Актуальность темы исследования объясняется значимостью проблемы, с которой российское общество и власть столкнулись в последнее время, – усиление позиций коррупции, с одной стороны, и социальной потребностью борьбы с ней, с другой. Сегодня этот вопрос один из самых обсуждаемых в российском обществе, его решение обусловливается потребностью России в модернизации и инновации как власти, так и становящегося гражданского общества.
В современных условиях глобализации мировой экономики коррупционная деятельность «перешагнула» пределы государств, внутринациональных хозяйств и экономик и, как глобальная пандемия, стала распространяться по всему миру. Либерализация, денационализация и расширение внешнеэкономических связей в условиях глобализации являются благоприятной почвой для неограниченного оборота финансовых и иных средств. В этом отношении, сама глобализация является, в том числе, питательной средой разрастания коррупции и расширения ее сети коррупционных каналов.
В результате изменений, вызванных глобализацией, сам феномен коррупции является не локальной-национальной проблемой, а угрозой общемирового масштаба, поражающей как богатые, так и развивающиеся страны. В некотором смысле, коррупция – одна из глобальных проблем человечества, наряду с продовольственной, экологической проблемой или проблемой нехватки пресной воды. Глобальный характер коррупции проявляется в том, что проявления коррупции, в большей или меньшей степени, имеют место практически во всех государствах мирового сообщества.
Инициатива российского правительства по ужесточению борьбы с коррупцией совпала с мировым финансово-экономическим кризисом и программой модернизации российского общества и государства. Власти пытаются решить эту проблему комплексно, но преимущественно с помощью политико–административных мер. Вместе с тем в условиях информационного общества (к которому движется и современная Россия) этих способов борьбы с коррупцией будет явно недостаточно. Необходима чётко разработанная научная концепция борьбы с коррупцией как социально–политическим злом, которое мешает конструктивному развитию России, а также становится угрозой экономической безопасности предпринимательской деятельности.
Цель работы – совершенствование инструментов и методов противодействия коррупции в системе государственного управления Республики Башкортостан.
В соответствии с целью были определены следующие задачи:
1) изучить основные цели, задачи и причины необходимости противодействия коррупции в системе государственного управления;
2) рассмотреть нормативно-правовые основы противодействия коррупции в системе государственного управления Российской Федерации;
3) проанализировать методы противодействия коррупции в системе государственного управления;
4) оценить направления противодействия коррупции в системе государственного управления Республики Башкортостан;
5) провести анализ инструментов и методов противодействия коррупции в системе государственного управления Республики Башкортостан;
6) выявить проблемы и недостатки противодействия коррупции в системе государственного управления Республики Башкортостан;
7) осуществить анализ реализации методов и инструментов противодействия коррупции в системе государственного управления в Российской Федерации и зарубежом;
8) предложить механизм реализации предлагаемых методов и инструментов противодействия коррупции в системе государственного управления в Республике Башкортостан;
9) представить расчет экономической эффективности от внедрения.
Объектом исследования является система государственного управления Республики Башкортостан.
Предмет исследования являются инструменты и методы противодействие коррупции в системе государственного управления.
Методами исследования были выбраны: общенаучный (диалектический) метод познания, а также частно-научные и специальные методы исследования на эмпирическом и теоретическом уровнях (метод системного анализа, нормативно-логический, сравнительно-правовой и системно-правовой методы), анализ документов.
Теоретической основой исследования послужили труды ведущих авторов в данной области, а именно: Ковалева А.И., Богомолова В.А., Савицкой Г.В., Сенчагова В.К., Суглобова А. Е., Хмелева С. А., Орловой Е. А. и др.
Перечисленные и многие другие ученые внесли весомый вклад в исследование и решение проблем противодействия коррупции в системе государственного управления. Вместе с тем, постоянное развитие экономической практики ставит новые проблемы и вызывает необходимость обращения к этой тематике вновь, требует концентрации внимания на недостаточно проработанных аспектах. В процессе написания магистерской диссертации были использованы материалы научных конференций, семинаров, посвященных проблемам социально-экономического развития.
Практическая значимость исследования (личный вклад магистранта) состоит в том, что полученные в исследовании теоретические результаты и разработанные научно-прикладные рекомендации могут быть использованы для совершенствования противодействия коррупции в системе государственного управления.
Научная новизна результатов исследования заключается в теоретическом обосновании совершенствования методов оценки и инструментов противодействия коррупции в системе государственного управления. К конкретным результатам исследования, обладающим научной новизной, относятся:
-разработка методов оценки и инструментов противодействия коррупции в системе государственного управления;
- систематизация методов оценки коррупции в органах власти с учетом специфики сфер деятельности.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования, сформулированные в магистерской работе, докладывались и получили одобрение на Всероссийской научно-практической конференции.
Публикации. По теме исследования диссертантом опубликованы 4 работы объемом 0,3 авторских п.л., в том числе одна статья объемом 0,12 авторских п.л., в научных изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов.
Объем, структура и содержание работы. Выпускная квалификационная работа по программе магистратуры состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Основной текст изложен на 92 страницах, включая 8 рисунков и 25 таблиц. Список использованных источников содержит 74 наименований.
?
