Осуществление опеки и попечительства (патронажа) в отношении граждан

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3 ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА (ПАТРОНАЖА)…………………………………………………………………...5 1.1 Понятие опеки и попечительства, патронажа их разграничение…………..5 1.2 Установление опеки, попечительства и патронажа………………………...8 ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА………………….12 2.1 Права опекунов и попечителей……………………………………………12 2.2 Обязанности опекунов и попечителей……………………………………..14 2.3 Контроль за осуществлением прав и обязанностей опекунов и попечителей……………………………………………………………………...18 ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ……………………………….21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….25 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...27

1. Нормативно-правовые акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301 3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410 4. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 23.11.2020) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, 5. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, 6. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об опеке и попечительстве" // "Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755 7. ПРИКАЗ от 21 декабря 2011 года N 692 Об утверждении Порядка установления органами опеки и попечительства патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами (с изменениями на 21 июня 2019 года) // Сборник законодательства Алтайского края", N 188, ч. 5, декабрь, 2011, с. 42 8. Правила осуществления органами опеки и попечительства условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. Утверждены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // "Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2572, 9. Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан (2019)" (утв. Рострудом) // https://www.rostrud.ru по состоянию на 03.12.2019. 2. Литература 10. Аргунова, Ю.Н. Опека над недееспособными: законодательные новеллы / Ю.Н. Аргунова. - Текст : электронный // Независимый психиатрический журнал. - 2008. 11. Минаев А.В., Недвецкая Я.С. Особенности доказывания безденежности договора займа // Арбитражный и гражданский процесс. - 2020. - №3. - С. 6-9. 12. Применко, Ю.В. Отдельные аспекты гражданско-правового регулирования вопросов установления опеки над несовершеннолетними недееспособными гражданами / Ю.В. Применко. - Текст : электронный // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. - 2016 13. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 1999. С. 493 14. Ушаков. Д.Н. Толковый словарь русского языка — М.: Гос. ин-т "Сов. энцикл."; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 1935-1940. (4 т.) 15. Хузина Р.Р., Кадырова А.А. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО Colloquium-journal. 2017. № 11-3 (11). С. 79-81. 16. Юдина Ю.Ю. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми как комплексный межотраслевой правовой институт // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/11/59441 3. Материалы юридической практики 17. Решение № 2А-1762/2015 2А-1762/2015~М-1674/2015 М-1674/2015 от 14 октября 2015 г. по делу № 2А-1762/2015 18. Решение Поназыревский районный суд Костромской области от «19» декабря 2008 года 19. Решение Центрального районного суда Самарской области от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2515/2018 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru (дата обращения 28.04.2019). 20. Приговор Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 26 февраля 2019 г. по делу № 1-4/2019.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА (ПАТРОНАЖА) 1.1 Понятие опеки и попечительства, патронажа их разграничение Каждый участник правовых отношений должен обладать правосубъектностью. Правосубъектность в свою очередь формируется из дееспособности и правоспособности. Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Осуществление прав и обязанностей предполагает осознание смысла самих действий и прогнозирование их последствий. Как следует из этого, закон предусматривает наступление дееспособности с 18 лет. Лицо, достигшее представленного возраста, вправе самостоятельно реализовывать свои права и обязанности. Опека (попечительство) определяется как форма, обеспечивающая защиту законных интересов и прав лиц, которые, согласно законодательства Российской Федерации, отнесены к категории граждан полностью или частично недееспособным. Понятие опеки и попечительства непосредственно связаны друг с другом. Как опека так и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, порядок назначения и выбора опекунов и попечителей так же является общим, их решением занимаются одни и те же государственные органы – органы опеки и попечительства. Тем не менее, между опекой и попечительством существует ряд определенных различий.