Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по законодательству Российской Федерации

cool_lady 1475 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 59 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 02.04.2021
Целью исследования является выявление основных процессуальных и гражданско-правовых особенностей ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Для достижения поставленной цели были обозначены следующие задачи исследования: - Определить понятие уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по законодательству Российской Федерации; - Изучить административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности; - Исследовать и проанализировать дисциплинарную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности; - Выявить источники правового регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации; - Определить процессуальные проблемы привлечения к ответственности в области пожарной безопасности. Объектом исследования являются правоотношения в сфере реализации всех целей и задач, для выполнения условий и требований пожарной безопасности. Предмет исследования – это институт ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по законодательству Российской Федерации, особый порядок действий уполномоченных лиц с момента правоотношений между лицами до момента наступления определенных последствий и достижения целей такого правоотношения. В ходе исследования, были применены такие общенаучные и специальные юридические методы исследования, как: метод системного анализа; исторический метод познания; сравнительно-правовой метод; структурно-системный метод исследования. Работа, в соответствии с обозначенными задачами исследования, по своей структуре состоит из двух глав: «Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по законодательству Российской Федерации» и «Система законодательства в области пожарной безопасности», введения, заключения и библиографического списка. Нормативную базу составили Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации. Теоретическую базу исследования составляет исследования таких ученых-цивилистов, как А.Ю. Бежецкий, Б.М. Гонгало, И.А. Иванчак, В.А. Микрюков и Г.А. Микрюкова, А.И. Рарог, В.А. Цветков, которые являются авторами научных и учебных работ по проблемам, связанным с данной правовой областью, а так же В.П. Григонис, В.А. Винокуров, Н.И. Уткин, Е.Ю. Одинокова, М.Э. Жаркой, Н.Ю. Немова, В.А. Гавриленко, Н.Ю. Борзунова, Е.А. Зорина. Несмотря на широкую освещенность темы в юридической литературе, в сфере ответственности за нарушение требований пожарной безопасности есть много актуальных проблем, требующих разрешения. Все эти проблемы возникают как на этапе квалификации действий лиц, так и на различных стадиях правоотношения. Например, очень часто могут возникнуть проблемы с применением определенного метода, каких то определенных знаний для исследования или вида ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. В данной работе будут рассмотрены основные моменты по обозначенным выше вопросам и сделаны важные выводы, которые могут быть применимы и применяются на практике.
Введение

В публично-правовых отношениях пожарная безопасность занимает очень важное место. В целом безопасность в любой сфере подразумевает в себе обеспечение стабильного функционирования государства, его органов и учреждений, что затрагивает так или иначе полностью все сферы жизнедеятельности современного общества. Со стороны экономической сферы деятельности государства, система требований пожарной безопасности является одним из ключевых институтов. По этой причине любое государство всеми необходимыми способами и методами на уровне законодательной и исполнительной и судебной власти обеспечивает охрану института пожарной безопасности. Вполне обоснованно государственные органы и учреждения выявляют, пресекают подобные правонарушения, а также привлекают к ответственности виновных лиц. Помимо превентивных мер для предотвращения нарушения законодательства и возмещения причиненного вреда установлены нормы, предусматривающие уголовную ответственность за существенное нарушение положений требований пожарной безопасности. Вопросы ответственности, за нарушение требований пожарной безопасности, всегда являются актуальными. Данная ответственность всегда отличается своими индивидуальными особенностями в жизни общества, в том числе и с той самой стороны, которая затрагивает несколько областей права, таких как: уголовное право, административное право и финансовое право с точки зрения государственного бюджета. В последнее время в юридической науке, данный институт ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, стала довольно актуальной темой для обсуждения и различных дискуссий , в связи с изменениями в законодательстве. Часто поднимаются вопросы связанные проблемами квалификации действий лиц и разного рода организаций в данной сфере, различные процессуальные и уголовно-правовые аспекты, а также наиболее актуальные проблемы. Все данные важные положения будут рассмотрены в данном исследовании.
Содержание

Введение 3 Глава 1. Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по законодательству Российской Федерации 6 1.1. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности 6 1.2. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности 11 1.3. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности 14 Глава 2. Система законодательства в области пожарной безопасности 20 2.1. Источники правового регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации 20 2.2. Процессуальные проблемы привлечения к ответственности в области пожарной безопасности 39 Заключение 56 Список литературы 59
Список литературы

1. Нормативно-правовые акты Российской Федерации: 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета». – 25 декабря 1993 г. –N 237. 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17 июня 1996 г.– N 25. – ст. 2954. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 24 декабря 2001 г. – N 52 (часть 1). – ст. 4921. 4. Федеральный закон от 22 октября 2014 г. N 308-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 27 октября 2014 г. – N 43. – ст. 5792. 5. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 30 декабря 2002 г. – N 52 (часть I). – Ст. 5140. 6. Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (в ред. от 01.11.2012) // СЗ РФ. 2007. N 28. Ст. 3432. 7. Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 989 «Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы» // СЗ РФ. 2009. N 2. Ст. 203. 8. Постановление Правительства РФ от 07.04.2009 N 304 «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (в ред. от 02.10.2009) // > СЗ РФ. N 15. Ст. 1836; 2009. 2. Учебная литература: 9. Актуальные проблемы уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права. Выпуск 5: сборник научных трудов кафедры уголовного права/ под ред. А.А. Арямова.— М: Российский государственный университет правосудия, 2015.— 192 c. 10. Актуальные проблемы уголовно-процессуального права: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ под ред. С.В. Гурдина.— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.— 287 c. 11. Александров И.В. Расследование преступлений: Учебное пособие для магистров. – М.: Юрайт, 2015. – 405 с. 12. Александров И.В. Преступления. Расследование. Монография. – М.: Юстиция, 2019. – 286 с. 13. Багмет А.М. Уголовно-процессуальное право. Словарь терминов / Багмет А.М., Бычков В.В.— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 99 c. 14. Бертовский Л.В.Криминалистика. Учебник для бакалавров. – М: Проспект, 2018. – 960 с. 15. Вишнякова Н.В. Уголовное право. Особенная часть: учебное пособие/ Вишнякова Н.В., Расщупкина О.Н.— Омск: Омская академия МВД России, 2015.— 204 c. 16. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности [Электронный ресурс]: монография.— М. : Российская академия правосудия, 2008. — 380 с. — Режим доступа: https://rucont.ru/efd/332376. 17. Данелян Р.С. Квалификация преступлений, совершенных в соучастии: учебное пособие/ Данелян Р.С.— М: Московский городской педагогический университет, 2016.— 108 c. 18. Денисова Е.И. Правоохранительные органы: практикум/ Денисова Е.И.— Омск: Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, 2016.— 208 c. 19. Камышова Н.В. Современная концепция развития технического регулирования в Российской Федерации: учебно-методическое пособие. — СПб.: Университет ИТМО, Институт холода и биотехнологий, 2013.— 93 с. 20. Кауфман М.А. Теория квалификации преступлений: учебное пособие/ Кауфман М.А.— М: Российский государственный университет правосудия, 2017.— 80 c. 21. Качалова О.В. Стратегии развития уголовно-процессуального права в XXI в.: материалы V международной научно-практической конференции 10-11 ноября 2016 г. (г. Москва)/ Качалова О.В., Марковичева Е.В.— М: Российский государственный университет правосудия, 2017.— 324 c. 22. Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право: монография/ Кибальник А.Г.— М: Волтерс Клувер, 2015.— 304 c. 23. Козаченко И.А., Новоселов Г.Н. Уголовное право. Общая часть. Учебник для академического бакалавриата. – М: Юрайт, 2017. – 363 с. 24. Косов А.А., Пепеляев С.Г., Попов П.А.: Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. – М: Просвещение, 2017. – 736 с. 25. Колоколов Н.А. Уголовно-процессуальное право. Практикум: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ Колоколов Н.А., Ярцев Р.В., Андрианова О.Ю.— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 663 c. 26. Колосова И.М. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс): практикум/ Колосова И.М., Кучин В.В.— М: Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Ай Пи Эр Медиа, 2016.— 392 c. 27. Колышкин А.Е. Техническое регулирование. Основные положения: учебное пособие. — М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2009.— 203 с. 28. Криминалистика. Полный курс. В 2 частях. Часть 1. Учебник / под ред. Агафонова В.В, Филлипова В.Г. – М: Юрайт, 2018. – 450 с. 29. Криминалистика. Учебник для бакалавров / под ред. Журко Е. А. – М: Омега-Л, 2015. – 260 с. 30. Крохина Ю.А. Уголовное право. Учебник для академического бакалавриата. – М: Юрайт, 2016. – 428 с. 31. Куликов Е.А. Теория юридической ответственности (проблемные вопросы). – Барнаул: Новый формат, 2016. – 482 с. 32. Курс по правоохранительным органам и судебной системе.— Новосибирск: Сибирское университетское издательство, Норматика, 2016.— 185 c. 33. Курс по уголовно-процессуальному праву. — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, Норматика, 2017.— 186 c. 34. Левченко О.В. Уголовно-процессуальное право (Общая часть): практикум/ Левченко О.В. — Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2015.— 115 c. 35. Липинский Д.А., Хачатуров Р.Л. Общая теория юридической ответственности. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2017. — 180 с. 36. Лупу А.А. Международное уголовное право: учебное пособие/ Лупу А.А., Оськина И.Ю.— М: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2016.— 312 c. 37. Максимов С.Н. Административно-правовое регулирование в сфере экономической безопасности: монография. — М.: Московский психолого-социальный университет, 2013. — 105 с. 38. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 505 с. 39. Михайлов В.А. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: монография/ Михайлов В.А.— М: Российская таможенная академия, 2015.— 160 c. 40. Ного С. Международное уголовное право / Ного С.— СПб: Юридический центр Пресс, 2019.— 336 c. 41. Организационно-правовые основы взаимодействия правоохранительных органов государств — участников Содружества Независимых Государств (СНГ) [Электронный ресурс]: учебник/ — Электрон. текстовые данные.— Москва: Российский государственный университет правосудия, 2018.— 248 c. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/78308.html. 42. Павлов В.Г. Квалификация преступлений со специальным субъектом: монография/ Павлов В.Г.— СПб: Юридический центр Пресс, 2015.— 374 c. 43. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ А.П. Галоганов [и др.].— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 351 c. 44. Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. А.И. Рарога. – М: Юрайт, 2017. – 448 с. 45. Рыжаков А.П. Уголовно-процессуальное назначение результатов оперативно-розыскной деятельности и субъекты доказывания: комментарий к п. 4 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности/ Рыжаков А.П.— М: LEGAL ASPECT, 2009.— 16 c. 46. Сопин В.Ф., Приймак Е.В. Система технического регулирования в схемах и таблицах: учебное пособие. — СПб.: Проспект Науки, 2016.— 180 с. 47. Социальная ответственность: вызовы времени / под ред. Карелиной С.А. – М.: МГИМО–Университет Москва, 2016. – 264 с. 48. Сыдорук И.И. Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ Сыдорук И.И., Ендольцева А.В., Тамаев Р.С.— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 471 c. 49. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для академического бакалавриата / под ред. Капинус О.А. – М: Юрайт, 2019. – 704 с. 50. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. Учебник для бакалавров / / под ред. А.И. Рарога. – М: Проспект, 2018. – 624 с. 51. Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс): учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ В.К. Бобров [и др.].— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 727 c. 52. Уголовно-процессуальное право в структурно-логических схемах: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ Ф.К. Зиннуров [и др.].— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 231 c. 53. Федоров А.Ю. Актуальные виктимологические проблемы обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов в условиях корпоративных конфликтов: монография [Электронный ресурс]. — Саратов: Вузовское образование, 2012. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/9626.html.— 140 с. 54. Шапошников А.Ю. Практическая криминалистика. Учебник. – СПб: Питер, 2017. – 384 с. 3. Специализированная литература: 55. Абакарова Р.Ш. Преступления международного уровня // Теория и практика общественного развития. – 2016. – №1. – С. 82-89. 56. Байбекова Л.Р., Шарифуллин А.В., Ибрагимова Д.А. Техническое регулирование в нефтегазовой сфере: учебное пособие. — Казань: Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2015.— С. 140-145. 57. Баукен А.А., Петров А.В. К вопросу о развитии локального технического регулирования в России // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2014. – № 1 (13). – С. 106-111. 58. Балюк Н.Н. Некоторые проблемы квалификации преступлений // Вестник Воронежского института МВД России. – 2016. – №2. – С. 118-129. 59. Беляева Л.А. Средний класс: проблемы формирования и развития в России // Мир России. Социология. Этнология. – 2016. – № 5. – С. 110-123. 60. Бойко С. В., Коннов Р. А. Значение ошибки в уголовном праве // Colloquium-journal. – 2019. – №4. – С. 23-30. 61. Буткевич С.А. Предупреждение преступлений: методология, теория и правовые основы // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2018. – №1. – С. 45-59. 62. Гришко Л. Е.Выявление преступлений: закон и практика в свете статистики // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2015. – №7. – С. 124-140. 63. Дядюн К.В. Фактическая ошибка: виды и значение для квалификации преступных посягательств в репродуктивной сфере // Universum: экономика и юриспруденция. – 2015. – №2. – С. 60-62. 64. Евсеев А.В., Чупис И.Н., Храмов Е.А. Приоритеты виктимологической профилактики преступности // Виктимология. – 2019. – №1. – С. 54-62. 65. Кагальницкова Н.В. Мнимые и притворные преступления // «Легал Концепт». – 2015. – №2 (27). – Стр. 96-101. 66. Красавин А.А. Использование юридического инструментария в социально-техническом правотворчестве // Право и современные государства. – 2015. – № 3. – С. 95-101. 67. Лапшин В. Ю., Дементьев Н. В. Проблемы обеспечения экономической безопасности России в условиях рыночной трансформации // Социально-экономические явления и процессы. – 2016. – N 4. – С. 50-52. 68. Лоханова В.Н. Мониторинг экономической безопасности организации // Вестник университета. – 2016. – N 3. – С. 27-35. 69. Матвеев С.А. Пути преодоления деформации (искажения) принципов назначения наказания при отражении в судебных приговорах // Евразийская адвокатура. – 2018. – №2. – С. 31-34. 70. Направления развития инструментов обеспечения экономической безопасности, методов анализа и аудита: материалы конференций [Электронный ресурс] / под ред. А.В. Алексашиной. — М.: Научный консультант, ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2017. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/75461.html. - С. 158-159. 71. Официальная статистика. Предприятия и организации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики. – М., 2018. Режим доступа: http://sverdl.gks.ru. 72. Панкратов М. В. Особенности ответственности соучастников при добровольном отказе и неоконченном преступлении // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – №4. – С. 74-79. 73. Панова А.С. О форме и содержании технического регулирования отношений в сфере предпринимательской деятельности // Актуальные проблемы экономики и права. – 2010. – № 2. – С. 45-59. 74. Панова А.С. Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в сфере предпринимательской деятельности // Актуальные проблемы экономики и права. – 2009. – № 6. – С. 30-33. 75. Портал правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://crimestat.ru/offenses_map. 76. Прошин В.М. Прикладное (практическое) значение методики расследования преступлений // Вестник Московского финансово-юридического университета. – 2016. – №3. – Стр. 56-70. 77. Табакова Н.А. О взаимодействии следственных и оперативно-розыскных подразделений при расследовании преступлений // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2016. – №1. – Стр. 45-54. 78. Табакова Н.А. Особенности возбуждения уголовных дел // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2015. – №3 (12). – Стр. 71-76. 79. Цирит О.А. Проблемы освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2016. – №3. – Стр. 28-36. 80. Шамгунов Д.З. Криминалистическая характеристика противодействия расследованию преступлений // Инновационная наука. – 2016. – №1. – Стр. 35-40. 4. Судебная практика: 81. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 48 от 29 ноября 2007 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2007. – № 12. 82. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – №8.
Отрывок из работы

Глава 1. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности Понятие юридической ответственности активно исследуется в юридической литературе и постоянно усовершенствуется благодаря тому, что авторы используют различные подходы к рассмотрению определения. При этом общие принципы понимания основ юридической ответственности, конечно, остаются в целом неизменными. Ответственность — один из основных или так скажем, ключевых терминов, который очень часто используется в правоприменительной практике. Стоит отметить, что сам термин «ответственность» очень многогранный и используется в различных аспектах. Различают следующие виды ответственности, такие как: социальная (моральная), политическая и юридическая ответственность. Социальная ответственность как обобщающее понятие включает все виды ответственности в обществе. Юридическая ответственность — это предусмотренная законами государства и правовыми нормами, обязанность субъекта прав, претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения, совершенного им. Юридическая ответственность — это применение предусмотренных санкцией юридических норм и мер государственного принуждения, за совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лицом соответствующих правонарушению лишений личного (организационно-физического) или имущественного характера. Юридическая ответственность осуществляется в процессуальной форме. В этой главе мы рассмотрим отдельные виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по законодательству Российской Федерации. Уголовная ответственность является самым суровым видом юридической ответственности. Как мы все знаем, к уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации и соответствующими законами, в зависимости от совершенного лицом преступления. За совершенные преступления соответственно следуют наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления. Признать виновным лицо в совершении преступления и назначить ему наказание может лишь суд, в установленной для этого процессуальной форме. Отбывание наказания для лиц, признанных виновными, регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбывания наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время сохраняется судимость. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, предусмотрена ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации. Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации, является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и.т.д). При этом совершение указанного преступления может выражаться как в действиях, так и в бездействии. За совершение преступления, предусмотренного статьей 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с его тяжестью, предусмотрено наказание в виде штрафа, в размере не более 80 тысяч рублей до лишения свободы на срок до семи лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14 разъяснено, что под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов РФ, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. Объективная сторона преступления выражается в действиях (бездействии), связанных с нарушением требований пожарной безопасности, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Действия, как правило, связаны с непосредственным нарушением лицом правил, требований пожарной безопасности, например установление в окнах металлических решеток, ликвидация запасных выходов из помещения, использование при строительстве легковоспламеняемых и горючих материалов, использование электроустановки с нарушением правил эксплуатации и т.д. Бездействие, как правило, связано с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязанности по выполнению требований пожарной безопасности, например невыполнение предписания инспектора государственного пожарного надзора о замене электропроводки, средств пожаротушения предприятия и т.д. Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента фактического причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), или по неосторожности смерти одного человека (ч. 2), или по неосторожности смерти двух или более лиц. Наказание является главным элементом уголовной ответственности . Приведем несколько примеров из судебной практики. Так в результате нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выразившегося в ненадлежащем хранении бытовых газовых баллонов, произошел пожар. От острого отравления угарным газом погибла мать виновной. Суд установил наличие причинено-следственной связи между нарушением требований пожарной безопасности и смертью потерпевшей и назначил виновной наказание «в виде 3 лет лишения свободы» . Гражданка М.В. Черепянко допустила нарушение правил пожарной безопасности, выразившееся в ненадлежащей эксплуатации печного отопления. Указанное нарушение явилось причиной пожара, от воздействия опасных факторов которого погиб сын М.В. Черепянко. Суд признал ее виновной и «ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год» . Кроме наказания в ответственность входят такие элементы, как порицание деяния виновного лица, которое выражается даже самим фактом вынесения обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу. В приговоре от имени государства дается оценка содеянного как преступления, а лица, его совершившего, как преступника. Обвинительный приговор, независимо от вида наказания, оказывает моральное воздействие на преступника, имеет преюдициальное воздействие в вопросах возмещения материального ущерба в рамках гражданского иска, при привлечении к административной ответственности. Если преступление не причинило настолько тяжких последствий, то за нарушение требований пожарной безопасности применяются другие виды ответственности, о которых речь пойдет в следующих частях данной главы. Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день, к сожалению, есть множество случаев, где граждане попадают под разные виды ответственности, из-за своего халатного и легкомысленного отношения к требованиям пожарной безопасности и элементарных правил поведения в быту, что и влечет соответственно за собой последствия в виде различных санкций по отношению к ним. 1.2. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности Административная ответственность применяется к лицам, допустившим административные правонарушения. Как вид юридической ответственности, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Близость сущности административной ответственности и административного наказания настолько велика, что часто их отождествляют как равнозначные правовые категории . Административное наказание как таковое не имеет цель унизить человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение или вообще причинить ему физических страданий, а также не имеет цель нанесения вреда деловой репутации юридического лица. Административное наказание назначается как правило не позднее двух месяцев со дня совершения лицом правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по таким делам, а также порядок исполнения постановлений по делу об административном правонарушении определены Кодексом об Административных Правонарушениях. Так, санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) предусмотрела административное наказание как предупреждение. За нарушения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима (ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ) на граждан налагается штраф в размере от 2 000 до 4 000 руб., на должностных лиц - от 15 000 до 30 000 руб., на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 руб. В отдельные составы правонарушений выделены нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей (ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ). За нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, предусмотрено применение штрафов в качестве наказания. Рассмотрим несколько примеров судебной практики. Так, постановлением государственного инспектора города Майкопа и Майкопского района по пожарному надзору Лутай В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (наказание назначено в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей) . Постановлением Главного государственного инспектора города Геленджика по пожарному надзору ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 20.4 КоАП РФ (наказание назначено в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей) . Постановлением заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору ООО «Автоцентр Сити-Видное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей . После недавних изменений в законодательство была введена ответственность, за неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. Кроме того, как отдельный состав правонарушения, выделено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, в которых и осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания (ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ). Как и говорилось ранее, можно сделать вывод опять же о том, что граждане попадают под различные виды ответственности из-за своего халатного отношения к правилам и требованиям пожарной безопасности, обращения с огнем, к правилам поведения в быту в данной сфере, и одним из этих видов ответственности является административная ответственность, которая чаще всего подразумевает в себе наказание в виде штрафных санкций (денежных), а так же например лишения каких-либо прав на что-либо в фиксированный срок, к примеру приостановление деятельности организаций. 1.3. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности Одним из первых видов юридической ответственности можно выделить дисциплинарную ответственность. Когда рассматривают дисциплинарную ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности, то в определение её понятия включают совершение дисциплинарных проступков (нарушение трудовой, воинской, служебной дисциплины). Ее отличительная особенность состоит в том, что лицо, к которому применяется дисциплинарная ответственность, подчинено по службе, работе органу, применившему ту или иную меру взыскания (в отличие от административного наказания, где отношения подчиненности отсутствуют). Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. За совершение дисциплинарного проступка, т. с. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель (или другое правомочное лицо) имеет право применить определенные дисциплинарные взыскания. Также видом юридической ответственности является гражданско-правовая ответственность. Стоит отметить, что применение мер ответственности в гражданском праве не обязательно сопровождается осуждением лица; обязанность, в процессе исполнения которой реализуются меры гражданско-правовой ответственности, вполне может быть исполнена без принуждения, добровольно. В целом гражданско-правовую ответственность можно определить, во-первых, как один из видов юридической ответственности и одну из форм государственного принуждения, заключающуюся во взыскании судом с правонарушителя (ответчика) в пользу потерпевшего (кредитора) имущественных санкций, перелагающих на ответчика невыгодные материальные последствия его поведения и направленную на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего; во-вторых, как предусмотренное законом или договором правомочие кредитора требовать соответствующей материальной компенсации нарушенного права от правонарушителя, обеспеченное возможностью применения судом к правонарушителю государственно-принудительных мер имущественного характера. Дисциплинарное взыскание за нарушение соответствующих требований пожарной безопасности возлагается на работника (на должностное лицо) работодателем, на котором лежали обязанности по соблюдению этих требований в соответствии с заключённым трудовым договором. Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий: • замечание; • выговор; • увольнение (в случае, если имеются соответствующие основания). Дисциплинарная ответственность может быть установлена в отношении различных категорий работников, а порядок ее реализации определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе. Так, статья 192 Трудового кодекса РФ предусматривает, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить замечание, выговор или увольнение. Некоторые авторы уделяют определенное внимание и категории социальной ответственности. Юридическая ответсвенность – это установленная система общеобязательных, формально определенных норм и правил поведения, исполнение которых обеспечивается государственным принуждением. В свою очередь, мораль – это также социальный регулятор, который не подкрепляется государственной защитой, не имеет структуры и формального определения в каких-либо актах. Однако у права и морали есть много существенных особенностей, объединяющих эти институты общества. Целью существования указанных критериев является регулирование общественной жизни. Так, наиболее значимые для общества и государства отношения регулируют нормы закона, охраняя права граждан и защищая их в случае неправомерного посягательства на права и свободы субъектов общества. Когда область человеческих отношений находится вне действия норм закона, включаются нормы морали и социальной ответственности, являющиеся тем упорядочивающим элементом, в соответствии с которым люди строят свои отношения. Таким образом, нормы права и морали следует рассматривать как взаимодополняемые и сосуществующие элементы, которые требуют к себе равного уважения и соблюдения.
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Безопасность жизнедеятельности, 86 страниц
2150 руб.
Дипломная работа, Безопасность жизнедеятельности, 80 страниц
2000 руб.
Дипломная работа, Безопасность жизнедеятельности, 64 страницы
1600 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg