На современном этапе экономического развития Российской Федерации формируется необходимость стабильного среднего класса, одним из методов создания которого является государственная поддержка деятельности субъектов малого предпринимательства.
Однако существует ряд факторов, не способствующих эффективному развитию малого бизнеса, одним из которых является большое количество проводимых государственными органами в рамках государственного контроля (надзора) проверок деятельности субъектов малого предпринимательства. Основное количество проводимых проверок приходится на предприятия малого и среднего бизнеса.
В результате мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) часто происходит нарушение государственными органами и их должностными лицами прав субъектов малого предпринимательства, причинения им имущественного вреда. Проблема возмещения государством вреда, причиняемого субъектам малого предпринимательства в результате незаконных действий при осуществлении государственного контроля (надзора), является особенно актуальной для сферы предпринимательства, так как возможность свободного и эффективного осуществления предпринимательской деятельности во многом зависит от наличия действенного механизма гражданско-правовой защиты прав предпринимателей, в том числе от незаконных действий со стороны государственных органов и их должностных лиц.
Актуальности данной проблеме добавило принятие Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N294-03 (в ред. от 02 августа 2019г.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который усилил гарантии защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
Таким образом, в настоящее время назрела необходимость системного исследования проблем гражданско-правовой защиты прав субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).
Цель курсовой работы состоит в том, чтобы на основе системного анализа действующих нормативно-правовых актов и правоприменительной практики выработать теоретические и практические положения, направленные на совершенствование правового регулирования мер гражданско-правовой защиты прав субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).
В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие основные задачи:
1) определить правовой статус субъектов малого предпринимательства как лиц, подлежащих гражданско-правовой защите при осуществлении государственного контроля (надзора);
2) исследовать законодательное регулирование гражданско-правовой защиты субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);
3) проанализировать понятие и систему мер гражданско-правовой защиты субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора), выявить меры защиты гражданских прав, которые невозможно применять субъектам малого предпринимательства, права которых нарушены при осуществлении государственного контроля (надзора);
4) рассмотреть основания применения и формы гражданско-правовой защиты субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере гражданско-правовой защиты прав субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).
Предметом исследования являются закономерности и тенденции развития правового регулирования отношений, складывающихся в сфере гражданско-правовой защиты прав субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Методологическую основу в работе составляет метод системно-структурного и логического анализа, а также специальные юридические методы познания: формально-юридический, технико-юридический.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие отношения, составляющие объект исследования.
Научная новизна исследования определяется самой постановкой проблемы и проявляется в системном подходе к исследованию теоретических и практических вопросов гражданско-правовой защиты прав субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).
Структура курсовой работы предопределена содержанием темы, обусловлена целью, задачами и логикой проведенного исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфов, заключения и списка использованных источников.
Ключевые слова: малое предпринимательство, государственный контроль, гражданско-правовая защита, малый бизнес, Камчатский край.
