Актуальность выбранной темы обоснована тем, что социально-экономическое развитие России во многом зависит от созидательного участия в ее жизни молодых людей, являющихся по своей природе субъектом новаций, важнейшим фактором совершенствования институтов социализации, среди которых особое место занимает семья. В настоящее время, несмотря на современную систему социальной защиты, молодые семьи находится постоянно в состоянии социального риска, так как не имеют условий для устойчивого и надежного развития. Главной проблемой молодых семей является риск оказаться за чертой бедности. Отсутствие достаточного опыта во многих сферах жизни, незанятость, низкий заработок и отсутствие стартового капитала являются определенными трудностями для молодежи в целом, и для только образовавшихся семей в частности. Поэтому, молодым семьям, необходима поддержка со стороны государства. Важно отметить, что состояние российской семьи представляет собой все признаки второго демографического перехода: рост внебрачных рождений и уровня разводимости, увеличение возраста супругов при рождении первого и второго ребенка, усиление рациональности при планировании молодой семьи. Радикальные экономические и социальные преобразования внесли свой вклад в то, что перестало обеспечивать простое воспроизводство населения России.
Согласно данным Росстата за 2019 г. в Российской Федерации на 950 167 тыс. браков зафиксировано 620 730 тыс. разводов. В Пермском крае за 2019 г. зарегистрировано 16 827 тыс. браков и зафиксировано 11 011 тыс. разводов. Большую часть из этих семей составляют молодые семьи. Ситуация свидетельствует, о том, что важнейший социальный институт общества - молодая российская семья находится в состоянии кризиса. Вместе с тем, Конституция РФ объявляет Российскую Федерацию социальным государством, в основе политики которого лежит создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан. Это предполагает повышенное внимание к различным социальным группам населения, в том числе и молодым семьям, органов местного самоуправления. Необходимость решения обозначенной проблемы выступает основой для совершенствования социальной работы с молодыми семьями как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Объект исследования - социальная работа в органах местного самоуправления.
Предмет исследования - деятельность отдела социальной работы по поддержке молодых семей администрации Ильинского городского округа.
Цель выпускной квалификационной работы. Изучить и выявить проблемы социальной работы отдела по поддержке молодых семей управления социальной политики администрации Ильинского городского округа Пермского края и дать практические рекомендации для совершенствования работы.
Для достижения поставленной цели исследования необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические и нормативно-правовые аспекты социальной работы по поддержке молодых семей в Российской Федерации;
2. Провести анализ деятельности Администрации Ильинского района и отдела, в частности отдела по социальной поддержке молодых семей администрации Ильинского городского округа Пермского края.
3. Выявить проблемы в работе отдела по поддержке молодых семей администрации Ильинского городского округа Пермского края.
4. Дать рекомендации по совершенствованию работы отдела по поддержке молодых семей администрации Ильинского городского округа Пермского края.
Информационная база исследования. Исследователи Самыгин С.И., Верещагина А.В., Рачипа А., Щербакова Л.И изучали молодую семью в России в условиях демографического кризиса. Бандурин А.П. посвятил свою работу молодой семье в условиях институциональных изменений в сфере семейных отношений российского общества. Корнеева Г.К., Васильева Е.А. анализируют организационный аспект социальной работы с молодой семьей по решению конфликтов: проблемы и пути решения. Поздняков А.В., Тимохина А.И. выделяют инновации в организации социальной работы с молодыми семьями в современной России. Хорганова А.С., Базарова Т.С. представляют организационные технологии социальной работы с молодыми семьями и выделяют значимость данной деятельности. Молодая семья, как особый клиент социальной работы, исследуется в трудах Л.С. Алексеевой, Е.Ю. Алешиной, Г.И. Климантовой, З.Х. Саралиевой, Е.И Холостовой, Е.Р. Ярской-Смирновой. В работах этих авторов выделены как типичные проблемы организации эффективной социальной поддержки, помощи семье, так и те изменения, которые необходимо осуществить для повышения эффективности социальной работы с различными категориями семей. В трудах ученых О.Ю. Арсентьевой, Н.П. Федорова, Е.Ф. Лаховой, определены типичные проблемы, которые возникают при осуществлении социальной защиты и поддержки различным категориям семей.
Методология исследования. При подготовке данной работы были использованы общенаучные методы: синтеза, анализа, обобщения, сравнения, классификации, а также специальные методы: социологический опрос, анкетирование.
Практическая значимость работы. Результаты проведенного исследования могут применятся на практике в работе сотрудников отдела мониторинга планирования и финансирования управления социальной политики администрации Ильинского городского округа Пермского края. Кроме того, материалы данного исследования могут быть использованы при чтении курса «Социология управления» по направлению «Государственное муниципальное управление», для студентов ПФ РАНХиГС.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, заключения, трех глав, а также списка использованных источников и литературы, и приложений.