1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯ СРОКОВ И ЕЕ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ ТРУДО-ПРАВОВОГО ПОНИМАНИЯ СРОКА
В литературе отмечалось, что фактор времени приобретает важное значение как мера оценки социальных процессов и явлений, и как средство целенаправленного регулирования человеческой деятельности. Календарное время используется в обществе в шести основных взаимосвязанных формах: датирования, длительности, повторяемости, одновременности, последовательности и преемственности. Время, в котором функционирует общество, отражает, в частности, продолжительность и чередуемость социальных процессов. Человек постоянно использует время в своей деятельности, приурочивая то или иное действие или какой-либо жизненный этап к определённому моменту во времени. По мнению А.А. Тилле, как всякая объективная реальность, закон действует во времени. Связь правовой нормы с временем выражается в том, что само создание правовой нормы есть акт, совершаемый во времени. Каждая норма определяет в какой момент предписанное ею поведение должно осуществляться и, таким образом, её действие имеет временной характер. Даже когда время действия нормы не ограничено, это не значит, что она независима от времени, ибо явления, к которым применяется норма, происходят всегда в определённое время3. Общественные отношения, в том числе и трудовые, не могут существовать вне времени. Поэтому в правовом регулировании социально-трудовых отношений всегда учитывается фактор времени. Одним из основных и довольно сложных, но уже, пожалуй, получивший окончательное решение является вопрос об объективности времени. Д.В. Никулин формулирует этот вопрос следующим образом: «Является ли время неотъемлемо присущей человеческому сознанию формой представления реальности, априорной формой чувственности (как полагал Кант) или же она суть объективно существующая структура внешнего мира»? К числу сторонников субъективного характера времени относились такие
известные философы, как Аристотель, Августин, Р. Декарт, Гоббс, Локк. Различные варианты попыток истолковать сущность времени с помощью тех или иных аспектов мышления и сознания человека имели место в немецкой классической философии. Своеобразную позицию в этом вопросе занимал Ньютон, различая абсолютное и относительное время. Согласно его учению, необходимо проводить различие между истинным, математическим, или абсолютным временем, которое не зависит от чего бы то ни было, и относительным, кажущимся, или обыденным временем, которое выражается посредством различных движений материальных тел, и является, так сказать, лишь «кажимостью» абсолютного времени. Объективность времени (в смысле реального и независимого от человека и человечества существования) является одним из принципиальных положений диалектико-материалистического понимания времени. Такая позиция поддерживалась в советской правовой науке.
Августин полагал, что время не есть движение тел, оно не навязывается извне, но есть, как и дискурсивное мышление, своего рода качество душевной деятельности греховного и конечного существа. Это не что иное, как рассредоточенность (distentio) души на воспоминание, внимание и ожидание. Для И. Канта время не есть что-то объективное и реальное: оно не субстанция, не акциденция, не отношение, а субъективное условие, по природе человеческого ума необходимое для координации между собой всего чувственно воспринимаемого по определенному закону, и чистое созерцание. Течение времени объективно и не зависит от воли людей. Мы не можем оказать влияния на временные процессы, приостановить или прервать их. Не только общество, но и сама природа подвластна течению времени.
Однако законодатель использует не само время, а только отрезки времени (периоды, моменты) или, другими словами, сроки. В связи с этим возникает вопрос о соотношении времени и срока. Является ли срок неотъемлемой частью объективно текущего времени или же его течение зависит от волевых действий и отделено от временных процессов? А.В. Жгунова считает, что соотношение между временем и сроком - это соотношение общего и отдельного. В.Д. Мордачёв, П.И. Жигалкин, А.З. Долова, К.Ю. Лебедева понимают соотношение между временем и сроком как соотношение общего и частного.
Трудно согласиться с мнением, что время и срок всегда соотносятся как общее и отдельное. Как уже отмечалось, течение сроков объективно и не зависит от воли людей. Они являются отрезками, частями объективно текущего времени. Здесь время и срок соотносятся как общее и частное.
Тем не менее, нельзя отрицать, что между временем и человеческим обществом существует определённое взаимодействие. Л.М. Косарева приводит следующие слова К.Маркса: «Время фактически является активным бытием человека. Оно не только мера его жизни, оно пространство его развития». А.И. Осипов полагал, что объективными основаниями мировоззренческого статуса категории времени являются целостность, нераздельность социальных и природно-космических аспектов временных отношений универсума и вытекающая отсюда включённость человека в эти отношения. Он считал, что эту нераздельность не следует понимать как простую «погружённость» социальной сферы в некое «физическое» время. Это целостность, при которой социальное время органично «вплетено» в природное время, надстраиваясь над ним, как форма существования высшего уровня организации материи. В свою очередь, природное время органично «входит» в социальное время, преобразуется, трансформируется в рамках последнего в соответствии со специфическими законами развития и функционирования социальной материи. По мнению Н.Н. Трубникова, время, существующее объективно и независимо от человека, от его мышления и его жизнедеятельности, выступающее в качестве общей характеристики мира самого по себе, оказывается существенным образом зависимым от них в виде особенной социально-исторической формы этой всеобщности, то есть конкретно-исторической характеристики того движущегося «тела отсчета», каким является человечество. Во встречаемых в литературе определениях социального времени также отмечается тесная связь такого времени и общества и даже зависимость свойств времени от социальных процессов. Так, Г.Е. Зборовский под социальным временем понимает форму общественного бытия, в которой осуществляется расчленённость человеческой деятельности с точки зрения её продолжительности в рамках отдельных общественно-экономических формаций и в процессе всего исторического развития. По мнению А.Н. Лоя, время в социально-историческом движении выражается в моментах последовательности, повторяемости, длительности, ритмики социальных процессов. В его структуре всеобщая качественная основа - социально опредмечиваемое время труда. Свойства времени меняются с развитием общества и являются величиной относительной.
Социальное время испытывает определённое воздействие со стороны человека. Так, с развитием общества ускоряется движение многих его элементов. При этом длительность социальных процессов, как правило, сокращается, а их сменяемость убыстряется. Это не может не оказывать влияния на течение социального времени. Известно, что у человека в постиндустриальном обществе, в отличие от более ранних эпох, обычно существует такая проблема как «нехватка» времени. В исторической науке отмечается, что социальное время различно для разных культур и обществ.
Социальное время выражается, в первую очередь, в сроках. Именно периоды или моменты времени используются человеком при осуществлении своей деятельности. Сроки как проявление социального времени испытывают определённое воздействие со стороны человека. В некоторых случаях срок в результате «социализации» может потерять основные черты объективного времени. Так, срок, определяемый продолжительностью какой-либо деятельности человека, просто соизмеряется с временем, а само его течение зависит от волевых действий. Соотношение времени и срока представляет собой иногда соотношение общего и отдельного.
Сроки опосредуются социальными нормами, в том числе и правовыми. В зависимости от принадлежности таких норм определённой отрасли права, сроки можно классифицировать как гражданско-правовые, уголовно-правовые, трудо-правовые и т.д. Возникает вопрос о возможности использования при рассмотрении сроков в трудовом праве теорий сроков в иных отраслях права. Гражданское право, трудовое право и гражданское процессуальное право являются смежными отраслями права. В юридической литературе их единство объясняется рядом причин. Во-первых, связь трудового и гражданского права имеет историческое или генетическое значение. При формировании трудового права исходное значение имела группа институтов гражданского права, относящихся к договору услуг, договору подряда, правоотношениям по имущественной ответственности за причиненный ущерб. Другими словами, трудовое право отпочковалось от гражданского права. Во-вторых, гражданские и трудовые правоотношения возникают и протекают в сфере труда. В-третьих, указанные правоотношения основаны на договорных началах. В ч. 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться в договорном порядке. В-четвертых, общественные отношения, составляющие предмет как гражданского так и трудового права, носят возмездный характер. В ст. 15 ТК РФ указывается, что работник выполняет за плату трудовую функцию. Работодатель организует и контролирует процесс наемного труда, а работнику выплачивает заработную плату. В науке трудового права выделялись и такие обстоятельства как наличие общих юридических понятий и пограничных институтов «на стыке» двух отраслей. Например, такими понятиями являются юридическое лицо (ст. 48 ГК РФ, ст. 20 ТК РФ) и договор (ст. 420 ГК РФ, ст. 56 ТК РФ). К «пограничным» отношениям можно отнести, в частности, трудовые.
2. СРОКИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
Работники кадровых и финансовых отделов организаций довольно часто сталкиваются с определением тех или иных временных сроков для оформления юридических фактов или проведения тех или иных выплат. Правильное установление момента наступления или окончания события, имеющего правовое значение, — дело важное и далеко не простое.
При внимательном изучении Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) легко заметить, что большинство его норм в той или иной степени связывают возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений с установлением какого-то временного отрезка — срока. К примеру, в определении срочного трудового договора само слово «срочный» указывает на временный, ограниченный характер действия. Или, допустим, установление испытательного срока при приеме на работу. Подобных примеров в трудовом законодательстве множество, и потому необходимо знать, как правильно рассчитывать сроки.
Для начала обозначим общеправовое понятие срока. Срок — промежуток времени или конкретная календарная дата, которая определяет момент наступления или окончания какого-либо события, имеющего юридическое значение.
Согласно ст. 14 ТК РФ в трудовом праве существуют сроки двух видов: первые определяются календарной датой, а вторые исчисляются временными периодами. Однако Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрен и еще один вид сроков — указание на то или иное событие. Он также используется в трудовых отношениях, и о нем мы расскажем ниже. Рассмотрим особенности исчисления всех упомянутых видов сроков подробнее.
2.1 Сроки, определяемые календарной датой
Календарной датой определяются сроки, с которыми закон связывает возникновение трудовых прав и обязанностей. Отсчет таких сроков начинается со дня возникновения трудовых отношений. К примеру, при оформлении на работу трудовой договор заключают с 22 марта 2005 г. на неопределенный срок. Именно 22.03.2005 г. является датой возникновения трудовых отношений, с этого дня и пойдет отсчет трудового стажа работника в данной организации.
Исчисление сроков, связанных с прекращением трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, устанавливающей окончание трудовых отношений. Допустим, сотрудник уволен 15 февраля 2005 года. Календарная дата указывает на последний день его работы в организации, а со следующего дня (с 16.02.2005 г.) исчисляется период полного прекращения трудовых отношений с ним.
Какие сроки начинают отсчет с этого момента? Самым характерным можно назвать срок на обжалование в суде увольнения, с которым работник не согласен. В соответствии со ст. 392 ТК РФ такой срок составляет один месяц.
2.2 Сроки, исчисляемые временными периодами
Кроме фиксированных календарных дат есть еще сроки, исчисляемые периодами времени — годами, месяцами, неделями, днями и даже часами. Так, срочный трудовой договор с работником может быть заключен на срок не более пяти лет (ст. 58 ТК РФ). Окончание его в данном случае произойдет соответствующего числа последнего года. К примеру, если трудовой договор заключили на три года 25 марта 2005 г., то его срок истечет 25 марта 2008 г. Некоторые работники кадровых структур ошибочно считают, что в подобных случаях датой окончания действия трудового договора является 24 марта 2008г. Объясняется такой факт тем, что очередной год как раз истекает именно 24.03.2008 г. Тем не менее это неправильно. Закон (ГК РФ и ТК РФ) определяет, что сроки, связанные с течением времени, заканчиваются соответствующего числа последнего года, месяца или недели срока. А соответствующее число — как раз то, с которым связано начало отсчета срока.
Сроки, исчисляемые месяцами, истекают также соответствующего числа последнего месяца. Предположим, в случае производственной необходимости сотрудник 13 февраля временно переведен на работу, не обусловленную трудовым договором, что согласно ст. 74 ТК РФ можно сделать только на срок не более одного месяца. Значит, уже 14 марта он вновь должен трудиться на прежнем рабочем месте.
При исчислении срока в месяцах существует одна особенность, связанная с тем, что не во всех месяцах года одинаковое количество дней. В данном случае действует следующее правило. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Например: если работник согласно ст. 70 ТК РФ принят на работу 31 декабря 2004г. с испытательным сроком два месяца, то последним днем его испытания будет 28 февраля 2005г.
Исчисление срока в неделях и днях тоже встречается достаточно часто. Например, предупреждение работодателя об увольнении по собственному желанию за две недели (ст. 80 ТК РФ), уведомление работника о расторжении срочного трудового договора за три дня (ст. 79 ТК РФ), 28 календарных дней ежегодного отпуска (ст. 115 ТК РФ). Если в качестве временного отрезка указаны недели, то установленный срок заканчивается соответствующего числа последней недели. Причем в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включают и нерабочие дни, если это специально не оговорено законом. Например, исключение из данного правила определяет ст. 193 ТК РФ, согласно которой приказ работодателя о применении к работнику дисциплинарного взыскания объявляют ему под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.
Статьей 14 ТК РФ установлено общее правило, применяемое к исчислению всех сроков: если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Есть в трудовом праве и сроки, исчисляемые часами, хотя ст. 14 ТК РФ о них не упоминает. Классический пример — срок отсутствия сотрудника на рабочем месте без уважительных причин. Если такое отсутствие продолжается более четырех часов подряд, можно считать, что работник совершил прогул. А прогул, как известно, служит основанием для увольнения (пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ).
2.3 Сроки, определяемые указанием на событие
До сих пор речь шла лишь о сроках, которые определяются конкретной датой либо временным периодом. Однако ГК РФ в этом отношении идет несколько дальше. В ст. 190 ГК РФ говорится о том, что срок может определяться, в том числе указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Нормы гражданского законодательства можно применять в трудовом праве по аналогии. Поэтому сроки такого рода по мере необходимости используются и в трудовых отношениях. За примером далеко ходить не надо, представим себе вполне обычную ситуацию. Сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ее, естественно, нужно кем-то срочно заменить. Работодатель временно принимает на освободившееся место другого работника. Какую дату или период следует назвать в трудовом договоре? Как определить момент прекращения трудовых отношений с временным работником? Само собой напрашивается ответ — указать день, когда ребенок достигнет возраста полутора лет. Но кто знает, окажется ли упомянутая дата действительным днем выхода постоянной сотрудницы из отпуска по уходу за ребенком? А если молодая мама решит ранее положенного срока прервать отпуск и приступить к работе, ведь она имеет на это полное право? Тогда на рабочем месте окажутся два законно принятых сотрудника, и так будет продолжаться до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. Согласитесь, ситуация абсурдная. Но возможно и другое, вполне законное решение — в качестве даты окончания срочного трудового договора с временным работником нужно указать: «День выхода постоянного сотрудника из отпуска по уходу за ребенком». В данном случае конкретное событие (выход сотрудницы на работу) служит основанием для прекращения трудовых отношений с временным работником. Подобный подход значительно упрощает дело.
Вполне закономерно возникают вопросы: так ли уж важно соблюдать сроки и чем грозит работодателю отступление от указанного правила? Попробуем разобраться, проанализировав вполне реальные ситуации.
Представим, что на работу принят сотрудник с трехмесячным испытательным сроком, за время которого он проявил себя, мягко говоря, не лучшим образом, и организация решила с ним расстаться. Вот тут надо быть предельно внимательными. В ст. 71 ТК РФ сказано, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня. Если испытательный срок истек, а сотрудник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях. Вот какая опасность таится в небрежном обращении со сроками. Пропущено время — и «непригодный» работник надолго ваш!
Другой пример. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработную плату выплачивают работнику не реже, чем через каждые полмесяца, и в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным и трудовым договором.
Статья 236 ТК РФ в качестве наказания за просрочку предусматривает необходимость выплаты работнику определенных процентов (денежной компенсации). Но это еще не все. В случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней сотрудник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу до полного возмещения задержанной суммы.
Таким образом, подведя итог рассуждениям о сроках, применяемых в трудовом праве, можно констатировать следующее. Сроки в трудовых отношениях могут быть самые разные — прописанные в законе, определенные по соглашению сторон, судебные. Но в любом случае, если они где-то зафиксированы, их обязательно надо соблюдать. Игнорирование вопросов соблюдения сроков в трудовом праве чревато весьма неприятными последствиями для организации
3. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Сроки в трудовом праве — периоды (интервалы) или точки отсчета (моменты) времени, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение трудовых право и обязанностей. Наступление, продолжение течения и истечение сроков относятся к особым юридическим фактам, от которых могут зависеть осуществление трудовых прав и обязанностей сторон трудового договора и возможности их защиты.
Положения об исчислении сроков имеют принципиальное практическое значение, так как позволяют конкретизировать время, с которого возникают, в течение и до которого действуют и по достижении которого прекращаются трудовые и непосредственно связанные с ними правоотношения, права и обязанности их сторон. Точное исчисление сроков позволяет понять, могут или не могут применяться как своевременные: способы защиты нарушенных трудовых прав, юридически значимые действия, меры ответственности сторон трудовых правоотношений.
Выше говорится только о сроках, определяемых периодом времени, а именно днями, неделями, месяцами, годами. В ряде случаев ТК определяет и иные сроки (выход на работу временно отсутствующего работника — ч. 1 ст. 722 ТК, период сезонных работ (сезон) — ч. 4 ст. 79 ТК, час — подп. а п. 6 ч. 1 ст.81 ТК и др.).
ТК устанавливает общее правило для исчисления всех сроков, определенных целыми неделями, месяцами или годами. Исчисление любых указанных сроков, вне зависимости от их вида (по связанности с возникновением, изменением или прекращением трудовых прав и обязанностей), производится согласно специальной норме, закрепленной ч. 3 комм. статьи, что следует из системного толкования положения об истечении названных сроков в соответствующее число с буквальным толкованием норм частей 1 и 2 комм. ст. Указанные сроки истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока, которое, по нашему мнению, должно соответствовать числу календарной даты начала отсчета срока и, по общему правилу, являться одинаковым с числом дня месяца или недели, определяющим начало возникновения (изменения) трудовых прав и обязанностей либо окончание трудовых отношений. При исчислении указанных сроков датами начала отсчета сроков, не влияющими на их течение, следует признавать даты, которыми определено начало возникновения, изменения или прекращения трудовых прав и обязанностей. При таком толковании продолжительность названных сроков сохраняется реальной, а понимание правил их исчисления не нарушает логику, установившуюся во многих законах, в частности, процессуальных (гл. 9 ГПК и гл. 10 АПК) и в гл. 11 ГК (если при использовании прямого буквального толкования соответствующим признать число начала течения указанных сроков, то при исчислении их продолжительности в этих сроках появлялся бы лишний день, так, например, недельный срок был бы равен 8 дням, а в месячных и годичных сроках был бы соответствующий по числу день иного месяца и года). Практически отсчет указанных сроков без определения их видов ведется единообразно от определенных дат, известных сторонам трудовых правоотношений: дат их возникновения, изменения или прекращения.
Указанное число месяца в году — с первого (январь) по двенадцатое (декабрь), дня месяца — с первого по тридцать первое, тридцатое, двадцать девятое или двадцать восьмое в зависимости от месяца, а число дня недели — с первого (понедельник) по седьмое (воскресенье). На определенный указанным способом день приходится последний день соответствующего срока. Например, если трудовое правоотношение возникло (или прекратилось) в пятницу 15декабря 2006г., то срок в пять месяцев истечет 15 мая 2007г., срок в два года — 15 декабря 2008г., а срок в неделю — в пятницу 22 декабря 2006г. Если же к целому числу, определяющему больший срок, добавляются целые числа меньших сроков (например, год и пять месяцев и двадцать пять дней), то после исчисления большего срока (15 декабря 2007г.) нужно последовательно исчислять меньшие сроки (15 мая 2008г., в итоге — 9 июня 2008г.). При исчислении сроков, определяемых дробными числами, применяются правила исчисления меньших сроков. Так, срок в полгода принимается равным шести месяцам, срок в полмесяца — пятнадцати дням (независимо от количества дней в соответствующем месяце).
