ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЛКОГО ХИЩЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. История развития института хищения в Российской Федерации
В Уголовном праве обстоятельно разработано понятие «хищение», но, чтобы правильно оценить понятие и признаки хищений обязательно надо обращаться к историческому анализу возникновения этих понятий. С древности нормы об имущественных преступлениях присутствовали в законодательных актах. Уже в первом известном нам историческом правовом документе «Русская правда» встречается упоминание о хищениях: разбой, который тогда еще не отличали от грабежа; кража, самовольное использование чужого имущества и другие, причем кража считается более опасным преступлением, чем разбой, так как последний воспринимался как показатель лихости и мужества, а кражу считали проявлением коварства и низости у того, кто его совершил .
Феодальный период оставил нам другой известный источник права, в котором была подробно разработана концепция ответственности за совершение хищений – Псковская судная грамота 1467 года. В документе упоминается о таких составах хищений, как кража, грабеж, разбой и наход. В документе уже происходит разделение грабежа от разбоя по способу совершения – грабеж считался открытым хищением имущества, а разбоем считались действия, которые посягали на личность и представляли угрозу в виде вреда здоровью. Детальное разграничение грабежа от разбоя произошло только в XVI веке, в Судебнике 1550 года, где прописано, что если при изъятии имущества наносились побои потерпевшему, то это разбой, а если нет – то грабёж. В этом же документе хищения уже подразделяются на опасные и особо опасные или «лихие», к которым относили разбой, грабеж, некоторые виды татьбы, такие, как повторную или церковную кражу «головную» татьбу .
Соборное Уложение 1649 года уже говорило о хищениях простых и квалифицированных. К квалифицированным хищениям относили кражу церковного имущества, конокрадство, кражу с государственного двора, предусматривался квалифицированный грабеж – совершенный «служивыми» людьми, или детьми в отношении родителей. Появился такой состав преступления, как мошенничество. Этот документ содержал отдельную главу, посвященную имущественным преступлениям – «О разбойных и татйных делах».
При Петре I, наряду с Соборным Уложением, законодательную силу имел Артикул Воинский 1715 года. Это был военно - уголовный кодекс, но, помимо ответственности за воинские преступления он предусматривал наказания и за хищения. Об этом виде преступлений говорилось в главе «О зажигании, грабительстве и воровстве». И в ней к преступлениям против имущества были отнесены кража, грабеж, утаивание вещей, взятых на хранение, присвоение, а также предусматривалась ответственность за попытку совершения кражи.
Разбой, согласно Артикулу, считали самым опасным преступлением. А к грабежу относили вымогательство и самовольный захват имущества.
Грабеж подразделяли на простой и совершенный с применением оружия.
В 1781 году вышел императорский Указ «О суде и наказании за воровство разных родов», в котором понятию «воровство» придали значение только как хищению чужого имущества и отнесли к этим преступлениям грабеж, кражи и мошенничество. Апофеозом развития дореволюционного законодательства о хищениях стало появление сначала Свода законов Российской империи, а потом на его основе первого уголовного кодекса России – Уложения о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 года. И, хотя в последующем в 1866 и 1885 годах в него вносили дополнения и изменения, этот документ просуществовал до 1917 года. В разделе «О преступлениях и проступках против собственности частных лиц» хищениями называют разбой, грабеж, воровство - кража и мошенничество. В главе «О разбое» даётся определение разбою – это хищение, совершенное с помощью оружия, а если без оружия, то с убийством, либо с покушением на него, а также при причинении тяжкого вреда здоровью. Окончание разбоя считался момент перехода имущества от собственника к преступнику. Грабежом считались действия с применением насилия либо угрозой применения такого насилия, но не опасного для жизни или здоровья .
В 1903 году было принято новое Уголовное уложение. Этот документ содержал главы «О воровстве, разбое и вымогательстве» и «О мошенничестве». Кража и грабеж без применения насилия объединили в один состав, обозначив как «воровство», охарактеризовав его как тайное или открытое похищение чужого имущества.
Разбоем стали считаться действия или похищение имущества с насилием или с применением таковой. Ушло понятие грабежа. Фактически до первого советского уголовного кодекса закон не предусматривал единой системы норм преступлений против собственности, не было составов с конкретно обозначенными составами преступлений.
Первый Уголовный кодекс при советской власти приняли в 1922 году. Хищениям посвятили главу «Имущественные преступления». К ним относили кражу, грабёж, разбой, присвоение или растрату, мошенничество, вымогательство, шантаж, умышленные истребление имущества. К похищениям отнесли кражи, грабеж и разбой. Кражей считалось тайное похищение имущества, было два вида грабежа – открытое похищение с применением неопасного для жизни насилия или нет.
Разбоем считались действия, при котором насилие было опасным для жизни или здоровья потерпевшего. Разбой, совершенный группой лиц. считался бандитизмом. Уголовный кодекс 1926 года практически не отличался от предыдущего, за исключением более дробного разделения краж на виды.
В законе «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации, и укрепление общественной (социалистической) собственности» 1932 году появилось само понятие «хищение» - это посягательство на социалистическую собственность, и её обращение в свою пользу. На основании этого закона ответственность наступала за все формы хищения. После издания Указа ВС СССР от 1947 года «Об усилении ответственности за хищение государственного и общественного имущества» и «Об усилении охраны личной собственности граждан» термин «хищение» стал в уголовно - правовой литературе собирательным. В 1948 году суд в постановлении ВС СССР дал свою трактовку понятию «хищение». В течении сорока лет это понятие разрабатывалось только в применении к преступлениям против социалистической собственности. К преступлениям против частной собственности применялось понятие «похищение» .
Похищение определяли, как изъятие имущества, которое осуществляется помимо воли и против согласия потерпевшего. В свою очередь Г. А. Кригер и Т. Л. Сергеева определяли хищение как «завладение имуществом в корыстных целях». К данному определению В. А. Владимиров добавлял признаки:
1) противоправное приобретение имущества;
2) умышленное и безвозмездное обращение имущества в свою собственность или в собственность третьих лиц;
3) незаконное изъятие имущества».
УК РСФСР 1960 года в первую очередь защищал социалистическую собственность и только потом частную, поэтому преступления против социалистической и частной собственности были размещены в разных главах. Термин хищение употреблялся только в отношении хищения социалистического имущества. К традиционным видам хищений добавили хищения с использованием служебного положения. Было восстановлено самостоятельное значение грабежа.
Вымогательство не отнесли к хищениям. До 1994 года понятие «хищение» не распространялось на все формы собственности. Н. А. Карпова отмечала, что «развиваясь, понятие хищения законодательно обозначилось первый раз в УК РСФСР 1994 года, а затем в примечании к статье 158 УК РФ» . А.И. Бойцов, предлагая свою квалификацию преступлений против собственности исходил из того, каким способом причинён ущерб объектам, находящимся под охраной:
1) хищения;
2) иные корыстные преступления, которые не содержат признаков хищения;
3) преступления против собственности, которые не связаны с извлечением имущественной выгоды.
Основываясь на анализе развития понятия «хищения» можно увидеть, что его становление прошло достаточно длинный путь. Со временем появлялись новые составы, шло разграничение составов по тяжести совершенных деяний. Постепенно стиралась граница между понятиями «похищение» и «хищение», происходило изменение отношения к формам собственности: личная, государственная или социалистическая, что привело к единому пониманию понятия хищения в независимости от принадлежности имущества.
1.2. Понятие и признаки мелкого хищения
Хищение – это совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества .
Посредством хищения хозяину похищенной собственности наносится ущерб, как правило, материальный, а объектом такого правонарушения является имущество, имеющее некую товарную стоимость.
Признаки хищения:
- изъятие и обращение чужого имущества - отторжение, обособление части имущества от общей имущественной массы, находящейся в обладании собственника или лица, во владении которого оно находится. Обращение – установление фактического обладания вещью, использование товарно-материальных ценностей в интересах самого виновного или других лиц;
- корыстная цель - это стремление обратить похищенное имущество в пользу виновного или других лиц;
- безвозмездность - собственник не получает за выбывшее из его владения имущество необходимого эквивалента в виде общественно полезного труда или возмещения стоимости предмета хищения;
- противоправность - означает, что виновный не является собственником имущества, не имел юридического права на изъятие имущества и обращение его в свою пользу, не был уполномочен на такое действие .
Существуют следующие виды хищения в Российском законодательстве:
Рассмотрим каждое из указанных видов подробнее.
Согласно статье 7.27 КоАП РФ, под мелким хищением подразумевается хищение предметов, стоимость которых не превышает 1000 рублей, 2500 рублей в отдельных случаях .
При нанесенном уроне выше указанного порога дело будет расследоваться как уголовно наказуемое по соответствующей статье законодательства - статьи 158 УК РФ .
Такое хищение может быть осуществлено посредством кражи, грабежа, мошенничества или растраты, однако случаи грабежа или разбоя с целью присвоения таких объектов наказуемы уже согласно статьям 161 и 162 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) соответственно.
При классификации судом хищения как мелкого учитывается исключительно стоимость похищенного имущества.
Мелкое хищение часто путают с кражей, грабежом и разбоем, если речь не идет о преступлениях, совершенных с отягчающими обстоятельствами, в крупном или особо крупном размере.
При классификации судом хищения как мелкого учитывается в первую очередь стоимость похищенного имущества.
На практике оценка стоимости имущества производится в полиции с учетом показаний потерпевшего, а также на основе сравнения цены похищенного предмета с ценой предметов, схожих с ним.
Сравнение проводится путем оценки справок, полученных из торговых предприятий, имеющих в своем ассортименте подобные предметы; помимо этого, при сравнении учитывается стоимость предмета на момент приобретения его потерпевшей стороной.
В свою очередь покушением на мелкое хищение считается умышленное деяние, направленное на совершение кражи, мошенничества, присвоения или растраты, если при этом оно по каким-либо причинам не было доведено до конца.
Простое хищение – это хищение в размере, не превышающем 250 тысяч рублей. Простое хищение предусмотрено основными составами всех форм хищения. Минимальный размер простого хищения различен в зависимости от формы хищения. Если совершена кража, мошенничество, присвоение или растрата, уголовная ответственность возможна, как указывалось выше, только при превышении одной тысячи рублей или на сумму до одной тысячи рублей, если в содеянном есть указанные в законе квалифицирующие - особо квалифицирующие признаки; при совершении любой формы грабежа минимальный размер хищения определяется с того размера, при котором не действует часть 2 статьи 14 УК РФ, предусматривающая понятие малозначительного деяния.
Под кражей в крупном и особо крупном размере понимается хищение на сумму от 250 000 до 1 000 000 рублей. Меры наказания: штрафная санкция от ста до пятисот тысяч рублей.
Важно отметить, что при классификации правонарушения учитываются также следующие отягчающие обстоятельства:
1. Совершение хищения группой лиц, находившейся в сговоре, или организованной преступной группой;
2. Совершение хищения с взломом;
3. Совершение хищения из предметов, находившихся рядом с потерпевшим во время совершения преступления.
При наличии любого из вышеперечисленных признаков правонарушение попадает под юрисдикцию УК РФ.
Также при классификации правонарушения учитывается прошлое виновного: если он уже совершал административные либо уголовные правонарушения, то есть хищение являлось рецидивом, по отношению к нему будут применены более строгие меры пресечения.
Таким образом, можно сделать вывод, что мелкое хищение - противоправное действие, направленное на изъятие чужого имущества в корыстных целях для использования, украденного в свою пользу или для последующей передачи третьим лицам. Признаками мелкого хищения является, нарушение совершается впервые, а общая стоимость украденного не должна превышать 1000 рублей и 2500 рублей по части 1 и части 2 статьи 7.27 КоАП РФ, ранее у подсудимого не было судимости; тайное хищение совершалось без взлома и незаконного проникновения в жилище или иное помещение, а при нахождении в помещении на законных основаниях - проведение работ, оказание услуг и прочее.
?
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЛКОГО ХИЩЕНИЯ В РФ
2.1. Ответственность за мелкое хищение в Российской Федерации
Мелкое хищение трактуется по двум статьям законодательства - статья 7.27 КоАП РФ и статья 158.1 УК РФ. Мера пресечения зависит от обстоятельств содеянного и суммы нанесенного ущерба.
В соответствии со статьей 7.27 КоАП РФ за хищение в мелких размерах предусмотрено следующее наказание:
- при условии отсутствия признаков по статье 158, статье 158.1, статье 159, статье 159.1, статье 159.2, статье 159.3, статье 159.5, статье 159.6 и статье 160 УК РФ хищение на сумму не более 1000 рублей влечет за собой:
- штраф до 5 кратной стоимости похищенного, но не менее 1000 руб.;
- административный арест до 15 суток;
- обязательные работы до 50 часов;
- мелкое хищение на сумму от 1000 до 2500 рублей в случае отсутствия признаков по статьям, указанным в предыдущем пункте, предусматривает ответственность в виде:
-штрафа, в 5 раз превышающего стоимость похищенного, но не менее 3000 руб.;
- административный арест до 25 суток;
- обязательные работы до 120 часов.
Наказание и ответственность за административное правонарушение по статье 7.27 КоАП РФ наступает в случае, когда преступник имеет возможность распоряжаться имуществом на свое усмотрение. Например, когда он:
- покинул пределы магазина;
- вышел из квартиры;
- украл и выехал за пределы гостиницы и иного заведения.
В случае, если преступник был уличен в краже на момент ее совершения, но оставался в пределах помещения, то доказать факт хищения практически невозможно. В данном случае могут быть представлены весомые оправдания:
- взял посмотреть и забыл положить;
- собирался купить, но передумал и прочее.
Срок давности по данным преступлениям - 2 месяца, по истечении которых постановление не может быть вынесено. Если дела рассматриваются судьей, то срок давности - 3 месяца.
Уголовная ответственность за мелкое хищение. В УК РФ есть статья за мелкое хищение, совершенное повторно. Статья 158.1 УК РФ предусматривает наказание за преступление, совершенное по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ в течение 1 года после вынесения постановления по первому случаю:
- штраф до 40 тысяч руб.;
- обязательные работы до 180 часов;
- исправительные работы на срок до 6 месяцев;
- принудительные работы до 1 года;
- ограничение свободы до 12 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
При примирении сторон уголовное дело может быть прекращено, чего на практике добиться можно только при поддержке опытного адвоката. Судьи отрицательно воспринимают факт примирения, расценивая повторное нарушение как неосознанность проступка, за который было применено административное наказание .
Мы рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, чтобы избежать уголовной ответственности по стечению обстоятельств и неосознанности гражданина. Получить консультацию по правовым вопросам можно по телефону или на сайте нашей компании, таким образом вы защитите себя и своих близких от возможного наказания.
Приведем примеры практики - судебные решения по статье 7.27 КоАП РФ.
Хищение на сумму менее 1000 рублей не является уголовным преступлением и квалифицируется по статье 7.27 КоАП РФ с последующим наложением административного взыскания. В судебной практике таких случаев множество :
- воровство товаров в магазинах самообслуживания, что особенно популярно среди несовершеннолетних, наркоманов и людей с алкогольной зависимостью;
- кражи в гостях - положил незаметно вещь в карман, а при обнаружении похищенного легко нашел оправдание;
- присвоение имущества в гостиничных номерах;
- мелкое хищение автомобильных аксессуаров;
- кражи в школе и гардеробах и так далее.
Также в судебной практике наблюдается любопытный факт, который установлен частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ: лицо, привлекаемое к административному наказанию, не обязано доказывать свою непричастность к содеянному. Простыми словами - доказать факт кражи должны сотрудники магазина или иное заинтересованное лицо. При отсутствии весомых доказательств, фото, видеосъемка, показания свидетелей, сравнение маркировки товара, кассовый чек и прочее, привлечь человека к административной ответственности невозможно.
Еще одна схема мошенничества - групповой сговор сотрудников охраны с кассирами. Один из товаров специально не пробивается в чеке, а охрана на выходе требует сравнить покупку с кассовой лентой. В данной ситуации страдает потребитель, который покупал товар и по требованию охранников магазина обязан возместить его пятикратную стоимость, дабы не попасть под следствие.
Если вы попали в подобную ситуацию, то идти на компромисс с преступниками нельзя. Следует потребовать сверку записей с камер наблюдения, пригласить заведующего заведением, обратиться за помощью к компетентным юристам и всячески доказывать свою невиновность, что самостоятельно сделать практически невозможно. Ведь забытый в корзине и неоплаченный товар - частое явление, за которое предусмотрено несколько наказаний.
Мелкое хищение определяется по наличию злого умысла, который может быть установлен или не определен на усмотрение судьи и при учете следующих обстоятельств:
- наличие финансов на момент покупки;
- причины, по которым товар не попал в тележку и был забыт при расчете;
- готовность произвести выплату или намеренная неоплата и прочее.
Защитить вас от необоснованных обвинений поможет опытный адвокат. Наши юристы проанализируют материалы дела, правильно квалифицируют преступление и защитят ваши права.
2.2. Актуальные правовые проблемы и пути их решения
Возбуждение дела об административном правонарушении - первоначальная стадия административного производства. Ей предшествует получение информации о деянии, имеющем признаки нарушения, то есть наличие повода, процессуального основания. Латентное правонарушение не вызывает административно-процессуальных отношений и производства по делам об административных правонарушениях.
