В нашем государстве порядок деятельности административной (исполнительной) ветви государственной власти должен быть четко урегулирован юридическими нормами. Административное законодательство является правовой основой построения и эффективного функционирования самой большой, самой активной, самой мощной подсистемы государственного аппарата - исполнительной власти.
Права и обязанности личности, о которых говорится в административно- правовых нормах, производны от конституционных, и часто конкретизируют последнее. Прежде всего, административно-правовой статус граждан РФ устанавливается Конституцией, актами органов представительной власти. В формировании и, особенно в реализации составляющих данный статус прав и обязанностей значительна также роль органов исполнительной власти. Правительство, министерства, губернаторы издают немало нормативных актов, которые предоставляют определенным категориям лиц, льготы, закрепляют процедуры деятельности различных инспекций, устанавливают общеобязательные правила.
Административно-правовой статус граждан в значительной мере зависит от состояния законодательства, закрепляющего их права и обязанности в сфере управления. Это достаточно очевидное обстоятельство означает, что совершенствование юридической регламентации положения граждан в качестве субъектов российского административного права объективно претендует на роль магистрального направления развития административного законодательства. При этом задача адекватного современным социально-экономическим потребностям обеспечения силами административно-правовых норм прав, свобод, законных интересов и обязанностей граждан, а также механизма их реализации предполагает необходимость многоуровневого и многоаспектного подхода к конструированию административно-правового статуса граждан.
Одно из принципиальных отличий современного состояния отечественного административного права заключается в том, что по сравнению с советским периодом его развития нормы данной отрасли права главным своим предназначением имеют регулирование и охрану прав и свобод российских граждан. Вследствие этого многократно возрастает роль последних в системе субъектов административного права России.
Нельзя не признать, что по своей юридической природе большинство институтов административного права производны от правового статуса граждан в сфере управления. Именно обеспечение и защита прав и свобод граждан наполняют деятельность государственных органов и органов местного самоуправления социальным смыслом, служат целевым ориентиром всех управленческих действий и решений. В этом и заключается актуальность исследования административно-правового статуса граждан в РФ.
Целью данной работы является изучение статуса граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в рамках административно-правовых отношений.
Объектом исследования моего реферата являются административно-правовые общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе реализации норм, фиксирующих основные права, свободы и обязанности российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Предметом исследования особенности административно-правового статуса граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Для реализации цели необходимо определить задачи исследования, которыми являются:
1. Раскрыть понятие «субъект административного права».
2. Проанализировать и исследовать административно-правовой статус граждан РФ.
3. Проанализировать и исследовать административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.