URL: https://мвд.рф/reports/item/ 2994866/, свободный. – Загл. с экрана. 34. Состояние преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2015 года [Электронный ресурс] / Официальный сайт МВД РФ. Электрон. дан. – URL: https://мвд.рф/reports/item/ 7087734/, свободный. – Загл. с экрана. 35. Состояние преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2016 года [Электронный ресурс] / Официальный сайт МВД РФ. Электрон. дан. – URL: https://мвд.рф/reports/item/9338947/, свободный. – Загл. с экрана. 36. Состояние преступности в Российской Федерации за январь – декабрь 2017 года [Электронный ресурс] / Официальный сайт МВД РФ. Электрон. дан. – URL: https://мвд.рф/reports/item/12167987/, свободный. – Загл. с экрана. 37. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по России и по субъектам Российской Федерации [Электронный ресурс] / Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Электрон. дан. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/#, свободный. – Загл. с экрана.

Профилактика, то есть предупреждение преступности органами внутренних дел осуществляется в соответствии с положениями приказа Министерства внутренних дел России от 17 января 2006 года № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», которым утверждена Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. В пункте втором данной Инструкции определены следующие задачи сотрудников полиции, решение которых предполагается в рамках профилактической деятельности: ? выявление, а также проведение причин и условий, способствовавших совершению преступлений; ? ведение профилактического учета лиц, склонных к совершению преступлений; ? проведение работы по выявлению лиц, склонных к совершению преступлений, а также имеющих намерение их совершить; ? привлечение общественных объединений к работе по предупреждению преступлений; ? осуществление административного надзора в отношении лиц, которые освобождены из мест лишения свободы . Перечисленные направления деятельности согласуется с теми, которые были определены Президентом Российской Федерации. Профилактика совершения преступлений может осуществляться различными способами, но наиболее эффективны меры административного воздействия, реализация которых является прерогативой правоохранительных органов. В первую очередь речь может идти о контроле соблюдения разного рода ограничений лицами, привлеченными к уголовной ответственности за ранее совершенные преступления, если им назначено наказание, связанное с реальной изоляцией от общества в связи с лишением свободы и направлением в соответствующие исправительные учреждения, а также за теми, кто отбыл наказание в виде лишения свободы, потому что всегда существует возможность рецидива с их стороны . Отслеживание контактов указанных лиц может позволить исключить вариант «ученичества», когда преступники, оставаясь на свободе, не только продолжают заниматься преступной деятельностью, но и вовлекают иных лиц, обучая их тонкостям кражи автотранспорта. Именно органы внутренних дел наделены правом осуществления оперативно-розыскной деятельности, в процессе которой можно и негласно собирать сведения, и отслеживать передвижения различных лиц, что прямо предусмотрено федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» .