В настоящее время продолжается процесс реформирования Уголовно-исполнительной системы (далее УИС). Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений является непосредственной задачей ее деятельности. На это указывает п. 7 ст. 17 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», где обеспечение режима содержания подозреваемых, обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу является неотъемлемой обязанностью учреждений исполняющих наказания.
Заключение под стражу, как разновидность уголовно-процессуального принуждения, занимает особое место среди предусмотренных мер пресечения, так как наиболее часто применяется государством.
Надлежащее функционирование следственных изоляторов (далее СИЗО), как основных мест, исполняющих такую меру пресечения как заключение под стражу, неразрывно связано с изменением законодательной базы, регулирующей эту деятельность, но ни в одном государстве нет совершенного законодательства. Однако, имеются прогрессивные правовые решения, которые могут быть заимствованными другими странами. Поэтому, сотрудничество стран при решении пенитенциарных вопросов является на данный момент актуальным направлением взаимодействия. Одной из форм такого сотрудничества является разработка и реализация новых правовых стандартов.
О необходимости включения в национальное законодательство гарантий законности содержания под стражей лиц, в отношении которых отсутствует приговор суда и действует презумпция невиновности, содержится в ряде международных правовых актов. Среди них: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Конвенция о защите прав и основных свобод (1950 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1976 г.), Минимальные стандартные правила ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.), Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г.) и другие. В свою очередь Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в свершении преступлений», содержит, что содержание под стражей в России осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права, а также международными договорами.
Несмотря на то, что в Федеральной целевой программе «Развитие УИС» в качестве основных факторов, определяющих развитие уголовно-исполнительной системы, обозначены международные правовые акты в области прав человека и обращения с правонарушителями, именно они являются наименее исследованными.
Основное внимание, международные нормы и стандарты в сфере борьбы с преступностью уделяют правилам обращения с преступниками, так как в этой области наиболее вероятны случаи нарушения прав человека и гражданина.
Россия, как и все государства обязана закрепить не только общепринятые принципы обращения с заключенными под стражу, но и обеспечить их реализацию на практике.
На данный момент остается ряд нерешенных вопросов, связанных с недостаточной правовой регламентацией, как заключение под стражу с уголовно-процессуальной точки зрения, так и процесса исполнения меры пресечения. Так, например: отсутствие возможности получения несовершеннолетними очного образования во время содержания под стражей, предоставление подозреваемым и обвиняемым малого количества свиданий с родными и близкими, наличие цензуры переписки всех лиц, заключенных под стражу, без исключения, а также слабо развитая система мер поощрения и взыскания.
Вышесказанное обусловило необходимость проведения курсового исследования, посвященного вопросам Реализации международно-правовых стандартов содержания под стражей в практике следственных изоляторов России.
Объект курсовой работы – международно-правовые стандарты содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений.
Предмет курсовой работы - правовые и организационные основы содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений.
Цель курсовой работы – изучить правовые и организационные основы содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и провести сравнительный анализ международно-правовых стандартов и Российского законодательства.
В курсовом исследовании использовался диалектический метод познания. При формулировании теоретических положений и практических рекомендаций использовались труды ведущих ученых в области общей теории права, науки государственного, административного, уголовного, уголовно-исполнительного права, международного законодательства, а также на общественно-публицистические материалы в средствах массовой информации.
