Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / КУРСОВАЯ РАБОТА, ПРАВО И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Правовое регулирования демографической безопасности РФ

one_butterfly 300 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 25 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 08.05.2021
Объектом исследования являются демографические процессы. Предмет исследования: правовое регулирование демографической безопасности в РФ. Цель исследования состоит в комплексном анализе правового регулирования демографической безопасности в РФ. В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи: 1. изучить понятие и сущность демографической безопасности государства; 2. рассмотреть аспекты демографической безопасности и возможные формы проявления демографических угроз; 3. изучить состояние демографической безопасности в Российской Федерации; 4. проанализировать правовое регулирование демографической безопасности в России; 5. предложить мероприятия по правовому регулированию демографической безопасности в РФ. Структура работы включает в себя: введение, две главы, заключение и список литературы.
Введение

В последнее время проблемы демографического развития страны стали обозначаться как наиболее существенные для развития России. Государством в последние годы предпринимаются меры, направленные на изменение негативных демографических процессов. В 2007 году принята Концепция демографической политики в Российской Федерации на период до 2025 года. Значительное внимание решению демографических проблем уделяется в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Однако, несмотря на определенные позитивные изменения в демографическом развитии страны вследствие предпринимаемых государственных мер, уровень рождаемости пока не обеспечивает естественный прирост населения, остается высоким уровень смертности, особенно от предотвратимых причин. Продолжительность жизни в России существенно ниже, чем в развитых странах. Воспроизводство населения является важнейшей задачей, решение которой позволяет реализовывать свои национальные стратегии. Поэтому для стран, имеющих маленький естественный прирост, куда входит и Российская Федерация, проблема улучшения демографической ситуации относится к проблемам государственной безопасности. В настоящее время большинство государств в целях обеспечения стабильного развития имеют собственные концепции национальной безопасности, одним из важнейших элементов которой рассматривается демографическая безопасность. Это касается и принятых аналогичных документов в России. В настоящее время в демографическом развитии страны присутствуют такие устойчивые демографические угрозы, как общее сокращение численности населения, снижение его плотности до параметров почти в три раза меньше среднемировых. Демографический фактор создает опасность для социально-экономического развития страны. Уменьшение численности детей и молодежи предопределяет в дальнейшем потери трудового и репродуктивного потенциалов. В условиях перспективной экономической модернизации экономики ограничителем может стать уменьшение численности населения трудоспособных возрастов, дефицит рабочих кадров и общее сокращение трудовых ресурсов. На современном этапе развития российского общества необходимо научное осмысление новых демографических реалий, их всесторонний анализ в целях поиска решений по улучшению воспроизводственных процессов как в стране в целом, так и в каждой территории.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Теоретические основы демографической безопасности 5 1.1 Понятие и сущность демографической безопасности государства 5 1.2 Аспекты демографической безопасности и возможные формы проявления демографических угроз 8 2.1 Состояние демографической безопасности в Российской Федерации 14 2.2 Правовое регулирование демографической безопасности в России 17 2.3 Мероприятия по правовому регулированию демографической безопасности в РФ 19 Заключение 22 Список литературы 24
Список литературы

1. Указ Президента РФ от 09.10.2007 №. 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71673/ 2. Гончарова Н.П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н.П. Гончарова // Государственный советник. — 2019. — № 3 (27). — С. 101-108. 3. Даренский Р.Н. Проблемы демографии в современной России / Р.Н. Даренский // Энигма. — 2019. — Т. 1. — № 8-1. — С. 287-292. 4. Демидович И.А. Взаимосвязь между экономикой и демографией в России / И.А. Демидович // Аллея науки. — 2018. — Т. 1. — № 5 (21). — С. 622-626. 5. Джой Е.С. Проблема демографии в России / Е.С. Джой // Аллея науки. — 2018. — Т. 4. — № 4 (20). — С. 53-56. 6. Долбик-Воробей Т.А. Социально-экономическое положение РФ за последнее десятилетие двадцать первого века // Экономика и предпринимательство. — 2017. — № 2-1 (79-1). — С. 789-794. 7. Долбик-Воробей Т.А. Статистика населения и демография: учебник / Т.А. Долбик-Воробей, О.Д. Воробьева. — Москва : КНОРУС, 2018. — 314 с. 8. Долгова, В. Н. Статистика : учебник и практикум / В. Н. Долгова, Т. Ю. Медведева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 626 с. 9. Дубовик М.В. Долголетие в контексте национального проекта / М.В. Дубовик // Экономика и управление: научно-практический журнал. — 2017. — № 6 (150). — С. 14-18. 10. Дудин М. Н. Статистика : учебник и практикум для академического бакалавриата / М. Н. Дудин, Н. В. Лясников, М. Л. Лезина. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 374 с. 11. Елисеева И.И. Статистика : учебник для прикладного бакалавриата / под редакцией И. И. Елисеевой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 361 с. 12. Елин А.М. Проблемы демографии и пути их решения в современной России / А.М. Елин // Вестник науки и образования. — 2019. — № 17 (71). — С. 19-28. 13. Киселев М.А. Показатели демографической статистики с учетом демографической нагрузки / М.А. Киселев // Colloquium-journal. — 2019. — № 15-4 (39). — С. 84-87. 14. Котляр Л.И. Ресурсы, демография, бедность и деньги / Л.И. Котляр // Школа Науки. — 2019. — № 3 (14). — С. 10-14. 15. Ловчикова Е.Д. Особенности формирования демографической политики / Е.Д. Ловчикова // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. — 2019. — № 2 (17). — С. 143-146. 16. Мхитарян В.С. Статистика. В 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. С. Мхитарян, Т. Н. Агапова, С. Д. Ильенкова, А. Е. Суринов ; под редакцией В. С. Мхитаряна. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 270 с. О 17. фициальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] / URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/economy/# 18. Официальные данные об уровне безработицы в России (ЕМИСС) [Электронный ресурс] – URL: https://fedstat.ru/indicator/57341 19. Пинтаева М.Ю. Теоретические вопросы экономической демографии / М.Ю. Пинтаева // Мировая наука. — 2019. — № 8 (29). — С. 68-74. 20. Ростовская Т.К. Проблемы реализации государственных программ, связанных с демографическим и миграционным потенциалом / Т.К. Ростовская // Государственный советник. — 2019. — №. 1 (25). — С. 25-32. 21. Рукинов М.В. Модернизация и экономическая безопасность / М.В. Рукинов // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. — 2019. — № 3 (117). — С. 45-49. 22. Рыбаковский О.Л. Демографическая политика: определение, структура, цели / О.Л. Рыбаковский // Наука. Культура. Общество. — 2019. — № 1. — С. 100-111. 23. Сюй Ф. Векторы современной российской демографической политики / Ф. Сюй // Мир русскоговорящих стран. — 2019. — № 2 (2). — С. 23-32. 24. Умеров Э.А. Показатели демографии и рынка труда как косвенные критерии оценки эффективности крупных экономических проектов / Э.А. Умеров // Ученые записки Крымского инженерно-педагогического университета. — 2018. — № 4 (62). — С. 165-169. 25. Щербаков А.И. Повышение рождаемости – основная цель демографической политики России / А.И. Щербаков // Социально-трудовые исследования. — 2019. — № 3 (36). — С. 143-152.
Отрывок из работы

Глава 1. Теоретические основы демографической безопасности 1.1 Понятие и сущность демографической безопасности государства События, повлиявшие на жизнь нашей страны в 1990–е гг., и последовавшее за ними реформирование всех сфер общественной жизни России, изменили внутреннюю и международную политику государства, потребовали адекватных изменений в обеспечении национальной безопасности. Национальная безопасность представляет собой безопасность государства, общества и народа, как носителя суверенитета. Согласно Стратегии национальной безопасности главными задачами являются – защита личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, то есть его целостность и независимость государства. Основные средства и ресурсы обеспечение национальной безопасности, помимо объективных преимуществ природного и ресурсного потенциалов, географического положения России и наличия стратегических ядерных вооружений, связаны с ее высоким интеллектуальным богатством, научно-техническим потенциалом, перспективами в области демографии [4]. Общеизвестно, что демографическая ситуация в той или иной стране является одним из важнейших показателей социального, экономического, политического и этнического развития. Она всегда рассматривается в сочетании с такими интересами как геополитическими и национальными, требующими глубокого анализа и оценки демографических факторов и угроз. На сегодняшний день в России сложилась очень серьезная проблема нехватки человеческих ресурсов. Она заключается не только в вымирании нации, но и в плохом медицинском обслуживании, социальной незащищенности, трудностями с жилищными условиями, трудоустройством и экологическая обстановка на территории. В связи с этим в стране сложились низкий уровень рождаемости и высокая смертность. Из этого следует, если мы не приступим к решению демографических проблем, то здоровых детей рождаться не будет, а в связи с этим некому будет обучаться и получать достойные профессии и стремиться к различным высотам. Таким образом, мы можем потерять нашу страну. В настоящее время органы государственной власти и управления России в лице ее Президента, Правительства, палат Федерального собрания, региональных и местных органов власти и управления оказались в ситуации, когда они уже не могут не обращать внимание на решение демографических проблем. Причина этого состоит в том, что невнимание к ним уже в ближайшие годы вызовет ряд новых проблем, причем не только демографического плана, но и экономического, политического, геополитического, военного, социального и иного характера. Поэтому особое внимание в современной России уделяется вопросам демографической безопасности. Демографическая безопасность в широком смысле понимается как функционирование и развитие популяции как таковой в ее возрастно–половых и этнических параметрах, соотнесение ее с национальными интересами государства, состоящими в обеспечении его целостности, независимости, суверенитета и сохранении существующего геополитического статуса [6]. Следовательно, демографическая безопасность является главной составляющей национальной безопасности страны. Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. К одному из важнейших факторов экономического развития страны относятся демографическое развитие. От качества трудовых ресурсов зависят темпы экономического роста. Сложившееся в конце XX – начале XXI вв. резкое ухудшение демографической ситуации в России, связанное с высокой убылью населения, является одним из важнейших факторов, определяющих перспективы развития национальной экономики. Современные исследователи отмечают, что демографический фактор уже в ближайшей перспективе может стать решающим для сохранения независимости государства, обладающего громадной территорией с колоссальными природными ресурсами, обеспечивающими его устойчивое экономическое развитие, что, в конечном счете, позволяет превратить Россию в страну с комфортными, постоянно улучшающимися условиями жизни для ее населения. Между тем от демографической ситуации в России зависит решение ключевых социально-экономических проблем в стране. Это и освоение огромных территорий, и более масштабное вовлечение в экономический оборот природно-сырьевых ресурсов, и сохранение территориальной целостности Российской Федерации, а в целом и безопасность страны [11]. Европа в начале XXI века столкнулась с неблагоприятной демографической ситуацией. Это вытекает из динамики численности европейцев и их удельного веса в мировом населении. В 2005 году численность населения сокращалась в семи странах – членах Европейского Союза – Чехии, Эстонии, Латвии, Литве, Венгрии, Польше и Словакии. До 2025 года она начнет уменьшаться еще в шести – в Италии (с 2013 г.), в Германии и Словении (с 2014 г.), в Португалии (с 2018 г.), в Греции (с 2020 г.) и в Испании. Всего к 2025 г. отрицательный рост будет наблюдаться в 22 из 27 членов Европейского Союза. Большинство стран сегодня стремятся управлять воспроизводством населения, проводя государственную демографическую политику, которая становится целенаправленной деятельностью государственных органов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Направление демографической политики зависит от демографической ситуации в той или иной стране, а также социально-экономических резервов для ее развития. В современных обстоятельствах воспроизводство населения страны в целом обусловливается уровнем и динамикой рождаемости населения. В настоящее время ключевым моментом, от которого всецело зависит демографическое будущее государства, является социально-экономическая политика государства в области проблем рождаемости населения [12]. В настоящее время показатели численности населения Российской Федерации меняются в соответствии с текущими направлениями в области внутренней социальной политики руководства страны. Управление демографическими процессами в последние годы привело к тому, что по численности населения, Россия находится на 10 месте в мире. Даже такое маленькое государство как Япония очень близка по численности населения к России. По данным некоторых исследователей, место России по численности населения может переместиться на 14 место. На наш взгляд, такая тенденция отрицательно скажется на общем социально-экономическом развитии нашей страны. Решение демографической проблемы должно исходить из того, что семья и рождаемость – это единство духовного и материального. То есть, меры должны охватывать как возрождение духовного понимания семьи, так и материальное поощрение. Выходом из ситуации может быть возврат к пониманию ценности семьи и многодетности, то есть нужна пропагандистская политика государства через СМИ, кинематограф, социальную рекламу, школу. Второй инструмент – разработка и реализация государственной социальной политики поддержки детности. Материнский капитал, который дается только за второго ребенка, не справляется с поставленной задачей. В этой связи целесообразно разработать возможность частичной занятости молодых мам, решение проблемы дошкольных детских учреждений, программы льготного жилья молодым семьям и прочее. 1.2 Аспекты демографической безопасности и возможные формы проявления демографических угроз Демографическая безопасность - одна из важнейших составляющих безопасности любого государства. Демографическая безопасность — это состояние защищенности количества и этнического состава населения страны от внешних и внутренних угроз. Объектом демографической безопасности, соответственно, является население страны, а субъектами, обеспечивающими ее - органы власти, в первую очередь, министерства здравоохранения и экономики. Особенностью демографической безопасности является то, что ее обеспечение зависит от состояния безопасности в других сферах - экономической, экологической, продовольственной, социальной, культурологической и др. А неблагоприятная ситуация в обществе приводит к снижению рождаемости и увеличению заболеваемости и смертности людей. С другой стороны, неблагополучная демографическая ситуация становится угрозой национальной безопасности - возникает дефицит трудовых ресурсов, снижается обороноспособность страны [14]. Цель демографической безопасности - обеспечение регулирования численности населения страны с сохранением этнопропорциональной структуры и генетического здоровья людей. Это означает, что у разных государств в зависимости от ситуации в области рождаемости могут быть разные задачи. Так, в развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв, проводится политика, направленная на ограничение рождаемости, поскольку быстрый рост населения существенно увеличивает нагрузку на систему социального обеспечения и экономику. В условиях депопуляции, напротив, государство стремится повысить рождаемость и продолжительность жизни людей Критериями демографической безопасности являются сохранение и увеличение средней продолжительности жизни; улучшение генетического и физического здоровья людей; регулирование количества населения страны, (например, прирост в России, стабилизация или уменьшение в перенаселенных странах); сохранение этнопропорциональной структуры. Угрозы демографической безопасности: 1. Отсутствие в обществе возможностей регулирования количества населения страны (социальной поддержки многодетных семей и др.); 2. Отсутствие заинтересованности граждан в регулировании численности семьи; 3. Рост социальной безысходности, алкоголизма, наркомании; 4. Деградация института семьи; 5. Антисемейная политика средств массовой информации; 6. Непропорциональное соотношение между рождаемостью в этнических группах и численностью этих групп. Современная демографическая ситуация в России характеризуется депопуляцией, снижением рождаемости и ростом смертности, старением населения, сокращением средней продолжительности жизни, проблемами в трудозанятости населения. Демографический фактор влияет на формирование трудового потенциала, во многом определяет развитие и размещение производительных сил страны. Детальный анализ динамики демографической ситуации необходим для принятия политических решений, затрагивающих интересы общества в целом: в области здравоохранения, образования, подготовки и переподготовки кадров, страхования, социального обеспечения, пенсионной системы и других. Поэтому исследование демографических характеристик старения как с теоретической, так и с практической точки зрения является весьма актуальным [15]. Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране. На совещании 13 сентября 2016 года, посвященном анализу хода реализации Концепции демографической политики, министром труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилиным, выступавшим с докладом «О проблемах демографической политики» были обозначены следующие целевые показатели демографической политики: ? увеличение численности населения РФ до 145 млн. чел.; ? увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет; ? увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,94; ? обеспечение миграционного прироста более 300 тыс. чел. ежегодно. Механизм реализации государственной демографической политики РФ заложен в «Концепции демографической политики РФ на период до 2025 г.», в тексте которой перечислены первоочередные меры, позволяющие достичь целевых ориентиров. К ним относятся: - дальнейшее совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере семейного, налогового и жилищного права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений, миграционной политики с учетом мер по реализации демографической политики, общепризнанных норм международного права и международных обязательств Российской Федерации, направленных на создание системы экономических стимулов для населения в сфере демографического развития; - включение задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в федеральные и региональные программы социально-экономического развития; - учет задач демографической политики при формировании федерального и региональных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач демографической политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели; - методическое обеспечения деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, направленной на управление демографическими процессами; - постоянный мониторинг и анализ демографических процессов и корректировки на их основе конкретных мер демографической политики; - развитие научных исследований в сфере народонаселения. Реализация демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года осуществляется в три этапа. На данный момент реализованы первый (2007 – 2010 гг.) и второй (2011-2015 гг.) этапы.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 42 страницы
1300 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 30 страниц
360 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 28 страниц
336 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 40 страниц
200 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 32 страницы
200 руб.
Курсовая работа, Право и юриспруденция, 26 страниц
150 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg