1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ СФЕРЫ УСЛУГ
1.1 Сущность, роль, место и значение принципов управления в управленческой деятельности
Управленческая деятельность как разновидность трудового процесса характеризуется его простыми элементами: предметами труда, средствами труда, самим трудом и его результатами.
Теория менеджмента с позиции комплексного подхода исследует прежде всего систему управления, главными элементами которой являются:
? аппарат управления;
? механизм управления;
? процесс управления;
? средства, обеспечивающие процесс управления;
? пути совершенствования управления.
Организационное построение различных систем управления, действующих на практике, основывается на перечисленных выше элементах или подсистемах .
Методы управления являются способом осуществления функций управленческой деятельности. Общие функции управления выполняются любым субъектом независимо от особенностей задач, решаемых данной организацией, от ее уровня и направления деятельности. К общим функциям управленческой деятельности относятся:
? анализ;
? планирование;
? организация;
? координация;
? контроль.
В качестве ведущей часто выделяют функцию принятия и реализации управленческих решений.
В рамках единой для управления цели, а именно обеспечения упорядоченности, согласованности функционирования элементов системы, каждая из выше указанных функций имеет собственное назначение, содержание и методы реализации. Как уже отмечалось, любая из функций отделена, относительно самостоятельной частью управленческой деятельности, продуктом процесса разделения труда и специализации в управлении.
Неотъемлемой и важной составляющей управленческой деятельности, является анализ. Значение аналитической работы определяется тем, что ее результатом должно быть не только выявление основных проблем и недостатков системы, но и установление конкретных путей их устранения на основе имеющихся и изысканных возможностей .
Основными требованиями к результатам аналитической работы являются: достоверность, полнота, существенность, своевременность, понятность, нейтральность, сопоставимость результатов и системность.
Существует два направления анализа – комплексный (общий) и выборочный (частичный) анализ. Комплексный анализ предполагает исследование всего комплекса причин и условий, которые влияют или могут влиять на конкретный объект или явление, а также методов и путей эффективного воздействия на него . Выборочный анализ заключается в исследовании отдельных проблем контроля и деятельности организации. Однако исследования отдельной, выборочной проблемы также обладают, в определенной степени, комплексным характером, с точки зрения изучения всего спектра причин и условий, которые могут влиять на данное явление. В зависимости от периодичности проведения анализ делят на три вида: текущий, периодический и внеочередной. Эффективность любого анализа напрямую зависит от умения работать с информацией. Субъект анализа должен уметь и иметь возможность пользоваться всеми доступными источниками информации и обеспечивать своевременное и оптимальное их использования при анализе. По результатам анализа собранной информации, как правило, состоит обобщающий документ, в котором формулируются выводы. Показателем эффективности аналитической работы является подготовка профессионально компетентных, законных и актуальных управленческих решений, направленных на устранение ошибок, недоработок, решения существенных проблем, повышение результативности действий .
Функция планирования предусматривает определение стратегии системы, конкретных целей последующей деятельности и средств их достижения с целью последовательного развития системы. Принципы планирования, как разновидности управленческого решения, аналогичны общим принципам управленческих решений:
? научной обоснованности, законности, непротиворечивости, актуальности, реальности, конкретности, своевременности, информированности. Кроме приведенных принципов, существуют специальные требования к планированию:
? преемственность планов за действиями, задачами, средствами и сроками их реализации;
? планирование должно охватывать как текущие, так и перспективные вопросы деятельности;
? напряженность планов обеспечивается определением оптимального объема работы подразделения, всестороннего учета имеющихся сил, средств и времени;
? стабильность (постоянство) планов;
? гибкость - в некоторых случаях конкретная обстановка требует изменить план или распределение ресурсов.
Координация - обеспечение оперативности управленческой деятельности, эффективности функционирования системы в условиях постоянных внешних и внутренних воздействий на нее. Эта функция предусматривает разработку и организацию выполнения оперативных управленческих решений, их коррекции, обучения специалистов действиями в конкретных ситуациях .
Контроль - функция, которая оценивает проделанную работу и определяет пути повышения ее эффективности, включает наблюдение за деятельностью, сопоставление ее результатов с действующими нормативно-правовыми актами, а также принятие мер, направленных на устранение недостатков и нарушений .
Путь к управлению заключается в понимании его мотивации. Только зная, что движет человеком, что побуждает его к деятельности, какие мотивы лежат в основе его действий, можно попытаться разработать эффективную систему форм и методов управления человеком.
Мотивация - это процесс побуждения каждого сотрудника и всех членов коллектива к активной деятельности для удовлетворения своих потребностей и для достижения целей организации . Мотивы могут классифицироваться по различным признакам. Так, в зависимости от стимулирующей сферы, они могут быть разделены на мотивы материального и морального порядка. Известная теория мотивации была разработана американским психологом А. Маслоу - это теория иерархии потребностей. Эта теория предполагает, что в основе мотивации человека лежит комплекс проблем, причем проблемы конкретного индивида располагаются в иерархическом порядке . А. Маслоу выделил пять основных типов мотивирующих потребностей (в порядке возрастания):
- физиологические потребности - базовые потребности человека, то есть потребность в пище, воде и любви. В организационной среде к ним относятся потребности в пище, отдыхе, чистом воздухе и гарантиях оплаты труда;
- потребности в безопасности - потребности в безопасном физическом и эмоциональном окружении, отсутствии непосредственных угроз. В контексте организации имеются в виду потребности в безопасных условиях труда, дополнительных льготах и в гарантиях сохранения рабочего места;
- потребности принадлежности - отражают желание человека быть принятым среди своих сверстников, иметь друзей, вообще быть членом общественной группы. В организациях потребности принадлежности определяют желание устанавливать хорошие отношения с коллегами по работе, участвовать в рабочих группах и поддерживать хорошие отношения с начальством;
- потребности в самоуважении - связанные с желанием иметь положительное мнение о самом себе и пользоваться вниманием, уважением и признанием со стороны других людей. В рамках организации эти цели являются мотивацией для признания, принятия на себя дополнительных обязанностей, повышения своего статуса и получения кредита доверия для работы на пользу организации;
- потребности в самовыражении - это стремление человека к самореализации .
Достичь самовыражения - это полностью раскрыть свой потенциал, повысить уровень компетентности и вообще стать лучше. В организациях эти потребности могут быть удовлетворены путем предоставления сотрудникам возможностей личностного роста, проявления творческих способностей, продвижения по службе.
1.2 Содержание принципов управления
Принципы менеджмента (далее по тексту – системы управления) обеспечивают немедленное реагирование организации на меняющиеся условия внешней и внутренней среды.
Важнейшие закономерности, обусловливающие вектор развития организации и, как следствие, системы управления, включают в себя целый ряд тенденций, которые носят объективный характер и реализуются в ходе хозяйственной деятельности.
К ним, в частности, относится развитие системы управления, как науки, на основе экономики, трансформация основных приемов при меняющейся экономической конъюнктуре. Не менее важной закономерностью системы управления является определение степени влияния внешней среды при формировании стратегии организации и выборе необходимых управленческих приемов. Рационализация уровней управления организаций и использования контроля в ходе осуществления их деятельности являются важными тенденциями развития системы управления, как основного инструмента управления. Менеджмент должен основываться в своем развитии на закономерности использования планового управления. Однако, пожалуй, одной из главных закономерностей является динамичное изменение принципов управления организацией и ее главных функций.
Под влиянием вышеуказанных закономерностей создаются принципы системы управления. Они формируют основные требования к управлению, методам его осуществления, применяемым функциям управления и структуре организации. Принципы управления подразделяются на общие и частные.
Общие принципы системы управления впервые были сформулированы классиком теории системы управления Анри Файолем. Он определил 14 основных, на его взгляд, принципов системы управления. К ним относятся: принцип разделения труда, единоначалия и скалярной цепи управления. Предполагается наличие неразрывной цепи управления, состоящей из команд непосредственного руководителя, направленных на эффективную реализацию целей организаци. Таким образом, автор подводит к тому, что наличие полномочий, дисциплина, централизация, порядок и подчиненность интересов - важнейшие принципы системы управления. Однако ни один работник не будет осуществлять все поставленные перед ним цели без реализации принципа справедливости и вознаграждения за выполненную работу . Умный управленец должен поддерживать корпоративный дух и стимулировать инициативу среди работников. Только таким образом будет обеспечен принцип стабильности персонала, в значительной степени снизит уровень текучести кадров.
Соблюдение принципов обеспечивает успех организации, высокую прибыль, эффективную систему производства и минимизацию затрат.
Несомненным условием эффективного процесса управления является необходимость учитывать специфику деятельности организации, особенности отрасли, в которой она ее осуществляет. Отсюда следует, что принципы системы управления приобретают специальный характер для того, чтобы выработать формулу управленческого воздействия на организацию, позволяет получить высокий результат от ее деятельности.
Современный процесс управления базируется на следующих основных принципах системы управления:
1. Принцип целенаправленности - это направление деятельности любой организации на достижение общих целей и выполнения поставленных плановых задач.
2. Принцип учета потребностей и интересов - удовлетворение потребностей и интересов работников организации с целью достижения общих целей.
3. Принцип научности - предполагает построение всей системы управления на новейших достижениях управленческой науки. Побуждает органы управления внедрять инновации в управленческий процесс.
4. Принцип системности - предполагает системный анализ каждой управленческого воздействия, каждого решения органов управления относительно деятельности организации как системы, состоящей из взаимодействующих и взаимосвязанных подсистем элементов.
5. Принцип взаимозависимости - предполагает взаимозависимость внутренних переменных организации (структура, цели, ресурсы, технологии, работники). При этом на внутреннюю среду организации постоянно влияют факторы внешней среды и вызывают соответствующее влияние с его стороны.
6. Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации управления - направлен на то, чтобы сформировать оптимальный уровень делегированием высшим управленческим руководством ниже уровням своих полномочий с целью достижения благоприятного психологического климата в организации и высоких конечных результатов ее деятельности. То есть, этот принцип направлен на решение проблемы распределения полномочий по принятию решений на каждом уровне субподрядности. Он призван сформировать оптимальный вариант, при котором централизованно принимаются стратегические решения, а оперативное управление осуществляется децентрализовано, когда полномочия делегируются ниже уровню управления .
7. Принцип единоначалия - предполагает наличие единого органа управления, который осуществляет руководство и управленческую деятельность с целью достижения общей цели организации. Согласно этому принципу каждый сотрудник должен получать распоряжения только от одного руководителя-управленца и подчиняться только ему одному. При этом каждый работник должен строго отвечать за доверенный ему участок работы. Но всю полноту ответственности за деятельность организации несет одно лицо - руководитель.
8. Принцип мотивации - побуждает руководителей-управленцев к повышению эффективности программы мотивации.
9. Принцип правильного подбора и расстановки кадров - предполагает подбор кадров только по деловым качествам на основе правил официального отбора.
10. Принцип экономичности - предполагает сбалансированность затрат, повышения эффективности и производительности труда, максимизации прибыли при минимальных затратах.
11. Принцип оптимального сочетания государственного регулирования и хозяйственной самостоятельности в управлении - предусматривает вмешательство государства в экономическую деятельность субъектов рынка. Государство в современных рыночных отношениях осуществляет правовую регламентацию управленческого процесса, определяя степень самостоятельности субъектов хозяйствования. Каждый участник процесса управления должен знать нормативные акты (закон, постановления, инструкции и т.д.), которые касаются его деятельности, и осуществлять ее в соответствии с этими актами . Соблюдение этого принципа стабилизирует процесс управления. Все названные принципы системы управления взаимосвязаны. Их нельзя делить на более и на менее важные. Упущения или недостаточный учет одного из них в процессе управления может привести к снижению эффективности управленческих решений. Таким образом, законы, закономерности и принципы системы управления формируют основы управленческой науки, ее развитие в современных условиях.?
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА ООО «МЕДУЧРЕЖДЕНИЕ №1»
? 2.1 Организационно-экономическая характеристика
? ООО «Медучреждение №1»
ООО «Медучреждение №1» - медицинский центр, расположенный в г. Санкт-Петербурге, входящий в группу медицинских компаний, объединенных под общим торговым названием «Петроклиника».
В процессе формирования системы управления ООО «Медучреждением №1» используются знания и опыт, накопленные поколениями главных врачей, а именно с 1993 года. Персонал использует самые современные и инновационные методы лечения. В клинике «Медучреждение №1» подобрано самое современное оборудование и, что немало важно, используются материалы только ведущих производителей для обеспечения высококачественного лечения.
Для примера, можно привести одни из передовых единиц технического оснащения медицинского центра, которые используют врачи в ходе диагностики и лечения заболеваний моче – половой системы пациентов:
? цистофиброскоп Olympus CYF-5A;
? УЗИ аппарат Mindray DC-70, оснащенным, кроме стандартных, конвексным 4D – датчиком, позволяющим проводить объемные скрининги берменных во 2м и 3м триместре;
? аппарат квадриполярного RF – воздействия «EVA», используемый в процессе решения гинекологических проблем у пациенток. Первый экземпляр в г. Санкт – Петербурге.
Не смотря на то, что вышеуказанный медицинский центр, является коммерческим, также, как и в условиях бюджетных медицинских организаций в нем особое внимание уделяется вопросам соблюдения санитарно – эпидемиологического режима. Как пример немедленного реагирования руководства организации на изменения условий внешней среды, можно привести введение на территории организации масочного режима, как для работников, так и для посетителей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции SARS – CoV – 2 (COVID – 19).
Режим работы клиники установлен таким образом, что полностью обеспечивает удовлетворение потребностей целевой аудитории пациентов, а также доступность и своевременность получения медицинской помощи. График работы медицинского центра с понедельника по пятницу с 08.00 до 21.00 и субботу – воскресенье с 09.00 до 18.00 часов.
Согласно лицензии на медицинскую деятельность, выданной комитетом здравоохранения Санкт – Петербурга в клинике оказываются следующие виды медицинской помощи:
При оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу; медицинскому массажу; сестринскому делу; сестринскому делу в косметологии; физиотерапии; функциональной диагностике. При оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью; терапии. При оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по: терапии. При оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности); акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности); аллергологии и иммунологии; гастроэнтерологии; дерматовенерологии; кардиологии; колопроктологии; косметологии; мануальной терапии; неврологии; нефрологии; онкологии; организации здравоохранения и общественному здоровью; остеопатии; ревматологии; рефлексотерапии; сердечно-сосудистой хирургии; ультразвуковой диагностике; урологии; физиотерапии; функциональной диагностике; хирургии; эндокринологии. При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги): экспертизе временной нетрудоспособности.
