Правовое регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 6 ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИСТОРИКО – ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ 13 1.1. Понятие и виды наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, как предметов преступлений против здоровья населения в современном уголовном праве 13 1.2 История развития правового регулирования, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 37 1.2.1. Правовое регулирование оборота наркотиков в дореволюционный период 37 1.2.2 Правовое регулирование оборота наркотиков в советский период 38 1.3 История развития уголовного законодательства о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 51 ВЫВОД ПО 1 ГЛАВЕ 58 ГЛАВА 2. УГОЛОВНО – ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ст. 228-229 УК РОССИИ 61 2.1. Юридический анализ составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 228-229 УК РФ, как основания уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств 61 2.2 Проблемы правоприменительной практики, при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств 82 ВЫВОД ПО 2 ГЛАВЕ 94 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 96 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 104 ПРИЛОЖЕНИЕ А: Карта соотношения степени пораженности населения регионов России потреблением наркотиков в 2020 году 118 ПРИЛОЖЕНИЕ Б: Таблица статистических данных о зарегистрированных преступлениях, совершаемых в сфере НОН и лицах, их совершивших в 2011, 2015, 2020 году в России 119 ПРИЛОЖЕНИЕ В: АНКЕТА Анализ опроса 58 следователей Волгоградской и Астраханской областей России по проблемам квалификации и предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков 122

1. Единая Конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) Конвенция подписана от имени СССР 31 июля 1961 г., ратифицирована 14 декабря 1963 г. с оговоркой, сделанной при подписании. Конвенция вступила в силу для СССР 13 декабря 1964 г. (с изменениями от 25 марта 1972 г.)// Бюллетень международных договоров. – 2000. - №8. 2. Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г.). Конвенция вступила в силу 16 августа 1976 г. СССР ратифицировал настоящую Конвенцию 26 декабря 1978 г. Конвенция вступила в силу для СССР 1 февраля 1979 г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М., 1981 г., вып. XXXV. С. 416-434. 3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. - М., 1994. 4. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Российская газета. – 2009, 21 января. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954. 6. Федеральный закон от 08.01.1998г. №3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) // Российская газет. – 1998, 15 января. 7. Федеральный закон от 04.05.1999г. №95-ФЗ (ред. от 24.11.2008) «О безвозмездной помощи (содействии) РФ и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) РФ»//Российская газета. – 1999, 12 мая. 8. Федеральный закон от 08.12.2003г. №162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» //Российская газета. – 2003, 16 декабря. .....

Приметой нашего времени в связи с ростом наркомании населения является рост числа наркоманов, торговцев наркотиками, интернационализация наркобизнеса в России, активность наркобизнеса в системе международного организованных преступление. Тенденция к наркомании среди населения с каждым годом усиливается, особенно среди молодежи. Росту наркомании способствует NON, который в нашей стране стал неотъемлемой частью общества, подлежащей правовому регулированию и научным дебатам. Так, часть 1 статьи 228 УК РФ предусматривает существенную ответственность за незаконное приобретение, хранение, транспортировку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов . Предметом этого преступления является здоровье населения и порядок легального оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов , защищенный политическими, экономическими, правовыми, медицинскими и другими мерами. Общественное здоровье — это нормальная физическая и умственная работоспособность и развитие населения .