В статье 22 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) установлено, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспо¬собности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Ограничение дееспособности допускается в отношении гражданина, который вследствие зло¬употребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).
Установление в законодательстве нормы о судебном порядке ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркоти¬ческими веществами, явилось объективной необходимостью. Российское государ¬ство всемерно способствует развитию свободы личности. Однако чем шире рамки свободы личности, тем больший груз ответственности возлагается на нее. Исполь¬зование гражданином прав и свобод не должно наносить ущерб интересам обще¬ства и государства, правам других лиц. Нарушение, правовых, моральных и иных норм поведения людей, игнорирование общественных интересов и другие факты безответственного поведения отдельных лиц являются прямым покушением на сво¬боду других членов общества. Некоторые лица искаженно понимают гуманные принципы нашего общества. При таких обстоятельствах устанавливаемые государ¬ством ограничения в правах с применением в необходимых случаях принуждения - объективно необходимы, являются конкретным проявлением заботы общества о свободе каждого его члена.
Современный период характеризуется особенно остро такими глобальными социальными явлениями, как пьянство, алкоголизм и наркомания. Опыт борьбы с этими бедствиями, накопленный в условиях советской правовой системы, показал заведомую неэффективность таких мер, как принудительное лечение от алкого¬лизма или наркомании, запрет продажи и употребления спиртных напитков, сниже¬ние их производства. В отечественной криминологии отрицается необходимость установления уголовной ответственности за употребление наркотических средств.
Вместе с тем в настоящее время масштабы названных социальных проблем требуют скорейшего и безотлагательного их решения, в том числе совершенствова¬ния правового воздействия на граждан. При этом нельзя категорически отрицать неудавшиеся ранее попытки, а следует обосновать и применить комплексный под¬ход в решении этих проблем. Для формирования такого комплексного подхода не¬обходимо в первую очередь определить задачи предпринимаемых государством и обществом мер, установить, какой интерес подлежит приоритетной охране - инте¬рес общественный или личный.
Установление приоритетности названных интересов тесно связано с разра-боткой и совершенствованием правового учения о статусе личности. В настоящее время положения этого учения, к сожалению, развиваются только представителями науки конституционного права. В результате в настоящее время практически не анализируется влияние гражданско-правовых категорий «правоспособность» и «дееспособность» на общеправовой статус личности и их обратная взаимосвязь. Представляется, что наука гражданского права в недостаточной степени учитывает и значение теории «общерегулятивных» правоотношений, поддерживаемой рядом ученых.
Актуальность исследования объясняется также и тем, что нормы действую¬щего законодательства определяющие основания и последствия ограничения граж¬данской дееспособности неоправданно сужены. Этот факт является одной из при¬чин недостаточного использования анализируемой правовой санкции.
Наконец, интерес к данной проблеме вызывает и то обстоятельство, что в отечественной цивилистической науке практически отсутствуют монографические исследования института ограничения гражданской дееспособности физических лиц.
Цель настоящего исследования - комплексный анализ норм об ограничении гражданской дееспособности граждан.
Достижение данной цели осуществлялось посредством решения следующих основных задач: определить природу гражданской дееспособности граждан; выяв¬ление назначения и сущности ограничения дееспособности граждан; установить основания ограничения гражданской дееспособности граждан; раскрыть процессу¬альные особенности рассмотрение дел о признании гражданина ограниченно дее¬способным; исследование проблем эффективности правовых последствий ограни¬чения гражданской дееспособности физического лица.
Объект изучения – общественные отношения, возникающие в сфере право¬вого регулирования ограничения дееспособности граждан.
Предмет исследования - анализ отношения по осуществлению особого субъ¬ективного гражданского права - гражданской дееспособности.
В качестве нормативной базы исследования использовались Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РФ (далее по тексту ГПК РФ), федеральные законы. Для того, чтобы более объективно раскрыть данную тему будет приведена судебная практика, изучена и использована специальная ли¬тература, материалы периодической печати. Из использованной литературы в дан¬ной работе особенно хочется выделить работы отечественных ученых-специалистов в области изучения гражданского права: В.П. Грибанова, М.В. Е.А.Суханова, А.П. Сергеева, Л.Ю. Михеева, и многих других, чьи работы были приведены в нашем исследовании. А также была проведена работа с информационно правовой систе¬мой «Гарант».
