Организация документооборота: состояние и проблемы совершенствования (на примере Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю)

Введение 3 1 глава. Теоретические основы документооборота 5 1.1 История документооборота в России и в мире 5 1.2 Понятие документа, документооборота 7 2 глава. Состояние и проблемы документооборота 12 2.1 Современное делопроизводство 12 2.2 Проблемы электронного документооборота в налоговом учете 16 3 глава. Делопроизводство в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю 22 4 глава. Перечень документов по срокам хранения. 26 Заключение 30 Список литературы 32

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 06.06.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824. 2. Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 1. – Ст. 1. 3. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 43. – Ст. 4169. 4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 18.03.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448. 5. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (ред. от 23.06.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2036. 6. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7344. 7. Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (ред. от 26.04.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 25. – Ст. 3060. 8. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования. (утв. Приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 № 28-ст). – М.: Стандартинформ, 2007. 9. Приказ Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст «Об утверждении нацио-нального стандарта» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. 10. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. № 1185-ст) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. 11. Приказ ФНС России от 15.02.2012 № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Феде-ральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» (ред. от 06.02.2019) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. 12. Постановление СНК СССР от 29.03.1941 № 723 «Об утверждении Положения о Государственном архивном фонде СССР и сети государственных архивов СССР» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. Документ утратил силу. 13. Албакова Д.Р. Развитие понятия «документ» // Приоритетные направления развития образования и науки. Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 160-162. 14. Бердинская Ю. П., Ваганова О. Е. Влияние системы внутреннего аудита на организацию системы внутреннего контроля предприятия // Решение. – 2016. – Т. 1. – С. 373-374. 15. Бородин М. В. Проблемы правого регулирования электронного документооборота в условиях развития информационного общества. // Вестник ЮУрГУ. – 2013. – Т.13. № 3. – С. 106-107. 16. Воронина М.Е., Курков К.Н. История и проблемы развития документа: понятие, терминология // Новое поколение. – 2018. – № 18. – С. 12-21. 17. Григорян А.А. Терминология современного делопроизводства (исторический, системный и лексикографический аспекты). – Дисс. … канд. фил. наук. – Иваново, 2016. – 292 с. 18. Жигайлова А. А., Иванова Е. В. Электронный документооборот как форма современного делопроизводства. // Гуманитарный трактат. - 2017. - № 29. – С. 138-140. 19. Зверякина С. А., Ваганова О. Е. Необходимость формирования эффективной системы аналитического обеспечения управления капиталом коммерческой организации // Современная экономика и управление: подходы, концепции, модели: мат. II Междунар. науч.-практ. конф. - Саратов, 2016. - С. 123-125. 20. Малышева М.А. Теория и методы современного государственного управления. Учебно-методическое пособие. – СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург, 2011. – 280 с. 21. Отле П. Трактат о Документации / Библиотеки, библиография, документация: избранные труды пионера информатики. [Пер. с англ. и фр. Р. С. Гиляревского и др.] – М.: «Фаир-пресс»; «Пашков дом», 2004. – 348 с. 22. Предеус Ю. В. Взаимосвязь бухгалтерского и налогового дела с системой экономической безопасности предприятий // Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук: сб. науч. ст. I Междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. О.В. Ягова. – 2014. – С. 85-89. 23. Сологуб О. П. Делопроизводство. Составление, редактирование и обработка документов. Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2015. – 208 c. 24. Столяров Ю.Н. О документологической подготовке бакалавров документо-коммуникационного профиля // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. – 2008. – № 3 (15). – С. 13-26. 25. Столяров Ю.Н. П. Отле и Н.А. Рубакин: творческое содружество // Научные и технические библиотеки. – 2018. – № 10. – С. 98-115. 26. Строкова А.Р., Смоленская О.А. Электронный документооборот: пре-имущества и недостатки // В сборнике: Социокультурные процессы в условиях глобализации: вызовы современности. Материалы международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 268-273. 27. Турко У.И. К вопросу об общих функциях документов // В сборнике: Теоретические И практические проблемы развития современной науки. Сборник материалов XIV международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 56-58. 28. Швецова-Водка Г.Н. Ю.Н. Столяров о документологии // Научные и технические библиотеки. – 2014. – № 6. – С. 66-80. 29. УФНС по Алтайскому краю. Режим доступа: URL: https://www.nalog.ru/rn22/related_activities/statistics_and_analytics/appeals_citizens/8784435/

Документы выполняют множество различных функций. Исходя из определения документа как носителя информации, в числе наиболее важных стоит выделить ее хранение, в том числе в целях последующего представления. В определенной мере документы позволяют информацию не только хранить, но и обмениваться ей, как следствие второй важной функцией документов является коммуникативная. Документы и зафиксированная в них информация важны не сами по себе, они необходимы людям, то есть обществу, что позволяет как самостоятельную функцию определить социальную. При помощи документов реализуется управленческая функция документов, поскольку в них могут содержаться приказы, указания, распоряжения, которые обязательны для исполнения. Управленческая функция тесно связана с организационной, потому что выполнение приказов, указаний и распоряжений позволяет организовать лю-дей, координировать их деятельность. Сама по себе информация может выполнять правовую или доказательственную функцию, что актуально при рассмотрении разного рода судебных споров, для расследования уголовных дел, дел об административных правонарушениях и так далее. Тесно связаны между собой общекультурная и историческая функции, поскольку документ в данном аспекте позволяет сохранить информацию, донести ее до потомков, то есть хранить традиции и так далее