ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В АПК
1.1 Технический потенциал предприятия
Существует множество определений и множество подходов к понятию «экономический рост» вообще и «рост предприятия» в частности. Мы не будем вдаваться в тонкости всех этих подходов и определений, а ограничимся одним из возможных вариантов.
Будем исходить из того, что понятие «рост предприятия» включает в себя две тесно связанные друг с другом, но все же различные стороны:
1) рост потенциала предприятия;
2) рост масштабов его производственной и коммерческой деятельности.
Рост потенциала предприятия включает в себя, в свою очередь, рост
– технического и технологического потенциала;
– кадрового потенциала;
– финансового потенциала;
– научно-технического потенциала;
– потенциала управления.
Под ростом технического и технологического потенциала понимается увеличение объемов используемых основных и оборотных средств, применение более прогрессивных технологий, в целом – способность предприятий решать все более масштабные производственные и технологические задачи, увеличивать выпуск производимой продукции или услуг, улучшать его структуру.
Под ростом кадрового потенциала понимается увеличение количества применяемых предприятиями трудовых ресурсов, рост их образовательного и профессионального уровня.
Рост финансового потенциала – это способность предприятий аккумулировать все более значительные финансовые ресурсы и за счет этих ресурсов реализовывать все более значительные инвестиционные проекты. Этот процесс происходит, с одной стороны, за счет того, что по мере роста предприятия увеличивается масса прибыли и амортизационных отчислений, которыми может оперировать предприятие (внутренние источники), а с другой – чем крупнее предприятие, тем легче ему привлечь средства из различных внешних источников.
Научно-технический потенциал – в общем виде это способность предприятия генерировать новые научные и технические идеи, осуществлять их научную, проектно-конструкторскую и технологическую проработку и реализовывать их в своей производственной деятельности.
Наконец, рост потенциала управления – это возрастающие возможности менеджеров предприятия, повышение их квалификации, рост практических навыков.
Научно-технический потенциал – это обобщенная характеристика уровня развития науки, инженерного дела, техники в стране, возможностей и ресурсов, которыми располагает общество для решения научно-технических проблем.
Научно-технический потенциал включает:
материально-техническую базу;
научные кадры;
информационную составляющую;
организационно-управленческую структуру.
Материально-техническая база – это совокупность средств научно-исследовательского труда, включая научные организации, научное оборудование и установки, экспериментальные заводы, цехи и лаборатории, вычислительные центры и т.д. На уровне отрасли, фирмы или компании речь идет, как правило, о материально-технической базе прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Их цель – быстрое и эффективное воплощение научных идей в конкретные технические и технологические новшества.
Средства труда в сфере научно-технического прогресса можно разделить на четыре группы.
Первая включает научные приборы, оборудование и измерительную аппаратуру, служащие для получения новой научной информации (специфические средства научного труда, которые изготавливаются в индивидуальном или мелкосерийном порядке применительно к задачам конкретных исследований и отличаются быстрыми сроками морального износа).
Ко второй группе относятся электронно-вычислительные машины, которые используются для полунатурного моделирования объектов систем, автоматизированного конструирования, планирования экспериментов и регистрации их результатов, поиска информации, частных инженерных и планово-экономических расчетов, управление ходом научно-производственного цикла.
Третья группа – опытно-производственное оборудование, играющее особую роль в процессе разработок и освоение нововведений. От аналогичного производственного оборудования оно отличается универсальным характером, меньшими масштабами установок, использованием специальных измерительных систем и т.д.
В четвертую группу входят средства механизации исследований и разработок (копировальные, множительные, вычислительные устройства, оргтехника и т.д.), которые служат для снижения трудоемкости научно-вспомогательных работ, интенсификации научно-производственного цикла. Кроме того, научно-технические организации располагают зданиями, сооружениями, передаточными устройствами, транспортными средствами, инвентарем и т.д.
Вместе с тем трудно выделить «чистую» техническую базу, обслуживающую только научные, проектные и исследовательские центры, так как НИОКР ведутся в рамках многих предприятий, фирм, объединений и опираются на общую производственно-техническую базу отрасли или страны.
Предметы труда в сфере научно-технического прогресса составляют всего несколько процентов общего объема потребляемых в народном хозяйстве материальных ресурсов. Для них характерны особые требования к качеству материалов, многообразие номенклатуры, быстрые темпы морального старения, небольшой объем партии поставок, неравномерность спроса, большая доля непредвиденных заказов, потребность в изделиях специального назначения, имеющих ограниченное применение.
Информационная составляющая в научно-техническом потенциале играет особую роль. В качестве специфического предмета труда здесь выступает информация об итогах предшествующих исследований, разработок и освоение нововведений. Ее носителями являются тематические карты о начатых и отчеты о законченных исследованиях и разработках, публикации и диссертации, содержащие новые теории, гипотезы, рекомендации, описания, формулы, схемы, чертежи и т.д.
По характеру материальных носителей можно выделить следующие виды информации:
• нормативно-техническую документацию – технические задания, рекомендации, методики, нормативы, стандарты и технические условия, патенты;
• научные отсчеты – ими чаще всего заканчиваются фундаментальные исследования;
• образцы нововведений – технологические процессы, режимы и регламенты, лабораторные и опытные образцы;
• проектно-конструкторскую документацию – комплекты рабочих чертежей;
• Публикации и диссертации.
Для сотрудников, занятых в научно-производственном цикле, главный источник информации – техническая документация, эксперименты, командировки и экспедиции, индивидуальное общение с коллегами. Наиболее важными проблемами здесь является широкое использование принципа обратной связи между потребителями информации и элементами системы, осуществляющей ее выдачу (изучение информационных потребностей), объединение функций научно-технической информации и планового регулирования. При этом органы информации не просто констатируют и передают ее, часто без конкретного адреса, а изучают новые идеи и решения, предварительно анализируют и выбирают направления развития, составляют программу действий, анализируют состояние связанных с этой программой элементов производства, подготавливают предложения о заданиях соответствующим службам.
Организационно-управленческая структура научной сферы – это структура научно-исследовательских организаций и ее гибкость, т.е. возможность быстрого формирования научно-исследовательских групп для решения срочных задач; система управления научными исследованиями в масштабах компании или страны.
В зарубежной практике выделяют три базовые формы организации инновационного процесса:
• административно-хозяйственную;
• программно-целевую;
• инициативную.
Административно-хозяйственная форма предполагает наличие научно-производственного центра, представляющего собой крупную или среднюю корпорацию, объединяющую под общим руководством научные исследования и разработки, производство и сбыт новой продукции. При этом значительное большинство фирм, выполняющие научные исследования и опытно-конструкторские разработки, функционирует в промышленности. Это подтверждает, что курс на создание крупных научно-производственных объединений, принятый в нашей стране, в целом соответствует мировым тенденциям организации управления научно-техническим развитием.
В развитых индустриальных странах за последнее время повышается роль маркетинга в научно-техническом развитии. Вице-президент фирмы по маркетингу нередко руководит организацией НИОКР и перспективного планирования производства новой продукции.
Промежуточной формой между административно-хозяйственным и программно-целевым руководством процессами научно-технического развития служат временные центры для решения крупных технических проблем. После реализации поставленных перед ним задачи центр реорганизуется.
Решению задач научно-технических прорывов, особенно в таких прогрессивных отраслях как электроника, биотехнология, робототехника и др., служит программно-целевая форма организации НИОКР. Координационная форма управления научно-техническими программами предусматривает работу участков программ в своих организациях и согласование их деятельности из центра управления программы. Однако более эффективным оказывается формирование (даже на временной основе) новых организаций для решения тех или иных крупных научно-технических задач (чистая программно-целевая структура).
Для усиления связи между научными исследованиями, с одной стороны, и проектированием и разработкой различных принципиально новых видов техники, продукции, систем, – с другой, в промышленности США получили распространения инженерные центры. Большое внимание уделяется также созданию университетско-промышленных и университетских исследовательских центров. Управляются такие центры советами, которые разрабатывают планы исследований, а также организуют проведение НИОКР по договорам с заказчиками.
Комплексные формы организации взаимодействия фундаментальной науки с производством, распространенной в развитых индустриальных странах, служит научно-промышленный парк – территория вокруг крупного университета с развитой хозяйственной и научно-технической инфраструктурой. На этой территории размещаются научно-технические подразделения крупных корпораций, государственные лаборатории, опытные предприятия, различные научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры, т.е. заинтересованные друг в друге субъекты научно-технической и хозяйственной деятельности, осуществляющие различные этапы инновационных процессов и различных функций по их обслуживанию.
Ещё одной формы организации НИОКР, получившие интенсивное развитие в США, является инициативная. Она состоит в финансировании, научно-технической, консультативно-управленческой и административной помощи избирателям-одиночкам, инициативным группам, а также малым фирмам создаваемым для освоения технических и других нововведений. Значение подобных экономических и организационных механизмов вытекает из специфики самого инновационного процесса, особенно на ранних стадиях, когда велика степень неопределенности. Здесь главная ставка делается на человеческий фактор.
Зарубежная практика подтверждает высокую эффективность инициативной формы. Так, обследования, проведенные в США, показали, что мелкие инновационные предприятия с численностью занятых до 300 чел., специализирующиеся на создании и выпуске новой продукции, дают в 24 раза больше нововведений на каждый доллар вложенный в НИОКР, чем крупные предприятия (с численностью занятых свыше 10 тыс. человек), и в 2,5 раза больше введений на одного занятого. Многие крупные предприятия, стремясь активизировать инновационный процесс, создают у себя организационно-экономические условия для тех своих сотрудников, которые способны быть инициаторами и реализовать на практике серьезные нововведения.
1.2 Взаимосвязь экономического состояния с техническим потенциалом предприятия
Потенциал любого предприятия имеет первостепенное значение при достижении общих результатов деятельности предприятия. Практика показывает, что степень достижения цели предопределяется располагаемыми возможностями.
Следует отметить, что термин «потенциал» широко применяется в экономической литературе в качестве количественной оценки различных явлений и условий: природный, инвестиционный, интеллектуальный, экономический потенциал и т.д. Чаще всего речь идет о размере соответствующего вида ресурсов, т.е. оценка их с количественной стороны. Методика оценки потенциала ресурсов, имеющих относительно однородную структуру, достаточно разработана.
Исследуя экономический потенциал предприятия как взаимосвязь его экономического состояния с техническим потенциалом, возможность его ресурсов обеспечивать достижение намеченных результатов деятельности, следует рассматривать каждую составляющую экономического потенциала не изолированно саму по себе, а в системе. Лишь взаимодействуя между собой в единой системе, компоненты экономического потенциала предприятия позволяют получить интегрированный эффект, который нельзя определить как сумму эффектов от функционирования отдельных составных частей. Экономический потенциал предприятия обусловлен не только объемом ресурсов, но также их качеством, структурой, степенью сбалансированности составляющих, рациональностью использования. Улучшение качественного состава ресурсов повышает имеющийся потенциал без увеличения их объема.
Решение проблемы обеспечения эффективной деятельности предприятия в значительной степени зависит от рационального использования всех его потенциальных возможностей. Поэтому эта проблема тесно связана с понятием экономического потенциала, его структурой и факторами, определяющими степень эффективности использования потенциала, многие из которых трудно оценить количественно, но которые могут иметь решающее значение для экономного использования ресурсов и достижения конечных целей предприятия.
Оценка экономического потенциала необходима для обеспечения более полного и рационального его использования. Важно охарактеризовать не только располагаемый, но и фактически используемый объем ресурсов. Поэтому система показателей экономического потенциала предприятия должна включать показатели, характеризующие наличие, состав, состояние ресурсов и показатели эффективности использования ресурсов. При этом особая сложность возникает при оценке природно-сырьевых и нематериальных ресурсов.
Структурные компоненты
При оценке экономического потенциала предприятия и эффективности его использования, с нашей точки зрения, необходимо четко представлять структуру потенциала, основные характеристики составляющих элементов, их соотношение и использование в процессе производства. Важно понять место и роль материальных элементов экономического потенциала, связь их с другими компонентами.
В каждой компоненте экономического потенциала предприятия присутствует нематериальная часть. На нематериальную сферу экономического потенциала обычно обращают недостаточно внимания и относят ее к качественной характеристике трудового потенциала либо включают в инновационный потенциал. С нашей точки зрения, это не совсем правомерно, так как нематериальная сфера экономического потенциала включает технологии, приемы и методы управления, хозяйственный механизм, традиции, корпоративную культуру и многое другое, что невозможно рассмотреть в качестве характеристики качества трудовых ресурсов предприятия или нематериальной части научно-технического потенциала, хотя определенная взаимозависимость и с тем и с другим, конечно, имеется.
Поскольку обе сферы экономического потенциала предприятия – материальная и нематериальная – в процессе деятельности непрерывно изменяются, очень важно достижение пропорциональности между элементами используемого потенциала как внутри каждой сферы, так и между сферами. В конечном итоге именно нематериальная сфера экономического потенциала предприятия определяет ту часть ресурсного потенциала, которая должна быть вовлечена в производственный процесс, характер комбинации отдельных видов ресурсов и их сбалансированность, а значит, и уровень эффективности использования всего потенциала.
Трудовой потенциал (ТП) предприятия предлагается оценивать по формуле:
ТП = Ч * Кк * В (1),
где Ч – численность работников предприятия; Кк – коэффициент квалификации трудовых ресурсов; В-выработка продукции на одного работника.
Для интегральной оценки квалификации трудовых ресурсов предприятия предлагается коэффициент квалификации (Кк):
Кк = (Pp / 6 + Cв + Cc / 10) / 3,
который является средним арифметическим приведенных показателей квалификации, рассмотренных выше. Средний разряд рабочих Рр нормируется делением на высший возможный разряд, а средний стаж работы по специальности руководителей и специалистов нормируем делением на 10 лет, что вполне оправдано, т. к. за десятилетие можно накопить необходимый для работы опыт.
Большое влияние на результаты деятельности предприятия имеет структура основных производственных фондов. При стремлении к достижению оптимального соотношения между активной и пассивной частью основных фондов могут обостриться социальные проблемы на предприятии. Стремление обеспечить высокую долю активной части производственных фондов может вызвать нарушение производственных и санитарно-гигиенических условий труда. Порою увеличение активной части основных фондов приводит к тому, что необоснованно возрастает парк оборудования за счет старого оборудования. В связи с этим при анализе структуры основных фондов необходимо учитывать возрастной состав их активной части.
Оборотные производственные фонды вступают в производство в своей натуральной форме, и в процессе изготовления продукции целиком потребляются. Поэтому при оценке соответствующих компонентов экономического потенциала предприятия оборотные средства целесообразно учитывать через стоимость конечной продукции или косвенным путем в показателях эффективности производственного процесса.
Производственно-имущественный потенциал предприятия предлагается оценивать по формуле:
ПИП = ОПФ * (1 – Иф) * Да * Ф (2),
где ОПФ – стоимость основных производственных фондов, Иф – коэффициент физического износа основных производственных фондов, Да – доля активной части основных фондов, Ф – фондоотдача основных фондов.
Финансовый потенциал предприятия включает финансовые ресурсы и инвестиционные возможности. Финансовые ресурсы представляют денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении предприятия и, предназначенные для выполнения финансовых обязательств перед государством, кредитной системой, поставщиками, страховыми органами, другими предприятиями и физическими лицами, работниками предприятия и осуществления затрат на развитие хозяйственной деятельности. Финансовые ресурсы направляются также на содержание и развитие объектов непроизводственной сферы, потребление, накопление, в специальные резервные фонды и др.
Для определения реальных финансовых ресурсов (ФР) предприятия номинальные ресурсы необходимо скорректировать на величину расходов по обеспечению соответствующих источников финансовых средств.
Финансовый потенциал (ФП) предприятия предлагается рассчитывать по следующей формуле:
ФП = d * ФР * Кd + (1 – d) ФР * Ф (3),
где d – доля финансовых ресурсов, инвестируемых в оборотный капитал; Кd – коэффициент достаточности оборотного капитала; Ф – фондоотдача основных фондов; ФР – реальные финансовые ресурсы предприятия.
Инновационный потенциал предприятия включает инновационные ресурсы и условия обеспечения инноваций.
Современные теории экономического роста рассматривают научные исследования и разработки как эндогенный процесс, неотъемлемый от реальной экономики и чутко реагирующий на требования и стимулы рынков товаров и услуг. Научные знания, воплощенные в инновации, ускорили технологическое развитие в последние годы, которое стало, наряду с трудом и капиталом, основным фактором и движущей силой экономического роста.
Инновационные ресурсы предприятия, с нашей точки зрения, включают интеллектуальный капитал, имеющийся на предприятии, новые научно-технические, технологические, управленческие разработки, задел в этой области, а также финансовые ресурсы. Достаточно общее определение интеллектуального капитала обычно подразумевает сумму знаний всех работников предприятия. Получение разного рода продуктовых, технологических и организационных преимуществ над конкурентами является основной функцией интеллектуального капитала.
Главным носителем интеллектуального капитала предприятия является только специально подобранный и подготовленный его персонал. Сложно найти надежные способы измерения коллективных знаний сотрудников компании, их опыта и интуиции, усвоенной ими информации. В этих условиях необходимо использовать косвенные оценки этой величины.
Инновационный потенциал предприятия (ИП) предлагается оценивать по следующей формуле:
ИП = ФР * Дин * (1 + Иост) (5),
где ФР – финансовые ресурсы предприятия; Дин – доля затрат на инновации в общей величине затрат предприятия; Иост – доля незавершенных инноваций на начало отчетного периода.
1.3 Управление развитием технического потенциала агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс России, в том числе и Московской области, находится в сложном положении, одной из причин которого является слабость технического потенциала АПК. Существенное сокращение энерговооруженности, количественного и качественного состава машинно-тракторного парка привело к резкому снижению объемов механизированных полевых работ, массовым нарушениям установленных агротехнических сроков, снижению урожайности, значительному падению производства и повышению себестоимости сельскохозяйственной продукции. Существующая сеть производственного и технического сервиса АПК значительно снизила объемы, виды работ и услуг для сельского товаропроизводителя. Поэтому актуальной становится задача повышения эффективности использования имеющегося производственно-технического потенциала.
Машинно-технологические станции
Одним из направлений повышения эффективности использования технического потенциала АПК является создание и развитие машинно-технологических станций. Работа по созданию и развитию машинно-технологических станций ведется в соответствии с указом Президента РФ от 10.09.96 № 1341 «О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей», а также аналогичным постановлением Правительства РФ от 04.02.97 № 127 и приказом Минсельхозпрода России от 04.03.97 № 86.
Модель повышения эффективности использования сельскохозяйственной техники, основанная на принципах централизованного применения машинно-тракторного парка, представлена на рис. (см. на с. 127).
Основной целью машинно-технологических станций является обеспечение техническим потенциалом выполнения на взаимовыгодных условиях комплекса работ с применением высоких и интенсивных технологий совместно с сельскими товаропроизводителями или самостоятельно, арендуя у них землю, получения максимальной прибыли как производителями продукции, так и самой машинно-технологической станцией.
Высокопроизводительная техника и малые площади хозяйств
Концентрация техники и других материальных ресурсов в машинно-технологических станциях позволила в Краснодарском крае, Курской и Белгородской областях, республиках Башкортостан, Мордовия и ряде других субъектов федерации добиться высокой годовой и сезонной наработки машин. Подавляющее большинство коллективных и фермерских хозяйств, обслуживаемых машинно-технологическими станциями, довольны их деятельностью, отмечают относительно высокое качество и удовлетворительные сроки выполнения работ. Спрос на работы машинно-технологических станций интенсивно и постоянно растет.
В Московской области также присутствует положительный опыт внедрения и использования машинно-технологических станций. Однако практика показала необходимость дальнейшего совершенствования их деятельности. Это связано с тем, что целесообразность организации машинно-технологических станций определяется не только ограниченными инвестиционными возможностями отдельных сельскохозяйственных организаций, но и ходом эволюции аграрного сектора. Так, идет разукрупнение сельскохозяйственных организаций, появляется множество мелких и средних товаропроизводителей ? фермерских и личных подсобных хозяйств. Разобщенность фермерских хозяйств и установка обзавестись собственными тракторами и другими сельхозмашинами не стимулирует их к использованию современной высокопроизводительной техники. На малых площадях использование высокопроизводительной и соответственно дорогостоящей техники является экономически неэффективным, так как не обеспечивается ее полная загрузка.
Направления деятельности машинно-технологических станций
Главное, что определяет целесообразность функционирования в сельскохозяйственной зоне машинно-технологических станций, их выгодность для сельских товаропроизводителей ? это механизм экономических отношений. В этом плане наибольшие возможности проявляются при организации машинно-технологических станций на паевых началах с преобладанием среди пайщиков (учредителей) сельских товаропроизводителей.
