Актуальность данной работы заключается в том, что государственная служба имеет определяющее значение в выполнении функций государства, именно поэтому формирование высокоэффективной государственной службы находится в центре внимания государственных органов. Так как от решения этой проблемы зависит, состоится ли экономическая, социально-культурная и политическая модернизация России.
Государственная служба может рассматриваться в широком смысле - как крупномасштабная многофункциональная система, полностью обеспечивающая функционирование публичного сектора и выполняющая две основные функции - организационную и социального обслуживания, или узко - как профессиональная деятельность по обеспечению выполнения полномочий государства и государственных органов.
В современном обществе центр тяжести в области государственного управления все больше перемещается с предоставления гражданам определенных услуг и материальных благ на обеспечение общих условий их деятельности и существования. Именно поэтому люди, работающие в рамках публичной службы, должны находиться в особых правовых и морально-этических отношениях с государством как их нанимателем.
Цель исследования - показать роль государственной службы, в управлении таким сложным механизмом как государство, через государственные органы, а именно на примере Управления записей актов гражданского состояния по городу-курорту Анапа Краснодарского края, также обобщить и проанализировать ту законодательную базу, которая уже наработана, выявить слабые и сильные стороны принятых законов.
Для достижения цели необходимо последовательное решение следующих задач:
1. Исследовать правовую природу государственной службы, статуса государственных гражданских служащих;
2. Рассмотреть особенности альтернативной гражданской службы;
3. Провести анализ процедуры прохождения государственной службы;
4. Определить видовую характеристику государственной службы;
5. Провести анализ технологий и методов государственных служащих на примере Управления записей актов гражданского состояния по городу-курорту Анапа Краснодарского края;
6. Внести коррективы, касаемо совершенствования системы государственных гражданских служащих Управления записей актов гражданского состояния по городу-курорту Анапа Краснодарского края, в целях увеличения результативности профессиональной деятельности.
Объект исследования - Управления записей актов гражданского состояния по городу-курорту Анапа Краснодарского края.
Предмет исследования - это нормативно-правовые акты, которые направлены на регламентацию и структуризацию деятельности государственной службы.
Степень научной разработанности темы состоит в том, что проблеме правового регулирования государственной службы, её различным аспектам посвятили свои работы многие авторы: Акмалова А.А., Барабашев А.Г Богатырев Е.Д., Борщевский Г.А., Бойкова М.В., Васильева М.В., Волкова В.В., Добролюбова Е.И., Иванов Н. Б. и другие. Однако актуальность темы предполагает необходимость её дальнейшей разработки.
Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы, присущие юридической науке: анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.
Эмпирической основой данного исследования являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации, Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации"; Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»; Указ Президента РФ «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»,
а также других нормативных правовых актов. В общей сложности было проанализировано 30 нормативных правовых актов.
Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы, присущие юридической науке: анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.
Структура работы состоит из введения, 2-х глав, заключения и списка использованной литературы.