Актуальность темы исследования. Африка сегодня является высокоперспективным, развивающимся регионом, вес которого на международной арене растёт. Основные внешнеполитические цели африканских стран заключаются в построении демократии и мира, борьбе с терроризмом и насилием, поощрении региональной экономической интеграции в Африке, содействии мирному урегулированию конфликтов и использовании многосторонних органов для решения мировых проблем. Страны Африки входят в международные организации, включая Организацию Объединенных Наций, Всемирный банк, G20 и Всемирную Торговую Организацию. Именно из-за возрастающего влияния Африканских государств в мире такие державы как США, Россия и КНР фокусируют свое внимание на построении крепких, взаимовыгодных отношений с Континентом.
Отношения между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки являются одними из наиболее важных, влиятельных и сложных отношений в современном мире. С одной стороны, данное сотрудничество весьма взаимовыгодно, с другой, представляется чрезвычайно трудным и спорным. Сегодня в российско-американских отношениях существует нема-ло дестабилизирующих факторов, одним из которых может выступать соперничество в Африке.
Министр иностранных дел России С.В. Лавров, в своей статье об «Ис-торической перспективе внешней политики России», отметил, что мир находится в тесной взаимозависимости различных государств друг друга. Международные отношения переживают сложный период, и Россия, не впервые, оказалась на перекрёстке основных тенденций, во многом определяющих вектор будущего мирового развития».
В этих условиях России необходимо обратить свое внимание в сторону
Африканского континента. Российско-африканские отношения обладают
ресурсом продвижения России по пути достижения приоритетных нацио-нальных задач. Это касается расширения взаимодействия со странами континента на международной арене в условиях близости ключевых позиций по установлению нового миропорядка, решению международным проблем и развитию взаимовыгодного двустороннего диалога между РФ и странами региона. Нам необходимо включить «африканский вектор» в число приоритетных направлений в российской внешней политике, что пойдет на пользу как гражданам России, так и Африки.
Объект исследования: внешняя политика России и США.
Предмет исследования: компаративный анализ политики России и США в отношении африканских стран.
Целью магистерской работы является анализ эффективности внешней политики Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки на Африканском континенте.
Исходя из указанной цели в данной работе решаются следую-щие задачи:
- раскрыть доктринальное обоснование российского и американского внешнеполитических курсов в отношении африканских государств;
- изучить российско-африканское и американо-африканское взаимо-действие в постколониальный период;
- проанализировать современную политику России и США в странах Африки;
- определить перспективы дальнейшего развития российско-африканских и американо-африканских отношений.
Степень научной разработанности темы. Что касается степени изу-ченности данной темы, то она является недостаточной. Имеется недостаток комплексного исследования отечественных и зарубежных экспертов российско-африканского и американо-африканского взаимодействия в ХХI веке.
Вопросы африканской политики США и России рассматривали следу-ющие авторы: В. М. Зубок в своем труде «Советский Союз в холодной войне от Сталина до Горбачева. Кто кого в Африке?» подробно охарактеризовал взаимодействие СССР со странами Африки, а также противоречия с США, которое оно создало; О. Кулькова в статье «Мягкая сила России в Африке: новые перспективы и вызовы» раскрыла взаимодействие России и Африки в культурно – гуманитарной сфере; В. Гончаров в своей работе «Бои без правил за Африку» повествует о соперничестве США и КНР на Африканском континенте; А. Толстухина в статье «Африка: последний шанс для Обамы» подробно описала африканскую политику Б. Обамы при его первом президентском сроке; А. С. Равняго в статье «Концептуальные подходы США в отношении Африки» подробно охарактеризовал политику США в отношении Африки от президентства Р. Рейгана до первого срока президентства Д.Трампа.
В ходе исследования использовались также труды: А. Ю. Урнова «Дональд Трамп и Африка. Начальный этап». Автор проиллюстрировал отношения США с рядом африканских стран. В статье рассматриваются значимые события, произошедшие на африканском треке в 2017 - 2018 гг; В. Зайцева «Экономические интересы США в Африке». В работе описаны экономические отношения между США и рядом африканских стран.
Что касается зарубежных работ, то весьма полезными оказались: работа эксперта аналитического центра «Французский институт международных отношений» Арнольда Калики ««Великое возращение» России в Африку?», где автор рассматривает «возращение» внимания России к Африканскому континенту, политику РФ, проводимую в регионе, а также дает оценку этой политики.
Но, несмотря на ряд работ, освещающих в той или иной мере пробле-матику российско-африканских и американо-африканских отношений, спор-ные моменты между странами и сферы взаимодействия государств, можно сказать, что они не раскрывают в полной мере тему, вынесенную в заголовок данной работы. Более того, в современной отечественной и зарубежной науке международных отношений отсутствуют комплексные и фундаментальные исследования по теме работы.
Нормативную базу исследования составили следующие нормативные правовые акты: Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 года, Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 года, Концепция внешней политики Российской Федерации 2013 года, Концепция внешней политики России 2016 года, Декларация первого Саммита Россия – Африка, Отчет Министерства иностранных дел Российской Федерации о внешнеполитической деятельности РФ в 2019 году, Документ о политике СССР и его союзников в Африке, подготовленный Государственным департаментом США в 1959 г., Стратегия национальной безопасности США 2002 и 2006 гг. Джорджа Буша - младшего, СНБ 2010 и 2015 гг. Барака Обамы и СНБ Дональда Трампа 2017 года, отдельные стратегии по Африке 2012 г. Б. Обамы и 2018 г. Д. Трампа, Закон «Об экономическом росте и торговых возможностях в странах Африки» (AGOA) 2000 г.
Методологическую базу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы: наблюдение, системный анализ и синтез, историче-ский, логический, сравнительный методы, изучение и обобщение, индукция и дедукция.
В процессе исследования были использованы такие общенаучные ме-тоды познания, как анализ и синтез, метод обобщения, системно-структурный метод. Кроме того, применялись специальные научные методы: исторический, метод прогнозирования.
Теоретическая и практическая значимость работы. В силу нехватки комплексного изучения данной темы настоящее исследование востребовано теорией и практикой, поскольку в связи с повышенным интересом к Африканскому континенту возрастает потребность в укреплении связей со странами региона в различных областях, а также необходимость разработки конкурентоспособной политики в регионе. И Россия, и Африка демонстрируют заинтересованность в развитии и расширении своего взаимодействия. Тем не менее, существуют препятствия для построения эффективного сотрудничества. Следовательно, необходимо понять в каких сферах Россия уступает своему главному сопернику в Африке и каким образом можно исправить данное положение вещей. Это и будет составлять теоретическую и практическую значимость выпускной квалификационной работы.
Апробация результатов исследования. Некоторые положения вы-пускной квалификационной работы отражены в публикации на тему «Поли-тика США и России в гуманитарной сфере (на примере гуманитарной помо-щи странам Африки)» опубликованной, в сборнике материалов Всероссий-ской школы молодых африканистов «Российско-африканские отношения: история, достижения, вызовы и новые горизонты сотрудничества», состояв-шейся 25 ноября 2020 г.
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и библиографического списка.
