Онлайн поддержка
Все операторы заняты. Пожалуйста, оставьте свои контакты и ваш вопрос, мы с вами свяжемся!
ВАШЕ ИМЯ
ВАШ EMAIL
СООБЩЕНИЕ
* Пожалуйста, указывайте в сообщении номер вашего заказа (если есть)

Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, РАЗНОЕ

Оказание гуманитарной помощи при ликвидации последствий крупномасштабных ЧС на международном уровне

elizavetochka.1998 7000 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 40 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 25.06.2021
Выпускная квалификационная работа по специальности защита в чс. В работе подробно представлено оказание гуманитарной помощи на международном уровне, также представлена и практическая работа анализа гуманитарной помощи в лице РФ
Введение

Повышения значимости оказания гуманитарной помощи обосновано увеличением различного рода чрезвычайных ситуаций, в частности стихийных бедствий, техногенных катастроф, военных действий, техногенных катастроф. Так, анализ динамики чрезвычайных ситуаций, свидетельствует о тенденции к росту техногенных, природных и биолого-социальных бедствий. Подобного рода события сопряжены, в том числе, с экономическим ущербом, наносимым как государству, так и его гражданам. Оказание гуманитарной помощи опосредовано реализацией потребности лиц, нуждающихся в данном содействии. В бюджете различных государств и стран ежегодно предусматриваются расходы, связанные с затратами на гуманитарную помощь.Следовательно, оказание безвозмездной гуманитарной помощи является необходимостью так как, в наши дни миллионы людей на Земле живут в нищете, не имея крыши над головой и средств на пропитание. Таким образом актуальность данной темы обусловлена возрастающей значимостью оказания гуманитарной помощи при возникновении различного рода чрезвычайных ситуаций, и заключается она в том, что с развитием населения планеты, создаются новые виды деятельности, но также вместе с этим развитием растет риск катастроф различного вида и характера, начиная от стихийного бедствия как говорилось ранее, пандемии, терактами и войнами. Любая из перечисленных катастроф может поставить в чрезвычайно опасное положение, в котором население будет нуждаться в гуманитарной помощи соответствующей современным меркам оказания помощи. Объектом исследования является оказание гуманитарной помощи странам, терпящим стихийные бедствия и гуманитарный кризис превышающий возможности этой страны. Предметом исследования является непосредственное осуществление гуманитарной помощи в конкретном месте, в том или ином бедствии Целью данной работы является комплексное изучение в оказании гуманитарной помощи различного рода, а также выявление наиболее значимых подразделений играющих главную роль в поставках и помощи при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствий В соответствии с указанной целю были поставлены следующие задачи: 1. Изучение понятия гуманитарная помощь ее цели, виды, и способы оказания. 2. Исследование порядка оказания гуманитарной помощи российскими и международными организациями 3. Изучения порядка и принципов работы подразделений играющих важную роль в доставке гуманитарной помощи 4. Выполнение поставок гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях различного рода и характера. 5. Анализ оказания гуманитарной помощи в период крупномасштабных чрезвычайных ситуаций
Содержание

Введение 3 1.Общие сведения о гуманитарной помощи 5 1.1 Оказание гуманитарной помощи международными организациями 6 1.2 Порядок оказания гуманитарной помощи Российской Федерацией 14 1.3 Гуманитарная логистика 21 1.4 Виды транспортировки гуманитарной помощи 24 2. Оказание гуманитарной помощи на примере пандемии Ковид-19 28 2.1Медицинское и материальное обеспечение 28 2.2 Финансовое обеспечение нуждающимся странам 30 2.3 Анализ поставок российской гуманитарной помощи во время пандемии 31 Заключение 36 Список используемых источников 38
Список литературы

1.Гуманитарная помощь цели и предусмотренные варианты решения[Электронный ресурс]. Режим доступа:https://fireman.club/inseklodepia/gumanitarnaya-pomoshh/ 2.Организация гуманитарных операций при ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-gumanitarnyh-operatsiy-pri-likvidatsii-chrezvychaynyh-situatsiy/viewer 3. Гуманитарные операции при чрезвычайных ситуациях и вооруженных конфликтах [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://fireman.club/inseklodepia/gumanitarnyie-operatsii-pri-chs-i-vooruzhennyih-konfliktah 4.Помощь ООН в гуманитарной помощи [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.un.org/ru/sections/what-we-do/deliver-humanitarian-aid/ 5.Итоги гуманитарной помощи [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.mchs.gov.ru/deyatelnost/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/itogi-mezhdunarodnoy-deyatelnosti/itogi-mezhdunarodnoy-deyatelnosti-mchs-rossii-v-2019-godu 6.Взаимодействие России с международными организациями, осуществляющими гуманитарную деятельность при чрезвычайных ситуациях (ЧС) и в вооруженных конфликтах [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://fireman.club/inseklodepia/vzaimodeystvie-rossii-s-mezhdunarodnyimi-gumanitarnuyu-organizatsiyami/ 7.Гуманитарная помощь: особенности оказания и роль нашей страны [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://syl-ru.turbopages.org/syl.ru/s/article/382727/gumanitarnaya-pomosch-osobennosti-okazaniya-i-rol-nashey-stranyi 8.Всемирная продовольственная программа [Электронный ресурс]. Режимдоступа:https://www.un.org/ru/sections/nobel-peace-prize/world-food programmewfp/index.html
Отрывок из работы

1.Общие сведения о гуманитарной помощи Существенным дополнительным источником ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших в чрезвычайных ситуациях служит гуманитарная помощь. Гуманитарная помощь представляет собой мероприятия, осуществляемые в целях облегчения тягот мирного населения в условиях войн, вооруженных конфликтов и различных бедствий путем его обеспечения жизненно необходимыми предметами потребления. Услуги и материальные ресурсы в рамках гуманитарной помощи предоставляются населению, терпящему бедствие, безвозмездно, в благотворительном порядке, среди нуждающихся бездомные, беженцы и жертвы стихийных бедствий, войн и голода. Гуманитарная помощь оказывается на добровольных началах и не должна преследовать иных выгод и целей, кроме гуманных побуждений и желания помочь пострадавшим. Гуманитарная помощь может поступать как от местного, так и от международного сообщества. Обращаясь к международным сообществам, стоит отметить самые важные сообщества такие как Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) Организации Объединенных Наций (ООН) отвечающей за координацию реагирования на чрезвычайные ситуации, а также Всемирную продовольственную программа (ВПП) организацию, занимающейся проблемой голода и содействующей обеспечению продовольственной безопасности. В чрезвычайных ситуациях представители ВПП часто первыми прибывают на место и предоставляют продовольственную помощь жертвам войны, гражданских конфликтов, засухи, наводнений, землетрясений, ураганов и других стихийных бедствий. Также стоит отметить что гуманитарная помощь преследует следующие основные цели и задачи: Основная цель гуманитарной помощи - спасти жизни, облегчить страдания и поддержать человеческое достоинство, пострадавшее при чрезвычайной ситуации, стихийном бедствии, техногенной катастрофе или вооруженном конфликте, сохранить их здоровье; ? насколько возможно восстановить экономическую самостоятельность всех групп населения и в кратчайшие сроки работу служб жизнеобеспечения, уделяя особое внимание наиболее нуждающимся; ? отремонтировать и восстановить пострадавшую инфраструктуру и возродить экономическую деятельность. Еще стоит отметить что гуманитарная помощь также преследует свои принципы, характеризующиеся на гуманитарной деятельности ? Гуманность - единственная цель оказания любой медицинской или социальной помощи. Смысл гуманитарной деятельности заключается в защите человека. ? Беспристрастность требует того, чтобы помощь была оказана без каких-либо предпочтений по признаку расы, религиозных или политических воззрений. В первую очередь помощь должна оказываться тем, кто больше всего в ней нуждается. ? Независимость. Деятельность организации должна быть свободна от финансового, идеологического, военного давления. ? Нейтральность. Если субъект предоставляет помощь пострадавшим в результате боевых действий, он не может быть заинтересован в военном конфликте. Действия по оказанию помощи не должны трактоваться как враждебные по отношению к какой-либо стороне конфликта. 1.1 Оказание гуманитарной помощи международными организациями В последние годы наблюдается объединение усилий международного сообщества в области гуманитарной деятельности, которая начинает приобретать глобальный характер. При этом инициатива помощи исходит как от отдельных государств, так и от авторитетных международных организаций. Расширяющееся международное сотрудничество в области гуманитарного реагирования ведет к кооперации отдельных стран, международных и межправительственных организаций. При этом привлекаются соответствующие государственные и международные структуры и их финансовые возможности. Одновременно международные организации все чаще стали мобилизовать ресурсы национальных структур различных государств для осуществления конкретных операций по чрезвычайному гуманитарному реагированию. На этом фоне наблюдается укрепление позиций неправительственных организаций, действующих под эгидой Евросоюза, ООН и других международных и межправительственных учреждений. Международная гуманитарная помощь в широком смысле в качестве составной части включает чрезвычайную международную помощь при бедствиях. Поэтому оказание чрезвычайной международной помощи при бедствиях также является важнейшей составной частью международной деятельности в области противодействия бедствиям. Оказание чрезвычайной международной помощи заключается в предоставлении пострадавшей стране, странам пострадавшего региона или непосредственно пострадавшему населению предметов первой необходимости (временного жилья, воды, продовольствия, медикаментов, имущества), персонала для оказания помощи и услуг (аварийно-спасательных, медицинских, коммунальных, транспортных, информационных и др.).Все действия по оказанию гуманитарной помощи базируются на отношениях двух ее сторон субъектов и объектов. Субъектами гуманитарной помощи являются организации системы ООН, другие международные гуманитарные организации, страны-доноры. Последние являются решающим звеном системы гуманитарной помощи, поскольку именно их материальные и финансовые ресурсы служат ее источником. В качестве примеров стран-доноров ООН могут быть названы большинство развитых и некоторых других государств, таких как Австралия, Великобритания, государства Европейского Союза, Канада, Нидерланды, Норвегия, США, Финляндия, Япония и др. Право получать или предлагать гуманитарную помощь - одно из основополагающих гуманитарных прав, которое должно принадлежать всем людям. Поэтому необходимость получения беспрепятственного доступа к пострадавшим от бедствия имеет важное значение для успеха предоставления гуманитарной помощи. При этом в роли объектов гуманитарной помощи, в основном, выступают граждане государств, терпящих бедствие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вооруженных конфликтов, чрезвычайных социально-экономических обстоятельств. Кроме того, помощь может оказываться органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим жизнеобеспечение населения в зонах чрезвычайных ситуаций. При необходимости оказание гуманитарной помощи осуществляется на всех этапах ликвидации чрезвычайной ситуации. При внезапно возникшей чрезвычайной ситуации гуманитарная помощь, прежде всего, преследует цели материальной и неотложной медицинской помощи во имя спасения и сохранения человеческих жизней. В случае возникновения гражданского или международного конфликта, целью гуманитарной помощи является не только обеспечение, но и защита гражданского населения, которая осуществляется чаще всего под эгидой соответствующих структур ООН и во взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста в соответствии с международными соглашениями. Во всех этих случаях формирование, доставка, распределение и доведение гуманитарной помощи до нуждающихся осуществляется, как уже указывалось, путем проведения гуманитарных операций.Организация международной деятельности по противодействию бедствиям осуществляется ООН, международными гуманитарными организациями, отдельными государствами, как правило, на двусторонней и многосторонней основе. Для ведения гуманитарной деятельности, в том числе по противодействию бедствиям, в рамках ООН созданы специальные органы, организации, программы, комитеты и комиссии. Продолжают свою важную деятельность или возникают новые межправительственные и неправительственные международные организации гуманитарной направленности. Особое место в деле борьбы с бедствиями в настоящее время занимают: ? Верховный комиссар ООН по делам беженцев- обеспечивает гуманитарную помощь беженцам и перемещенным лицам. Участвует в работе Межучережденческого постоянного комитета. ? Всемирная организация здравоохранения - оказывает помощь в области охраны здоровья. Участвует в работе Межучережденческого постоянного комитета ? Всемирная продовольственная программа (ВПП)-осуществляет продовольственную по¬мощь жертвам чрезвычайных ситуаций. Участвует в работе Межучережденческого постоянного комитета ? Всемирный банк –оказывает поддержку проектов помо¬щи в ликвидации последствий чрезвы¬чайных ситуаций и восстановления после прекращения конфликтов. Уча¬ствует в работе Межучережденческого по-стоянного комитета ? Международная организация по миграции -работает в четырех основных областях управления миграцией: миграция и раз¬витие, содействие миграции, регулиро¬вание миграции, вынужденная миграция. ? Организация ООН по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО)- Основная цель Организации заключается в том, чтобы содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии. ? Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО)-является специализированным учреждением из Организации Объединенных Наций, который ведет международные усилия по борьбе с голодом и улучшением питания и продовольственной безопасности. Его латинский девиз, fiatpanis , переводится как «да будет хлеб». ? Программа ООН по развитию (ПРООН)-представляет собой глобальную сеть ООН в области развития. Она выступает в поддержку преобразований и предоставляет доступ к источникам знаний, практическому опыту и ресурсам в целях содействия улучшению жизни населения. ? Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)- Ее назначение состоит в обеспечении руководства и поощрении партнерства в области бережного отношения к окружающей среде путем создания возможностей для улучшения качества жизни государств и народов без ущерба для будущих поколений. ? Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)- Концентрирует внимание на оказании помощи детям и женщинам. Участвует в работе Межучрежденческий постоянного комитета ? Всемирная метеорологическая организация (ВМО)- международная межправительственная организация, Специализированное учреждение ООН, созданная для сотрудничества в области метеорологических наблюдений и исследований, обмена информацией и др. ? Международный Комитет Красного Креста- Предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооруженных конфликтах и внутренних беспорядках,является составной частью Междуна¬родного движения Красного Креста и Красного Полумесяца ? Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца- Является самой крупной в мире гуманитарной организацией, предоставляющей помощь без какой-либо дискриминации по национальным или расовым признакам, религиозным убеждениям или политическим взглядам ? Межучрежденческий постоянный комитет–объединяет все основные гуманитарные организации как в системе Орга¬низации Объединенных Наций, так и за ее пределами. Возглавляется Координатором чрезвычайной помощи ООН. Контролирует международные меры по чрезвычайным ситуациям ? Северо-Атлантический Союз (НАТО) военно-политический союз, направленный против социалистический стран и национально-освободительная движения; создан по инициативе США. ? Департамента чрезвычайного гражданского планирования (ДЧГП). учреждение НАТО, созданное для расширения многостороннего сотрудничества стран - членов организации и координации подготовки, управления и использования гражданских ресурсов НАТО в кризисных ситуациях. Руководящий орган- Главный комитет чрезвычайного гражданского планирования (ГКЧГП), который координирует деятельность девяти Комитетов по планированию, занимающихся мобилизацией и использованием ресурсов в области морских перевозок, гражданской авиации, наземных перевозок по территории Европы Международная деятельность по противодействию бедствиям, базируется в основном на усилиях ООН и ее органов. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН установлены принципы оказания гуманитарной помощи, рекомендованы меры по обеспечению реагирования при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях. При этом руководство и координация усилий международной общественности по оказанию помощи при бедствиях пострадавшим странам названо одной из важных задач ООН. Создан финансовый механизм для реагирования со стороны организаций системы ООН, в основе которого - Чрезвычайный фонд с постоянно обновляющимся капиталом в 50 млн. долларов США. Координацию деятельности учреждений ООН, в том числе по рассматриваемому вопросу, обычно осуществляет Межучрежденческий постоянный комитет. Созданы также определенные структуры, ресурсы, механизмы реагирования международного сообщества под эгидой ООН на крупномасштабные чрезвычайные ситуации. Согласованное функционирование этой системы позволяет ООН с участием государств и международных организаций решать в пределах имеющихся политических и экономических возможностей задачу огромной сложности по противодействию бедствиям на международном уровне. В случае сложной обстановки и несоответствия масштабов бедствия имеющимся финансовым возможностям пострадавшего государства, ООН оказывает финансовую помощь правительству этой страны. Задачей данной финансовой помощи, выделяемой странами - донорами международного сообщества, является покрытие расходов на обеспечение наиболее необходимых потребностей пострадавшего населения, которые не могут быть профинансированы за счет национальных ресурсов. УКГВ ООН может предоставить до 50 тыс. долларов США переводом через представительство Программы ООН по развитию в пострадавшей стране. Данная финансовая помощь может быть оказана только в случае обращения национального правительства с запросом о международной помощи сразу же после возникновения чрезвычайной ситуации и поступления данного запроса в соответствующее представительство Программы ООН по развитию в течение первой недели после возникновения чрезвычайной ситуации. УКГВ ООН постоянно поддерживает и обновляет запасы предметов чрезвычайной помощи, получаемых от стран - доноров, на своих складах, находящихся на различных континентах. Один из таких складов, например, находится в г. Пиза (Италия). В основном на этих складах хранятся необходимые предметы для выживания пострадавшего населения (палатки, одеяла, одежда, обувь и т.п.), которые УКГВ ООН может доставить воздушным путем в район возникшей чрезвычайной ситуации на безвозмездной основе. Созданная и функционирующая в настоящее время международная система гуманитарного реагирования предусматривает оказание гуманитарной помощи не только под руководством УКГВ ООН, но и непосредственно странами, изъявившими желание оказать такую помощь. Сегодня во многих государствах, прежде всего странах-донорах, созданы специальные правительственные организации, которые при координирующей роли УКГВ ООН или самостоятельно решают задачи гуманитарного реагирования.В качестве примера такой государственной организации по оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам при чрезвычайных ситуациях можно привести деятельность Бюро по оказанию помощи иностранным государствам в случае стихийных бедствий и аварий (ОФДА) США, которое согласно закону этой страны, об иностранной помощи (1961 г.) функционирует при Агентстве по международному развитию. Бюро осуществляет программы содействия другим государствам в предупреждении и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф. Оно использует средства других федеральных агентств, организаций, частных фондов и лиц США, осуществляет помощь техникой и оборудованием, обучает преподавательский состав для систем подготовки кадров в других странах, предоставляет более совершенные технологии борьбы с бедствиями, оказывает материальную помощь и направляет обученный персонал для ликвидации последствий бедствий.Ежегодный бюджет ОФДА утверждается Конгрессом США в пределах порядка 50 млн. долларов.
Условия покупки ?
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Служба поддержки сервиса
+7 (499) 346-70-XX
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg