Актуальность темы исследования обусловлена тем, что процесс по-строения правового демократического государства в России?скои? Федерации предполагает наличие действенной системы управления. Эффективность си-стемы государственной службы лежит в основе эффективности государства, практические задачи которого решают государственные служащие. При этом успех осуществляемой государственными служащими деятельности по реали-зации функции? государства напрямую зависит от адекватного современным реалиям регулирования их правового положения, наличия целостной системы государственных гарантии? и реального механизма их обеспечения. Поэтому вопросы социально-правовой защищённости государственных служащих являются актуальными и требуют неотложного решения.
Опыт многих стран свидетельствует о том, что общество, которое надлежащим образом не организовало труд государственных служащих, а также не обеспечило их правовой и социальной защитой, испытывает серьёзные трудности с качеством государственного управления.
Государственные гарантии на гражданской службе являются важнейшим способом обеспечения социальной защищённости гражданских служащих, правовым механизмом защиты их прав и свобод, а также соблюдения законных интересов. Следовательно, государственные гарантии гражданских служащих должны отвечать современным потребностям государства, так как без данного института невозможно осуществлять качественное государственное управление.
Анализ использованных источников. Проблемы функционирования и развития института государственной службы в России?скои? Федерации являются достаточно хорошо изученными в отечественной правовой доктрине. В частности, вопросы государственной службы были предметом исследования таких российских учёных и государственных деятелей, как: Овчаренко Р.К. , Магомедов К.О. , Охотский Е.В. , Шитова И.А. и т.д.
Цель курсовой работы – проанализировать систему государственных гарантий на государственной гражданской службе в Аппарате губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры и предложить проект по её совершенствованию.
Для достижения поставленной цели были определены следующие зада-чи:
- определить понятие и сущность государственных гарантий на государ-ственной гражданской службе в Российской федерации;
- рассмотреть нормативно-правовые основы организации государствен-ных гарантий на государственной гражданской службе в РФ;
- проанализировать предоставления государственных гарантий на госу-дарственной гражданской службе в Аппарате губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;
- выявить проблемы предоставления государственных гарантий на госу-дарственной гражданской службе в Аппарате губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;
- предложить мероприятия по совершенствованию организации государ-ственных гарантий на государственной гражданской службе в Аппарате губер-натора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Объект исследования – Государственные гарантии на государственной гражданской службе.
Предмет исследования – Система государственных гарантий в Аппарате губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Теоретическую основу исследования составили труды учёных, затраги-вающих отдельные аспекты государственных гарантий на государственной службе, например, Малышевой Г.А., Турчинова А.И., Фоминой И.В., Воронова А.А., Кулаковой Н.Г., Мордвинцевой А.Д., Рагозина В., Максимовой К.М. и т.д.
Методологическая основа представлена группами общенаучных мето-дов, таких как, методы синтеза, анализа, индукции, дедукции, сравнения, ана-логии, а также частнонаучных методов, в частности, методы сравнительного анализа, графического метода предоставления данных. С помощью методов анализа и сравнения производилось исследование практики организации госу-дарственных гарантий в Аппарате губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры. С помощью графических методов осуществлялась систематизация и наглядное представление практики организации предоставления государственных гарантий в исследуемом органе.
Эмпирическую базу исследования составляют такие документы, как: Конституция РФ, федеральное законодательство, как: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Фе-дерации», Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», локальные нормативные акты Аппарата губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, статистические данные государственного органа.
Практическая значимость исследования состоит в том, что совокуп-ность полученных теоретических положений и практических выводов позволяет характеризовать результаты исследования как возможные мероприятия по решению существующей проблемы в практике реализации государственных гарантий в Аппарате губернатора Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.