Совершенствование системы управления персоналом муниципального предприятия

Введение…………………………………………………………………………..3 Глава 1. Теоретические и методологические аспекты системы управления персоналом предприятия………………………………………………………..6 1.1. Общие вопросы организации системы управления персоналом предприятии………………………………………………………………………6 1.2. Сравнительная характеристика российской практики и зарубежного опыта создания систем управления персоналом……………………………………..12 Глава 2. Система управления персоналом муниципальных предприятий….18 2.1. Особенности системы управления персоналом муниципального предприятия……………………………………………………………………..18 2.2. Аттестация, обучение и повышение квалификации как основные элементы системы управления персоналом на муниципальном предприятии………….28 2.3. Анализ направлений совершенствования системы управления персоналом на муниципальном предприятии………………………………………………..40 Глава 3. Совершенствование системы управления персоналом муниципального предприятия………………………………………………….48 3.1. Анализ состояния системы управления персоналом в МКУ «Служба городских кладбищ»…………………………………………………………….48 3.2. Рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом в МКУ «Служба городских кладбищ»……………………………………………62 Заключение………………………………………………………………………68 Список использованной литературы…………………………………………..71 Приложения……………………………………………………………………..77

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Федеральный закон от 27 августа 2004 г. №79-ФЗ (с изм. на 18.07.2009 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №31. – Ст. 3215. 3. Федеральный закон от 31 июля 1995г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»: №119-ФЗ (с изм. на 18.02.1999 г.). 4. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 N 25-ФЗ (в ред. от от 18.04.2018 N 83-ФЗ) / СПС «Консультант». 5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.07.2007) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст.3822. 6. Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственных (муниципальных) учреждений при введении эффективного контракта». / СПС «Консультант». 7. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р / СПС «Консультант». 8. Аколупина Р. Р. Профессия менеджера: человеческий потенциал и его роль в возрастании человеческого капитала // Управление персоналом. - 2017. - № 9. - С. 71 - 74. 9. Беспалова Н. А. Актуальные вопросы развития профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих РФ в современных условиях / Н. А. Беспалова // Лидерство и менеджмент. – 2017. - № 4. – С. 67-76. 10. Богданов И. Развитие муниципального сектора экономики.// Муниципальное управление, № 4. 2017, с.41-43 11. Боженов С., Харченко С. Программы и практика разработки программы развития муниципальных кадров // Управление персоналом. - 2017. - № 6. - С. 46 - 50. 12. Володина Н. Инструменты нематериальной мотивации и их эффективность // Справочник по управлению персоналом. - 2016. - № 7. - С. 16 - 18. 13. Василевская Е. Г. Суть аттестации муниципальных служащих / Е. Г. Василевская // Молодой ученый. - 2016. - № 6. - С. 409-411. 14. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление, М., Финансы и статистика, 2019 г, с.13 15. Галузо В.Н. Основы органов государственной власти России / В.Н. Галузо, Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили, и др. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2018. - С. 168 16. Гапоненко А.Л. Муниципальная кадровая политика / А.Л. Гапоненко. – М.: Муниципальный мир, 2019. – 304 с. 17. Гайдук В. Деловая оценка персонала / В. Гайдук, Д. Синицина. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu.secna.ru/media/f/econom_trud_tez_2013.pdf (дата обращения 3.02.2020) 18. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба / В.Д. Граждан. – М. : Кнорус, 2018. – 469 с. 19. Дарижапов Б. Д. Обзор зарубежных моделей управления персоналом // Известия БГУ. - 2017. - № 1. - С. 91. http://ekonomika.snauka.ru/2019/05/16538 20. Дзасохова Б. В построении карьеры все средства хороши? Снижаем количество конфликтов и повышаем лояльность в коллективе // Управление персоналом. - 2019. - № 14. - С. 42 - 44. 21. Дубинников И. «Зведная» мотивация // Справочник по управлению персоналом. - 2016. - № 7. С. 24 - 26. 22. Жумалиева А. К. Сравнительный анализ отечественной и зарубежной модели управления персоналом / А. К. Жумалиева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 2 (292). — С. 263-266. — URL: https://moluch.ru/archive/292/66149/ (дата обращения: 21.06.2020). 23. Журавлев П.В., Кулапов М.Б. Мировой опыт в управлении персоналом. Обзор зарубежных источников. - М.: Деловая книга, 2018 г. – 232с. 24. Зайцева Е.В. Профессиональное развитие муниципальных служащих как фактор успешной деятельности органов местного самоуправления / Е. В. Зайцева, А. С. Воробьева // Вестник. - 2016. - № 4. 25. История и современные проблемы управления персоналом / под ред. В.И. Данилова. – СПб. : изд-во СЗАГС, 2017. – 219 с. 26. Кифа Л.Л. Предпосылки совершенствования аттестации работников муниципальных образовательных учреждений / Л.Л. Кифа, В.В. Мелькина // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2018. - № 2 (25). - С. 17-21. 27. Лексин В.Н. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа / В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н. Чучелина. - М.: Европроект, 2018. 28. Лузина А.А. Как управлять персоналом в условиях рынка // Человек и труд №3 – 2018г. – 4-5с. 29. Магура М. И., Курбатова М. Б. Оценка работы персонала // Управление персоналом. - 2018. - № 13. - С. 54 - 58. 30. Магура М., Курбатова М. Оценочное собеседование. Практическое пособие для руководителей // Управление персоналом. - 2016. - № 21. - С. 41 - 45. 31. Максимов Н. Н. Теоретические основы инновационной деятельности // Молодой ученый. - 2016. - № 10. - 343 с. 32. Максимова О.Н. Факторы, влияющие на эффективность управления производительностью труда персонала / О.Н.Максимова, Г.И.Лукьянов, С.А.Федорова // Актуальные проблемы современной науки. - 2019. - N 1. - С.22-24 33. Мордвин С.К. Управление персоналом: современная российская практика / С.К. Мордвин. – СПб.: Питер, 2016. – 304 с. 34. Никулина Е. Диагностика лояльности // Справочник по управлению персоналом. - 2016. - № 7. - С. 43 - 46. 35. Одегов Ю.К., Карташова, М.О. Управление персоналом: Нужны квалифицированные специалисты // Человек и труд - №6. –2018.– 19-21 . 36. Опарина Н. Н. Основные стратегии управления кадровым резервом // Управление персоналом. - 2016. - № 7. - С. 44 -47. 37. Оучи У. Методы организации производства. Японский и американский подходы. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 183с. 38. Павлова О. А. Ценностный отбор как технология обеспечения идентичности организационной культуры // Управление персоналом. - 2018. - № 3. - С. 46 - 48. 39. Пашутин С. О лояльных сотрудниках // Управление персоналом. - 2018. - № 14. - С. 58 - 61. 40. Пережогина К. А. Инновационные изменения в системе управления персоналом // Молодой ученый. - 2017. - № 4. - 408 с. 41. Платонов А. В. Манипулирование в сфере организации в соотношениях руководитель - подчиненный авторитет и стимулы управления // Управление персоналом. - 2018. - № 13. - С. 47 - 49. 42. Платонов О.А. Основные понятия и критерии концепции качества трудовой жизни // Труд за рубежом - №3. – 2017. - 67-78с. 43. Погодина Г. Рекомендации по разработке Положения об аттестации // Справочник по управлению персоналом. - 2018. - № 7. - С. 65. 44. Проблемы профессионального развития и кадровых процессов на государственной гражданской службе: социологический анализ: Монография / Общ. ред. А.И. Турчинова. – М.: Издательство ООО «Буки Веди», 2017. – С. 106. 45. Подвербных О. Переподготовка рабочих кадров: роль мотивации // Человек и труд. - 2017. - № 4. - С. 76 - 78. 46. Прошкин Б. Г. О двух формах организации стимулирования // Управление персоналом. - 2018. - № 6. - С. 41 - 45. 47. Пугачев В.П. Полезное пособие для управления персоналом // Управление персоналом. - 2018. - № 4. - С. 42 - 43. 48. Резник С. Д., А. Г. Юдаков. Управление системой профессионального продвижения руководителя в организациях. // Управление персоналом. - 2016. - № 13. - С. 49 - 52. 49. Реймаров Г. А., Ионов В. В., Соловьев Н. П. Комплексная оценка персонала // Управление персоналом. - 2016. - № 7. - С. 42 - 48. 50. Рора В. Опыт управления персоналом // Трудовое право. - 2018. - N 6. - С.95-98 51. Сербиновский Б.Ю. Управление персоналом / Б.Ю. Сербиновский. – М.: Дашков и К, 2016. – 464 с. 52. Сергеев М. Инвестиции в сектор муниципального хозяйства// Муниципальное управление, № 6, 2019.- c.52-56 53. Сытник Н. Мотивационный подход к оценке карьеры // Управление персоналом. - 2017. - № 6. - С. 33 - 36. 54. Управление персоналом. Словарь-справочник. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://psyfactor.org/personal0.htm (дата обращения 19.06.2020). 55. Фокин К. Б., Баранов П. П. Зачем управлять кадровым резервом руководителям организации? // Управление персоналом. - 2013. - № 11. - С. 52 - 55. 56. Ягунова Н. Оценка деятельности персонала как основа построения системы управления / Н.Ягунова, М.Смагина // Пробл. теории и практики управл. - 2010. - N 7. - С.86-95. 57. КонсультантПлюс – Сравочно-правовая система http://www.consultant.ru/

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты системы управления персоналом предприятия 1.1. Общие вопросы организации системы управления персоналом предприятии Каждое предприятие, являясь целостной производственно- хозяйственной системой, представляет собой определенную совокупность составляющих ее структурных элементов (подсистем), которые естественно взаимосвязаны и находятся в тесном взаимодействии друг с другом. На современном этапе развития научно - технической революции роль работника на предприятии все более возрастает. Сегодня работник является одним из основных стратегических ресурсов и важным определяющим фактором состояния функционирующего предприятия в острой конкурентной борьбе, сотрудники которого обеспечивают ему экономический успех. «Сама система управления персоналом – представляет собой достаточно сложную систему, которая включает в себя взаимосвязанные и взаимозависимые подсистемы создания, использования и развития трудовых ресурсов. Система управления персоналом на современном предприятии – это определенная совокупность приемов, методов и технологий организации работы с персоналом» . Вопросам исследования проблем разработки системы управления персоналом в муниципальном учреждении посвящены работы отечественных и зарубежных ученых, а также на законодательные и правовые акты. Среди российских исследователей основными являются работы М.Е. Апон, А.М. Асалиева, Н.А. Беспаловой, Е.А. Борисовой, Е.Г. Василевской, А.Л. Гапоненко, О.Ю. Герасимовой, Е.В. Зайцевой, Л.Л. Кифа, Н.С. Матвеевой, Н.М. Пестеровой, Т.В. Степановой, В.В. Федотовой и др.