РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ТУБЕРКУЛЕЗНАЯ БОЛЬНИЦА» В Г.ИЖЕВСК

ВВЕДЕНИЕ Глава 1 .Теоретические аспекты управления строительством объектов здравоохранения 6 1.1.Основные понятия управления проектами строительства объектов здравоохранения 6 1.2. Классификация объектов здравоохранения, особенности проектирования и строительства объектов здравоохранения 9 1.3. Обзор отечественного и зарубежного опыта и особенностей реализации проектов строительства бъектов здравоохранения 14 Глава 2 Система реализации проекта строительства Объекта «Республиканская клиническая туберкулезная больница в г.Ижевск» 26 2.1. Краткая характеристика Объекта 26 2.1. Анализ требований к системе управления проектом строительства Объекта, специфика проектного метода управления строительством Объекта 28 2.3. Проблемное поле в управлении и реализации проекта строительства Объекта 39 Глава 3. Развитие системы управления проектом строительства Объекта «Республиканская клиническая туберкулезная больница в г.Ижевск» 46 3.1.Разработка организационной структуры взаимодействия участников управления проектом строительства Объекта 46 3.2.Разработка методики внедрения проектного управления в целях повышения устойчивости реализации проекта строительства Объекта 49 3.3. Разработка в применение процедурной модели управления устойчивостью реализации проекта строительства Объекта 55 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75 СПИСОК ИСПОЛЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77 ПРИЛОЖЕНИЕ 84

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: от 12.03.1993г. (в ред. от 21.07.2014г. №11-ФКЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 30.12.2015г. №459-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 3. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994г. №51-ФЗ (ред. от 23.05.2016г. №146-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001г. №195-ФЗ (ред. от 02.03.2016г. №49-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 5. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996г. №63-ФЗ (ред. от 02.06.2016г. №162-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 6. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 04.05.2011г. №99-ФЗ (ред. от 13.07.2015г. №263-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 7. О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 8. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 9. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 10. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений [Электронный ресурс]: от 30.12.2009 № 384-ФЗ. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». 11. СП 48.13330.2011. Организация строительства [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». 12. СН 509-78. Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». 13. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов [Электронный ресурс]: утв. приказами Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 г. № ВК 477. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». Монографии, учебники, учебные пособия 14. Алешин А.В. Управление проектами. Фундаментальный курс / А.В. Алешин, В.М. Аньшин, К.А. Багратиони и др. – М.: Высшая школа экономики, 2013.- 620с. 15. Асаул А.Н. Управление организационной эффективностью строительной компании/ А.Н. Асаул.- СПб: СПбГАСУ, 2008. – 152с. 16. Асаул, А.Н. Маркетинг-менеджмент в строительстве: учеб.пособие / А.Н. Асаул, В.П.Грахов – СПб.: Гуманистика, 2006.-248с. 17. Асаул А.Н.Реконструкция и реставрация объектов недвижимости / А.Н. Асаул, Ю.Н.Казаков, В.И.Ипанов.-СПб.: Гуманистика, 2005.- 288с. 18. Балашов А.И. Управление проектами: учебник для бакалавров / А.И. Балашов. Е.М. Рогова, М.В. Тихонова, Е.А. Ткаченко – М.: Юрай, 2013. – 383с. 19. Грахов В.П. Организация и управление градостроительной деятельностью: монография, часть 2. / В.П. Грахов, Н.Л.Тарануха, В.А. Кощеев, С.В. Семенов– Ижевск: ИжГТУ, 2010.-168с. 20. Грахов В.П. Теория и практика разработки принятия и реализации управленческих решений в предпринимательстве: монография / В.П.Грахов, А.Н. Асаул, О.С. Коваль, Е.Н.Рыбнов.- СПб.: АНО «ИПЭВ», 2014.-304с. 21. Грахов В.П. Управление производственно-экономическим потенциалом строительных организацийрегиона: монография / В.П. Грахов, Н.Л Тарануха.-Ижевск: ИжГТУ, 2011-120с. 22. Гребенник Р. А., Гребенник В. Р. Организация и технология возведения зданий и сооружений. Учебное пособие для вузов / Р.А.Гребенник , .Р. Гребенник – М.: Высшая Школа, 2008г. 23. Заренков Е.В. Управление проектами: учебное пособие/ Е.В. Заренков.-2-е изд.-М.: АСВ, 2006-312с. 24. Котлер Ф. Основы маркетинга /Ф. Котлер - М: Прогресс, 1991. - 652с. 25. Мазур И.И. Управление проектами: учебное пособие / И.И. Мазур, В.Д. Шопиро, Н.Г. Ольдерогге – М.: Омега-Л, 2010.- 664с. 26. Панкрухин, А.П. Маркетинг территорий / А.П. Панкрухин. - 2-е изд., дополн. - СПб.: Питер, 2006. 27. Сачук, Т. Территориальный маркетинг / Т. Сачук. - СПб.: Питер, 2009.– 368 с. 28. Степанова И.С. Экономика строительства : учебник / под общей ред. И.С. Степанова. — М : Юрайт-Издат, 2007. - 620 с. 29. Тарануха Н.Л. Технология и организация строительных процессов: учебное пособие / Н.Л.Тарануха, Г.Н.Первушин.-М.: Ассоциация строительных вузов, 2005.-196с. 30. Теличенко В. И. Технология возведения зданий и сооружений / В.И. Теличенко, О.М. Терентьев,А.А. Лапидус – 4-е издание – М.: Высшая Школа, 2008г. 31. Троцкий М. Управление проектами / М.Троцкий, Б.Груча, К.Огонек— М.: Финансы и статистика, 2006.- 304 с. 32. Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации: учебное пособие / В.Н. Федосеев, С.Н. Капустин - М.: Экзамен, 2004. - 368 с. 33. Экономический и финансовый потенциал систем хозяйствования . Теория и практика. Коллективная монография – Донецк: «Донбасс» ДонНУЕТ, 2015 – 336с. 34. Методические указания по выполнения курсовой работы по дисциплине «Территориальный маркетинг» магистрантами дневной и заочной формы обучения направления 08.04.01-8 «Строительство» программа «Управление проектами в строительстве» [Текст] / сост. И.Б. Иванова. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2015. – 36 с. 35. Стэнли, Э. Управление проектами / Э. Стэнли. - М.: Диалектика, 2019. - 288 c. 36. Афонин, А. М. Управление проектами / А.М. Афонин, Ю.Н. Царегородцев, С.А. Петрова. - М.: Форум, 2016. - 184 c. 37. Бабаскин, С. Я. Инновационный проект. Методы отбора и инструменты анализа рисков. Учебное пособие / С.Я. Бабаскин. - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2014. - 240 c. 38. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство. Учебник и практикум / Г.А. Борщевский. - М.: Юрайт, 2015. - 346 c 39. Вакуленко, Р. Я. Управление предприятием / Р.Я. Вакуленко, Е.А. Кочкурова. - М.: Университетская книга, Логос, 2016. - 922 c. 40. Гонтарева, И. В. Управление проектами / И.В. Гонтарева, Р.М. Нижегородцев, Д.А. Новиков. - М.: Либроком, 2013. - 384 c. 41. Горбунов, Владимир Риски предпринимательства. 28 практических советов по оценке и управлению. Учебное пособие / Владимир Горбунов. - М.: А-Проджект, 2015. - 147 c. 42. Зуб, А. Т. Управление проектами. Учебник и практикум / А.Т. Зуб. - М.: Юрайт, 2015. - 424 c. 43. Ивасенко, А. Г. Управление проектами / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова, М.В. Каркавин. - М.: Феникс, 2011. - 336 c. 44. Инвестиционное проектирование / Р.С. Голов и др. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 366 c. 45. Какаева, А. Е. Инновационный бизнес. Стратегическое управление развитием. Учебное пособие / А.Е. Какаева, Е.Н. Дуненкова. - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2014. - 176 c. Научные статьи 46. Голубкова Е.Н. Управление внутренним маркетингом/ Е.Н. Голубкова, О.З. Михайлов // Маркетинг в России и за рубежом. – 2013-№5-С. 10-26. 47. Грахов В.П. Функционирование инвестиционно-строительного комплекса с позиции теории маркетинга / В.П. Грахов , А.Н. Асаул //Экономика строительства,2005 - №1- С. 2-17 48. Грахов В.П. Инвестиционно- строительный комплекс города Ижевска : итоги и перспективы / В.П. Грахов //Экономическое возрождение России, 2007 - №2 –С..43-49 49. Грахова Е.В. Развитие принципов формирования интегративного управления в инвестиционно-строительном комплексе /Е.В. Грахова, Ф.Ф. Мирзаянов/ - Экономика и предпринимательство, 2014 - №1-3 - С.377-379 50. Куярова Л. Стратегический маркетинг в организации: концепции сетевого управления /Л. Куярова, Ю. Ларина // Проблемы теории и практики управления. – 2012. 51. Руденко М. Маркетинг взаимодействия. Моделирование управления спросом/ М. Руденко // Маркетинг. – 2011 - №5 – С. 55-61 52. Сачук, Т. Территориальный маркетинг [Электронный ресурс] / Т. Сачук. - СПб.: Питер, 2009. – 368с.- Режим доступа: https://docplayer.ru/33662306-Territorialnyy-marketing.html 53. Курукин А.А., Иванова И.Б. Разработка мультиатрибутивной модели промышленных зон // Приволжский научный вестник. 2015. №3-1 (43). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-multiatributivnoy-modeli-promyshlennyh-zon (дата обращения: 15.06.2020). 54. Хайруллин, В.А. Метод расчета социального эффекта в ходе реализации инвестиционно - строительного процесса / В.А.Хайруллин // Интернет-журнал «Науковедение». – 2013. - №4. – с.1-6. 55. Минаев, А.В. Критерии и методы оценки проектов социального предпринимательства / А.В.Минаев // Труды МФТИ. – 2011. – Том 3, №3. – с.153-158. 56. Безматерных А. О, Анализ и оценка процесса разработки управленческого решения // РППЭ. 2018. №8 (94). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-i-otsenka-protsessa-razrabotki-upravlencheskogo-resheniya (дата обращения: 19.12.2020) 57. Коробейников И.А., Демченкова А.Д, Коробейникова А.А. Анализ проблем реализации федеральных и региональных адресных инвестиционных программ // Интернаука: электрон. научн. журн. 2020. № 41(170) 58. Коробейников И.А., Демченкова А.Д, Коробейникова А.А. Эффективность внедрения автоматизированного управления проектами в муниципальных образованиях Российской Федерации // Интернаука: электрон. научн. журн. 2020. № 46(175) 59. Электронные ресурсы 60. 46. Управление рисками, риск-менеджмент на предприятии [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http//www.risk24.ru (дата обращения 16.12.2020) 61. Интернет портал «Моя Удмуртия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.myudm.ru/node/26312 (дата обращения 23.11.2020) 62. Интернет портал «Referat 911» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.referat911.ru/Ekologiya/ocenka-urovnya-zagryazneniya-atmosfernogo-vozduha/572723-3378603-place1.html (дата обращения 01.11.2020) 63. Сайт «Администрация муниципального образования город Ижевск» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.izh.ru/i/info/14385.html (дата обращения 11.01.2021) 64. Интернет портал «Студопедия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.ru/16_72936_strukturizatsiya-proekta.html (дата обращения 19.12.2020) 65. Сайт «Бесплатная электронная библиотека» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://diss.seluk.ru/av-ekonomika/785909-1-metodi-upravleniya-processami-rekonstrukcii-gorodskih-promishlennih-territoriy.php (дата обращения 9.12.2020) 66. Сайт «Стратегия и Управление.ru» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://strategplann.ru/investitsii/ekonomicheskaja-effektivnost-investitsionnyh-proektov.html (дата обращения 17.01.2021) 67. Интернет-журнал Ведомости [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/business/articles (дата обращения 01.01.2021). 68. Просто инвестиции [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://prostoinvesticii.com/slovar-investora/chto-takoe-stavka-diskontirovaniya-i-metody-ee-rascheta.html (дата обращения 01.01.2021). 69. Этапы жизненного цикла инвестиционного проекта Электронный ресурс. Режим доступа: URL https://www.intuit.ru/studies/curriculums/4107/courses/602/lecture/12999 (дата обращения 10.01.2021) 70. Реализация строительной продукции Электронный ресурс. Режим доступа: URL https://vuzlit.ru/1128920/realizatsiya_stroitelnoy_produktsii (дата обращения 10.01.2021) 71. Электронный каталог ГПНТБ России.Электронный ресурс.Режим доступа: http://www.gpntb.ru/win/search/help/el-cat.html, свободный(дата обращения 10.01.2021)

Глава 1. Теоретические аспекты управления строительством объектов здравоохранения 1.1.Основные понятия и особенности управления проектами строительства объектов Прежде чем перейти к особенностям процесса управления проектами строительства объектов здравоохранения и социальной структуры в целом необходимо внести ясность в основные термины и понятия – проект, управление проектом, объекты социальной инфраструктуры. Единого определения слова «проект» ни в отечественной, ни в зарубежной литературе не существует. Слово «проект» происходит от латинского «projectus», что означает «брошенный вперёд, выступающий, выдающийся вперёд». Авторы И.И. Мазур и В.Д. Шапиро рассматривают понятие проект с точки зрения системного подхода, под проектом следует понимать процесс перехода из исходного состояния в конечное – результат при участии ряда ограничений и механизмов. Авторы выделяют следующие виды ограничений - финансовые, нормативно-правовые, этические, окружение, логистические, время, уровень качества, косвенные воздействия. А в качестве механизмов выделяют людей, знание и опыт, инструменты и технику, технологию.[45] Согласно международному стандарту ISO 21500 «Руководство по проектному менеджменту» проект определяется как уникальная, ограниченная по времени и ресурсам система работ, направленная на достижение предварительно поставленных целей. [32] А.И. Балашов и Е.И. Рогова раскрывают понятие «управление проектом» как применение знаний, навыков, инструментов и методов управления к проектной деятельности для удовлетворения предъявляемых к проекту требований. [37] Энтони Уокер более подробно раскрыл понятие «управление проектом» как планирование, координацию и контроль проекта с позиции его завершения от лица заказчика и с учетом его целей в единицах полезности, предназначения, качества, сроков реализации и затрат; установление взаимосвязи между ресурсами, координацию и контроль участников проекта, их персонального вклада в общий результат, а также оценку и выбор альтернатив ради наибольшего удовлетворения потребностей заказчика. [54]