1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ В СФЕРЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.1 Обоснование актуальности проведения мероприятий в сфере мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» Правительство Белгородской области утвердило государственную программу Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 – 2020 годы» [1,2]. Всего было выделено 14 подпрограмм, одна из них – это подпрограмма № 8 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения».
Объективной необходимостью разработки подпрограммы является низкий уровень обеспеченности населения продуктами питания отечественного производства. Высокая продовольственная зависимость от импорта связана с недостаточно эффективным использованием агропромышленным комплексом основного средства производства сельскохозяйственной продукции – земли, главным образом пашни.
Российская Федерация по наличию пашни (115,4 млн. га) входит в число лидирующих стран мира, уступая только США и Индии. Однако при высокой обеспеченности пашней Россия испытывает постоянный дефицит продуктов питания отечественного производства. Основными причинами такого положения являются экстенсивно ориентированное производство сельскохозяйственной продукции, недостаточно высокий продукционный потенциал, социально-экономические условия. Это может повлечь за собой утрату продовольственной и, как следствие этого, национальной безопасности страны.
Коренного повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и их эффективного использования можно добиться в значительной степени средствами комплексной мелиорации. В мировой сельскохозяйственной практике комплексная мелиорация земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, культуртехническую, биологическую мелиорации и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, их сортов и гибридов, расчетных доз удобрений, средств защиты растений, интенсивных технологий и технических средств, – решающее условие стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции. В странах Европы, США доля мелиорированных земель составляет не менее 30 процентов. В России доля мелиорированных земель даже в период подъема мелиорации не превышала 10 процентов. Максимум мелиорируемых сельхозугодий в России был достигнут в 1990 году – 11,5 млн. га, или 9,9 процента от общей площади пашни, из них площадь орошаемых земель составляла 6,1 млн. га, осушаемых – 5,4 млн. га.
Бережное и рачительное использование земельных ресурсов, сохранение и повышение плодородия почв приобретает очень большую значимость в условиях Белгородской области. На территории области отмечаются две природные зоны – лесостепная и степная. Осадки на территории области распределяются неравномерно, и их среднегодовое количество колеблется в пределах от 300 до 500 мм. Ежегодно в летний период отмечаются сухие периоды времени продолжительностью 30 и более дней. Летние осадки выпадают главным образом в виде ливней, порой очень высокой интенсивности, что мало способствует улучшению влагообеспеченности почв, а в основном ведет к развитию плоскостной и линейной эрозии. В связи с этим для получения высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур необходимо использовать мелиоративные оросительные системы.
Белгородская область располагает всеми необходимыми предпосылками для развития орошаемого земледелия. Сравнительно благоприятные климатические условия, высокое естественное плодородие почв способствуют интенсивному сельскохозяйственному использованию территории области, где распаханность составляет 61 % всей площади. В то же время наличие больших площадей склоновых земель, широкое распространение овражно-балочной сети приводит к почти повсеместному развитию процессов плоскостной и линейной водной эрозии почв, что способствует деградации почв, снижению их плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур.
Около 40 % пашни области расположено на склонах с крутизной более 3 градусов, и это диктует необходимость осуществления на эродированных и потенциально опасных землях мероприятий по ее предотвращению. К таким мероприятиям относятся посадка противоэрозионных лесных насаждений и полезащитных лесных полос, залужение склоновых земель многолетними травами.
Подпрограмма развития комплексной мелиорации сельскохозяйственных земель направлена на решение проблемы продовольственной безопасности за счет обеспечения устойчивого инновационного развития сельского хозяйства и создания средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.
Выполнение предлагаемых подпрограммой мероприятий: реконструкция существующих и строительство новых мелиоративных систем, увеличение площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель, внедрение инновационных агротехнологий – будет способствовать гарантированному получению достаточно высокой урожайности возделываемых на них сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Отказ от реализации подпрограммы № 8 сделает трудно выполнимым достижение целевых показателей развития агропромышленного комплекса Белгородской области, предусмотренных до 2020 года [1,2].
1.2 Характеристика сферы реализации подпрограммы № 8 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» в Белгородской области
Все виды сельскохозяйственной мелиорации используются в практике земледелия Белгородской области, расположенной на юго-западе Центрально-Черноземного региона. Особое место как в исторической ретроспективе, так и на современном этапе в мелиоративных мероприятиях области занимают химическая мелиорация кислых почв и искусственное орошение.
Природно-климатические условия региона достаточно разнообразны: территория области изрезана сетью рек бассейнов Северского Донца, Дона и Днепра. Большая часть области относится к зоне умеренного увлажнения, при этом осадки по ее территории распространяются неравномерно: в северной и северо-западной, более возвышенных частях, средне-многолетняя годовая сумма осадков составляет 500-565 мм, к югу и юго-востоку снижаясь до 380 мм. В отдельные годы в области сумма осадков возрастала до 700-750 мм, в другие – снижалась до 260-300 мм.
В последние 15 лет в связи со значительными изменениями климата среднегодовое количество осадков в регионе не превышает 432 мм, что почти на четверть меньше принятой среднемноголетней нормы, составляющей 553 мм.
Сельскохозяйственная мелиорация – комплекс организационно-хозяйственных, гидротехнических, агротехнических, лесотехнических и других мероприятий, направленный на коренное изменение неблагоприятных факторов (почвенных, климатических, гидрогеологических) с целью создания оптимальных условий для роста и развития сельскохозяйственных культур и, в конечном счете, получения их высоких и стабильных урожаев.
Урожайность сельскохозяйственных культур на богарных землях в Белгородской области в значительной степени зависит от количества выпавших естественных осадков в вегетационный период. Так, в засушливый 2010 г. урожайность возделываемых сельскохозяйственных культур снизилась в 1,5-2,5 раза. При этом на орошаемых землях снижения урожайности не наблюдалось, или оно было незначительным [3].
Орошаемое земледелие на территории Белгородской области, как и России в целом, динамично развивалось в 50-80-е годы XX века, сложившись в особую сельскохозяйственную отрасль. Ее успех на протяжении десятилетий складывался из умелого использования природно-климатических условий, свойств почв и ландшафтов, в сочетании с искусственными мероприятиями по возделыванию культур [2].
Максимальная площадь гидромелиорированных земель в области по статистическим данным 1990 г. составляла 105,2 тыс. га, большая часть из них – 88,4 тыс. га – орошаемых и 16,8 тыс. га – осушенных.
Площадь участков полива составляла, в основном, от 100 до 300 га; повсеместно использовалась закрытая оросительная сеть, состоящая из подземных трубопроводов с гидрантами для отбора воды. Подача воды производилась насосными станциями, основным способом полива было дождевание.
Во время системного кризиса 90-х годов прошлого века в области, как и в России в целом, снизились все экономические показатели, в том числе и валового сельскохозяйственного производства. В этот период серьезной деградации и значительному разрушению подверглось все мелиорационное хозяйство области. Отсутствие финансирования мелиоративных работ, и в связи с этим полный материальный износ насосно-силового оборудования, дождевальных машин, трубопроводной сети привели к тому, что к 2012 г. на территории области площади орошаемых земель сократились более чем в 3 раза – до 29,3 тыс. га, осушенных – до 11,9 тыс. га.
За 2005-2015 гг. благодаря как Приоритетному национальному проекту и Государственным Программам развития сельского хозяйства, так и ряду областных целевых программ агропромышленный комплекс области добился значительных успехов. Была создана серьезная материально-техническая база инновационного, наукоемкого развития сельскохозяйственного производства. При этом сложившиеся климатические и социально-политические условия последних лет: изменение климата, участившиеся засухи, введение санкций и обострение противостояния с западом, - потребовали принятия экстраординарных мер по укреплению продовольственной и экологической безопасности России. В результате был взят курс на импортозамещение и вновь на повестке дня встал вопрос о развитии мелиорации. Тем более, что комплекс перечисленных факторов обусловил приоритетное развитие в Белгородской области таких направлений, как садоводство, семеноводство и селекция. Новый импульс в последние годы получило и овощеводство открытого грунта.
В связи с решением новых задач развитие мелиорации сегодня становится неотъемлемой частью и важнейшим условием успешного функционирования сельскохозяйственной отрасли, в том числе на территории Белгородской области. И, прежде всего в садоводстве с применением интенсивных технологий, где орошение лежит в основе метода.
Первые шаги по развитию мелиорации и расширению площади орошаемых земель в Белгородской области на современном этапе были предприняты в рамках Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 гг. и на период до 2013 г.». В целом реализация мероприятий этой Федеральной целевой программы позволила сформировать начальные условия для развития сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях, необходимые для комплексного решения вопросов социально-экономического развития сельского хозяйства Белгородской области.
Благодаря этой программе искусственное орошение уже не первый год успешно применяется в практике земледелия некоторых хозяйств области. Так, овощеводческие хозяйства КФХ «Шанс» и «Урожай»; ООО «Земля и дело» - производитель сладкой кукурузы и зеленого горошка; одно из структурных подразделений агрохолдинга «БЭЗРК-Белгранкорм» ООО «Совхоз Ракитянский» и ООО «Заря-2000», занимающиеся выращиванием картофеля; колхоз им. Горина на участках кормопроизводства и другие сельхозпредприятия не первый год с успехом используют дождевальные системы орошения. Столь же успешно садоводческими хозяйствами, прежде всего такими крупными, как ЗАО «Корочанский плодопитомник», ООО «Агрофирма «Росток» и ООО «Вейделевское», где орошается в общей сложности около 2 тыс. гектаров садов интенсивного типа, применяется капельный полив (рис. 1.1).
Оросительная система в ООО «Агрохолдинг Корочанский» Система капельного орошения
ЗАО «Корочанский плодопитомник»
Рис. 1.1. Практика искусственного орошения в Белгородской области
Сегодня увеличение производства сельхозпродукции за счет орошения – одно из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса России, на реализацию которого направлена также и деятельность департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области [4].
В регионе уверены, что реконструкция существующих и строительство новых мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, внедрение современных ресурсосберегающих технологий орошения и инновационных технологий возделывания сельскохозяйственных культур будет способствовать гарантированному получению высокой урожайности и существенному увеличению валовых сборов сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, агропромышленный комплекс Белгородской области за последнее десятилетие стал одной из ведущих системообразующих отраслей экономики нашей области. Доля агропромышленного сектора в валовом региональном продукте достигла более 30%.
Белгородская область, располагая 1,1% населения страны и такой же долей пашни, производит 4% общероссийского объема валовой сельскохозяйственной продукции. Вклад сельхозпредприятий области в индустриальное аграрное производство страны еще выше – около 7%.
По производительности 1 гектара обрабатываемой пашни Белгородская область первой из субъектов РФ с площадью пашни более 1 млн. гектаров еще в 2012 г. преодолела планку в 100 тыс. рублей и по итогам 2019 г. достигла уровня 176 тыс. рублей/га.
За период реализации программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014-2020 годы» в Белгородской области введено в эксплуатацию 10155 гектара орошаемых земель.
1.3 Связь мелиорации, геодезии и землеустройства
Федеральный закон №78-ФЗ «О землеустройстве» устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов [5].
Опыт показывает, что организация рационального использования земель невозможна без одновременного осуществления мелиоративных мероприятий и землеустройства [6].
Мелиорация земель относится к важному виду рационального природопользования. Работы по мелиорации направлены на улучшение качества земель. Мелиорация является элементом землепользования вообще и земледелия в частности.
Это обусловлено тем, что проведение мелиоративных мероприятий (по орошению, осушению, улучшению земель) осуществляется не вообще на каких-то абстрактных участках, а на конкретных земельных массивах, принадлежащих определенным землевладельцам и землепользователям. Поэтому данные мелиоративные земли должны не только вписываться в общую систему ведения хозяйства, учитываться при планировании урожайности и структуры посевов, рационов кормления, способов содержания скота и т. п., но и входить в общую организационно-территориальную структуру сельскохозяйственного предприятия (то есть соединяться дорогами с хозяйственными центрами, определять размещение угодий и севооборотов, полей и рабочих участков, скотопрогонов и т. д.) [6].
Проведение внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства требуют от специалистов знание основных понятий и приемов мелиорации.
Нельзя правильно решить вопросы производительного использования земли без учета природных и экономических условий хозяйства, района. Если в число этих условий входит возможность осуществления мелиоративных мероприятий, то необходимо наряду с почвенной, геоботанической съемкой выполнить мелиоративное обследование объекта.
При составлении проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо увязать площадь и конфигурации мелиорируемых угодий с техническими характеристиками применяемой техники, расположением элементов осушительной или оросительной системы. Инженер-землеустроитель должен достаточно глубоко усвоить основные понятия и методы мелиораций не только для сознательного ведения землеустройства, но и для правильного планирования мелиоративных мероприятий в проектах землеустройства, выдачи грамотного задания специализированным организациям на проектирование мелиоративных систем, контролем за ходом строительства и приема построенных или реконструированных систем и, наконец, для организации эффективного использования земельных и водных ресурсов хозяйств [7,8].
Материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства [5].
Геодезические работы занимают в землеустройстве значительное место. Землеустроительные технические действия, специальные инженерные геодезические работы, методы использования планово-картографических материалов являются технической основой землеустройства и мелиорации.
Основными для составления проектов землеустройства, мелиорации, планировки сельских населенных мест, проведения кадастра являются топографические планы [9].
Планы и карты отображают ситуацию местности соответствующую времени выполнения съемки, поэтому с течением времени зафиксированная на них информация все меньше соответствует фактическому состоянию земной поверхности, то есть они стареют и тем значительнее это старение, чем больше времени проходит с момента съемки.
В результате осуществления хозяйственных мероприятий на территории сельскохозяйственного предприятия могут происходить изменения:
а) в размерах и конфигурации землепользований и контуров угодий в связи с трансформацией, изъятием и отводом земель;
б) в качественном состоянии угодий в связи с проведением мелиоративных, агротехнических и других мероприятий;
в) в составе категорий земель и категорий землепользователей;
г) в размерах территории из-за изменений административных границ.
Быстрое старение планов и карт вызывает необходимость систематического их обновления, так как они не отражают в необходимой мере состояние сельскохозяйственных угодий даже через год после съемки.
В выпускной квалификационной работе рассматривается проведение изыскательских работ в отношении объектов мелиорации.
2 ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА РАБОТ И ИЗЫСКАНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОРОСИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Физико-географические характеристики района работ
Район работ располагается на левом овражистом берегу реки Разумная. Выше по течению на реке создано водохранилище, ниже, расположено непосредственно граничащее на юго-западе село Мясоедово, село Севрюково. Высоты овражистого берега к востоку увеличиваются (высочайшая точка – 220,1 м – располагается юго-восточнее села). Возвышенности восточнее и юго-восточнее Мясоедово поросли лесом (урочища Черемошное, Коренская Дача, произрастает преимущественно дуб). Кое-какие овраги и балки по берегам речки в районе села имеют названия: северо-восточнее, у берега водохранилища – балка Мелки, на противоположном от Мясоедово, правом берегу Разумной – балка Пашенный Лог, еще на правом берегу, к северу от села – урочище Калинина. Восточнее села проходит ЛЭП [10].
Участки работ в административном отношении расположены на территории Белгородской области, входящей в состав Центрально-Черноземного района России.
Участки инженерно-геодезических изысканий находятся в 2,5 км восточнее с. Мясоедово (Калининский пруд) Белгородского района, Белгородской области. Входит в Беловское сельское поселение.
На рисунке 2.1 представлена обзорная схема района производства работ.
Климат района работ умеренно-континентальный.
Неблагоприятный период для производства работ с 10 ноября по 25 апреля. По данным Белгородского областного центра гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды среднегодовая минимальная температура воздуха наиболее холодного месяца (январь) составляет -10.8 ?С.
Рис. 2.1. Обзорная схема района производства работ
Абсолютный минимум температуры воздуха наиболее холодного месяца (январь) составляет – 37 ?С.
Средняя максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца (июль) составляет +26.5 ?С.
Абсолютный максимум температуры воздуха наиболее жаркого месяца (июль) составляет +41 ?С.
Среднегодовая температура воздуха составляет +6,6 ?С.
Продолжительность периода с положительными температурами воздуха 241 день в году.
Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 602 мм. Устойчивый снеговой покров появляется в декабре месяце и достигает максимума в феврале – 25 см.
Нормативная глубина промерзания грунтов составляет 110 см.
Преобладающие зимой ветры юго-западных направлений, летом – северо-восточных.
В геоморфологическом отношении участок приурочен к высокому водораздельному пространству. Проявлений инженерно-геологических процессов, способных влиять на существующие здания и сооружения, во время изысканий не обнаружено.
Наличие опасных природных и техногенных процессов, влияющих на формирование рельефа, не определено.
Рельеф участка ровный, спокойный, без признаков опасных инженерно-геологических процессов. Участок представляет собой незастроенную территорию I категории сложности.
Отметки составляют: 130,93-141,23 м. Глубина промерзания грунтов составляет 1,2 м.
2.2 Состав геодезических работ для разработки топографического плана
Целью изысканий является получение топографо-геодезических материалов, точных, полных и надежных данных о состоянии территории, инженерно-топографических планов, составленных в цифровом и графическом виде, необходимых для подготовки проектной документации.
Для разработки проекта «Увеличение объемов производства мяса индейки до 14 тыс. тонн в живом весе, обособленное подразделение «Строительство оросительной системы с применением дождевальной техники у с. Мясоедово Белгородского района Белгородской области (2 насосные станции 1-го подъема)» предусматривается выполнение комплекса топографо-геодезических работ по созданию плана в масштабе 1:500 сечением рельефа горизонталями через 0,5 м.
Планируется выполнение следующих видов работ:
1. Сбор исходных данных о топографо-геодезической изученности участка изысканий;
2. Обследование пунктов ГГС;
3. Рекогносцировочное обследование участка инженерных изысканий;
4. Создание опорной геодезической сети;
5. Закрепление пунктов геодезической сети на местности;
6. Закрепление точек долговременной сохранности в количестве не менее 2 (двух);
7. Создание инженерно-топографического плана М 1:500 сечением рельефа 0,5 м;
8. Съемка подземных коммуникаций и сооружений;
9. Составление технического отчета.
Определение координат исходных точек будет проводиться спутниковым методом. Геодезической основой при измерениях послужат пункты ГГС.
Точки съемочного обоснования закрепить деревянными колышками и обозначить сигнальной лентой. Точки долговременной сохранности закрепить металлическими трубами и передать по Акту Заказчику.
Создать инженерно-топографический план в границах участка.
В обязательном порядке осуществить съёмку следующих объектов: углов зданий, контуров тротуаров, опоры линий электропередач (застроенные территории), дорожной сети, люков (с их вскрытием и определением направления трубопроводов), других объектов промышленного и хозяйственного назначения, расположенных на указанной территории, подлежащей топографической съемке. Местоположение инженерных коммуникаций согласовать с эксплуатирующими службами.
2.3 Особенности проведения работ при строительстве оросительной системы на территории Беловского сельского поселения
Комплекс топографических и геодезических работ составляет инженерно-геодезические изыскания. Все работы ведутся в конкретной регламентирующими документами последовательности. В любом отдельном случае очередность операций уточняется, исходя из технического задания, а также физико-географических особенностей местности, на которой ведутся исследования. Данные работы дают возможность получить исчерпывающую информацию о рельефе территории, наличии инженерных коммуникаций, строений и т.д. Благодаря инженерно-геодезическим исследованиям появляется вероятность прогнозирования потенциально вероятных изменений рельефа, а также составить ряд рекомендаций для развертывания дальнейших строительных работ.
Особенностями проведения работ при строительстве оросительной системы с применением дождевальной техники на территории Беловского сельского поселения Белгородского района Белгородской области (2 насосные станции 1-го подъема) являются специальные требования к изысканиям.
В них указано, что необходимо:
1. Заложить на участке пункты долговременной сохранности в количестве не менее 2 знаков на каждой площадке.
2. Определить горизонт высоких вод (ГВВ) по рекам, ручьям и водоемам на территории участка и вблизи него 4 точки по урезу воды, промеры глубин осуществить на 20 м от береговой линии.
