ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ВВЕДЕНИЕ 6 ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 1.1. История формирования российского гражданского законодательства о некоммерческих организациях 10 1.2. Понятие, виды и признаки некоммерческих организаций 17 ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 39 2.1. Понятие и содержание статуса некоммерческих организаций как субъектов гражданских правоотношений 39 2.2. Особенности правового регулирования и специфика гражданско-правовой ответственности некоммерческих организаций 43 ГЛАВА 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 59 3.1. Цели, задачи и особенности некоммерческих организаций 59 3.2. Характеристика гражданско-правовых обязанностей некоммерческих организаций 79 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 99

Нормативные правовые акты 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. № 237. 3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145. 4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 1930. 5. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465. 6. Федеральный закон от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53. Ст. 7598. 7. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. 8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824. Судебная практика 9. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.1998 № 10-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья» в связи с запросом Советского районного суда города Омска» // СЗ РФ. 1998 № 15. Ст. 1794 10. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа мост» И ЗАО «Московская независимая вещательная корпорация» // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3102. 11. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.06.1995 № С6 7/03-321 «О некоторых вопросах, связанных с деятельностью общественных объединений» // Вестник ВАС РФ. 1995. № 9. 12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 15.01.1998) «О некоторых вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Российская газета. 1995. № 29. 13. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 № 11 в ред. от 25.04.1995. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 7. Список литературы 14. Алексеева О. Третий сектор/ О. Алексеева. М.: Би Би Си. МРМ Лимитед, 2017. – 192 с. 15. Байтенова А. А. Комментарий к Федеральному закону «О кредитных потребительских кооперативах граждан» (постатейный) / A.A. Байтенова. М.: Юстицинформ, 2005. – 176 с. 16. Бараненков В. В. Проблемы неопределенности и перспективы совершенствования гражданско-правового статуса военных организаций / В. В. Бараненков // Закон и армия, 2004. № 11. С. 40-44. 17. Барков A.B. Гражданская правосубъектность и право собственности некоммерческих организаций: учебное пособие / А. В. Барков, Е. П. Лихотникова. М.: Юрист, 2014. – 333 с. 18. Беляев К. П. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в гражданском законодательстве. Кн.: Актуальные проблемы гражданского права / К. П. Беляев; под ред. С. С. Алексеева, Исследовательский центр частного права. М.: Статут, 2019. – 318 с. 19. Богатых Е. А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. Изд. 2 е. доп. и перераб. / Е. А. Богатых. М.: Контракт, 2017. – 352 с. 20. Братусь С. Н. Субъекты гражданского права / С.Н. Братусь. М.: Гос. изд. юрид. лит-ры, 2018. – 367 с. 21. Вольнов А. Ликвидация юридических лиц / А. Вольнов, Л. Фролова // Российская юстиция. 2008. № 12. – С. 49-56. 22. Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / Ю. С. Гамбаров; под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. (Серия Русское юридическое наследие). М.: Зерцало, 2003. – 816 с. 23. Гамольский П. Ю. Некоммерческие организации: особенности бухгалтерского учета и налогообложения / П. Ю. Гамольский. М.: Бухгалтерский учет. – 2019. – 184 с. 24. Грачев Д. О. Саморегулируемые организации: проблемы определения правового статуса / Д. О. Грачев // Журнал российского права. 2004. № 1. С. 121-126. 25. Грибанов В. П. Юридические лица / В. П. Грибанов. М.: Изд. Мое. Универ. 2011. – 115 с. 26. Додонов В. Н. Словарь гражданского права / В. Н. Додонов, Е. В. Каминская, О. Г. Румянцев. М., 2018. – 304 с. 27. Дозорцев A.B. Источники советского гражданского права / А. В. Дозорцев. М., 2016. – 120 с. 28. Еганян А. С. Некоммерческое партнерство: проблемы гражданской правосубъектности / А. С. Еганян // Сб.: Научные труды. Российская академия юридических наук. - Выпуск 2. В 2 томах. Том 2. М.: Юрист, 2012. – 896 с. 29. Ершова И. В. Проблемы правового статуса государственных корпораций. / И. В. Ершова//Государство и право. 2001. № 6. С. 35-41. 30. Ефимов А. Ф. Обзор судебной практики. Комментарий судебной практики. Выпуск 9. / А. Ф. Ефимов, Е. А. Галиновская. – М.: Юридическая литература. 2014. С. 44-59. 31. Залесский В. В. Комментарий к Закону «О государственной регистрации юридических лиц» / В. В. Залесский. М.: Юстицинформ, 2017. – 112 с. 32. Залесский В. В., Каллистратова Р.Ф. Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях» / В. В. Залесский, Р. Ф. Каллистратова. М.: Юрайт, 2018. – 264 с. 33. Канишевская Н. В. Комментарий к Федеральному закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и «О некоммерческих организациях» / Н. В. Канишевская, Б. JI. Рудник, А. С. Тарасова, С. В. Шишкин, JL И. Якобсон. М.: АИА-Принт, 2016. – 136 с. 34. Карлин А. Б. Саморегулирование - существенно значимый элемент эффективного механизма несостоятельности / А. Б. Карлин. // Российская юстиция. 2014. № 2. С. 28-30. 35. Кашанина Т. В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ). Учебник для вузов / Т. В. Кашанина. М.: ИНФРА- М, 2019. – 815 с. 36. Кожевников О.А. Право некоммерческих организаций: учебное пособие / О.А. Кожевников. М.: Дашков и К, 2016. 37. Кондрашев А. А. Ответственность политических партий и общественных объединений: вопросы теории и законодательного регулирования / А. А. Кондрашев // сб.: Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 4. В трех томах. Том 1. М.: Юрист. 2004. – 1088 с. 38. Крашенинников В. П. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения / В. П. Крашенинников. М., 2017. – 323 с. 39. Кудрявцева Г. А. Гражданско-правовой статус общественных объединений / Г. А. Кудрявцева //Государство и право. 2015. № 3. С. 32-40. 40. Кузнецов В. В. Конституция и права юридических лиц / В. В. Кузнецов // Российская юстиция. 2017. № 4. С. 38-41. 41. Лескова Ю. Г. Некоторые особенности гражданско-правовой ответственности учреждений как юридических лиц / Ю. Г. Лескова // сб.: Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 4. В трех томах. Том 1. М.: Юрист. 2014. –1088 с. 42. Лопатин В. В., Лопатина Л. Е. Русский толковый словарь. 5 е изд., стереотип / В. В. Лопатин, Л. Е. Лопатина. М.: Русский язык, 1998. – 832 с. 43. Макальская М. Л., Пирожкова Н. А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. 4 е изд., перераб. и доп. / М. Л. Макальская, Н. А. Пирожкова. М.: Дело и Сервис. 2017. – 816 с. 44. Малышева Е. Ю. Проблема совершенствования нормотворческого процесса в области гражданского законодательства // сб.: Научный вестник Кировского филиала Московского гуманитарно-экономического института № 5 / Е. Ю. Малышева. Киров: МГЭИ, 2015. – 385 с. 45. Мальцев Г. В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. Конституция СССР и правовое положение личности / Г. В. Мальцев. М.: Юридическая литература, 2018. – 245 с. 46. Макаренко О. В., Рудник, Б. Л., Шишкин, С. В., Якобсон, Л. И. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества / О. В. Макаренко, Б. Л. Рудник, С. В. Шишкин, Л. И. Якобсон. М.: Сигналь, 2017. – 175 с. 47. Мейер Д. И. Русское гражданское право (в 2ч.). Изд. 2 е, испр. (Классика российской цивилистики) / Д. И. Мейер. М.: Статут, 2010. – 831 с. 48. Мицкевич А. В. Субъекты советского права / А. В. Мицкевич. М.: Госюриздат, 2012. – 214 с. 49. Неволин О. В. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) и антимонопольное законодательство / О. В. Неволин // Право и экономика. 2001. № 10. С. 49-56. 50. Новицкий И. Б. Римское право. Учебник для вузов / И. Б. Новицкий. М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2012. – 256 с. 51. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка / Российская АН, Российский фонд культуры; 3 е изд., испр. и доп. / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. М.:АЗЪ, 2015. – 928 с. 52. Омельченко О. А. Римское право: Учебник, изд. Второе / О. А. Омельченко. М.: ТОН Остожье, 2010. – 208 с. 53. Орлов А. В. Проблемы создания и деятельности общественных объединений / А. В. Орлов // сб.: Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 2. В 2 томах. Том 2. М.: Юрист, 2012. – 896 с. 54. Орлов А. И. Особенности правового статуса ассоциаций (союзов) по российскому законодательству / А. И. Орлов // Право и экономика. 2014. № 4 С. 14-22. 55. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 3 е, стереотип. (Классика российской цивилистики) / И. А. Покровский. М: Статут, 2011. – 354 с. 56. Румянцев О. Г. Юридический энциклопедический словарь / О. Г. Румянцев, В. Н. Додонов. М.: Инфра-М., 2017. – 384 с. 57. Сергеев В. И. Адвокатские образования и предпринимательская деятельность / В. И. Сергеев // Право и экономика. 2003. № 1. С. 20-34. 58. Скрипко В. Р. Товарищества собственников жилья в Российской Федерации / В. Р. Скрипко // Государство и право. 2011. № 9. С. 24-28. 59. Суворов Н. С. Об юридических лицах по римскому праву. / Н. С. Суворов. М.: Статут, 2010. – 299 с. 60. Суханов Е. А. Система юридических лиц / Е. А. Суханов // Государство и право, 2011. № 11. С. 45-47. 61. Талапина Э. В. О правовом статусе саморегулируемых организаций / Э. В. Талапина // Право и экономика, 2013. № 11. С. 18-27. 62. Тихомиров Ю. А. Государственная регистрация статусов юридических и физических лиц, их юридических действий и актов / Ю. А. Тихомиров // Право и экономика, 2018. № 1. С. 40-46. 63. Туктаров Ю. Е. Виды гражданско-правовых гарантий / Ю. Е. Туктаров // Журнал российского права, 2010. № 5. С. 37-47. 64. Туктаров Ю. Е. Понятие и особенности гражданско-правовых гарантий / Ю. Е. Туктаров // Журнал российского права, 2019. № 10. С. 112- 117. 65. Тычинин С. В. Потребительская кооперация с позиций гражданского права / С. В. Тычинин // Юрист, 2013. № 8. С. 38- 61. 66. Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / В. Н. Хропанюк; под ред. проф. В. Г. Стрекозова. М.: Дабахов, Ткачев, Димов, 2015. – 384 с. 67. Чиркин В. Е. Правовое положение политических партий: российский и зарубежный опыт / В. Е. Чиркин // Журнал российского права, 2019. № 3. С. 124-135. 68. Шаклеина Е. В. К вопросу о правовом статусе образовательного учреждения / Е. В. Шаклеина // Сб.: Научные труды. РАЮН. Выпуск 3. В 3 томах. Том 1. М.: Юрист, 2013. – 970 с. 69. Якушев B.C. Институт юридического лица в теории, законодательстве и на практике / В. С. Якушев // Антология уральской цивилистики. 1925 - 1989: сб. статей. М.: Статут. – 431 с. Диссертации и авторефераты 70. Артеменков, С. В. Права на имущество юридических лиц : дисс. ... канд. юрид. наук / С. В. Артеменков. М., 2010. – 401 с. 72. Ахметьянова, 3. А. Правовой статус имущества юридических лиц: дисс. ... канд. юрид. наук / 3. А. Ахметьянова. Казань, 2017. – 228 с. 73. Барабашева, Н. С. Правовой статус высших учебных заведений в СССР: дисс. ... канд. юрид. наук / Н.С. Барабашева. М., 2018. – 201 с. 74. Бузанов, В. Ю. Правовой режим фирменного наименования в россий¬ском праве: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / В. Ю. Бузанов. М., 2013. – 14 с. 75. Дарков, А. А. Конституционно правовой статус общественных объединений в Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук / А. А. Дарков. М., 2019. – 207 с. 76. Дмитриев, В. А. Гражданско-правовая индивидуализация юридических лиц и результатов их деятельности : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / В. А. Дмитриев. Екатеринбург, 2013. – 28 с. 77. Евдокимов, И. В. Проблемы правового регулирования статуса субъекта Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук / И. В. Евдокимов. Екатеринбург, 2019. – 223 с. 78. Качанова, В. В. Право собственности добровольных обществ в СССР: дисс. канд. ... юрид. наук / В. В. Качанова. М., 2014. – 159 с. 79. Кашковский, О. П. Правовое регулирование предпринимательской деятельности некоммерческих организаций: дисс. канд. ... юрид. наук / О. П. Кашковский. М., 2010. –184 с.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. История формирования российского гражданского законодательства о некоммерческих организациях В современных условиях развития нашей страны и мира в целом возрастает роль и значение некоммерческих организаций, в том числе публичных объединений, которые оказывают сильное влияние на внешнюю и внутреннюю политику государства. Современная социология условно делит социальные группы гражданского общества на три сектора: государственный (публичный), коммерческий (частный) и некоммерческий. Поэтому по отношению к некоммерческим организациям применяется такой термин, как «третий сектор». Появление таких организаций началось ещё много столетий назад. По большей части это были публичные и религиозные организации, общественные движения, союзы, партии. Некоммерческие организации занимают наибольшую нишу во всех сферах развития государства, как центр экономических и социальных отношений. Самые первые некоммерческие организации появились примерно в VI–VII веках и первоначально основывались на внехозяйственном интересе. Происходило это в результате определенного момента развития общества, когда правовое регулирование отношений касалось исключительно отдельных физических лиц. Также уже в V веке были образованы гетерии — тайные сообщества единомышленников — богачей и олигархов, которые были настроены против демократического строя. В это же время в Древнем Риме частные организации были описаны как союзы с религиозными целями и профессиональный союз ремесленников.