Войти в мой кабинет
Регистрация
ГОТОВЫЕ РАБОТЫ / ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Инструментарий административного содействия малому предпринимательству органами местного самоуправлению муниципальных образований сельских территорий

mari_ziteva 750 руб. КУПИТЬ ЭТУ РАБОТУ
Страниц: 75 Заказ написания работы может стоить дешевле
Оригинальность: неизвестно После покупки вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100% с помощью сервиса
Размещено: 22.03.2021
Решение поставленных в работе задач позволило нам в итоге сделать определенные обобщения, выводы, высказать свои оценки. Изучение теоретических основ рассматриваемой проблемы убедило нас в ее актуальности и практической значимости.
Введение

В настоящее время перспективы дальнейшего социально- экономического развития многих муниципальных образований связывают, как правило, с ростом сегмента малого предпринимательства. На всех уровнях государственной власти декларируется необходимость уделять особое внимание малому бизнесу, принимаются соответствующие нормативно-правовые акты, разрабатываются программные документы, стимулирующие развитие обозначенного сектора экономики. Для большинства муниципальных образований качество развития малого и среднего бизнеса является одним из основных факторов, определяющих устойчивое социально-экономическое развитие территории. Данный подход основывается на том, что малое и среднее предпринимательство является системообразующей частью структуры экономики небольших муниципальных образований (сельских поселений, муниципальных районов, городских поселений, не имеющих на своей территории крупных промышленных объектов) и от степени его развития во многом зависит качество социально-экономического развития территории. С началом реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическая ситуация во многих административно-территориальных образованиях, особенно сельского типа и в малых городах, усложнилась, что повлияло на способность местных властей выполнять свои социальные обязательства. В новом правовом формате функционирования, предполагающем использование при управлении территориями принципов самоорганизации и самоуправления, стало понятно, что большинство муниципальных образований (прежде всего поселений и муниципальных районов) не в состоянии эффективно решать возложенные на них задачи ввиду слаборазвитой экономической базы и недостаточности доходов местных бюджетов. Всё это привело к тому, что муниципальные образования оказались сильно дифференцированы по уровню собственных доходов и стали в большей степени зависеть от регионального бюджета. В таких условиях именно малый бизнес многими экспертами рассматривается как сектор экономики, концентрирующий в себе потенциал, который при грамотном его использовании способен эффективно и в сравнительно сжатые сроки решать ключевые задачи социально- экономического развития территорий. Для небольших муниципальных образований практически не существует экономической альтернативы малому предпринимательству. В связи с этим по-прежнему остается актуальной проблема деятельности местных властей по формированию благоприятных условий для развития бизнеса и снятию имеющихся в сфере предпринимательской деятельности административных барьеров. Теоретической и методологической основой исследования явились разработки российский исследователей Н. Агурбаша, А. Асаула, А. Дегтярева, М. Курбатовой, А Виленского, В. Тамбовцева, А. Шаститко, А. Шулуса, А. Чепуренко, А. Яковлева, Е. Ясина. Цель работы состоит в изучении и обобщении получении научно-обоснованных опыта административного содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях со стороны органов местного самоуправления. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - исследовать методические подходы к формированию эффективной системы административного содействия малому предпринимательству; - оценить современное состояние системы муниципальной поддержки субъектов бизнеса с позиции результативности его участия в программах социально-экономического развития территории; - определить принципы внедрения формата административного содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; - изучить систему мотивационных механизмов внедрения формата административного содействия предпринимательству в муниципальном образовании. Объектом исследования является система административного содействия предпринимательской деятельности на региональном и муниципальном уровнях со стороны органов местного самоуправления. Предметом исследования является совокупность управленческих отношений, возникающих в процессе содействия органов местного самоуправления развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании. Теоретической и методологической основами исследования явились работы отечественных специалистов, занимающихся проблемами развития предпринимательства, нормативные правовые акты Российской Федерации, деятельность муниципальных образований, регламентирующих вопросы поддержки предпринимательской деятельности. Работа выполнена с использованием х теорий институционального анализа. При выполнении исследований применялись методы дедукции и индукции и др. Информационную базу исследования составили материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских институтов, публикации и монографии М. Курбатовой, А. Чириковой и др., связанные с темой работы, материалы сети Интернет и др. Практическая значимость работы заключается в разработке рекомендаций по обеспечению дальнейшего совершенствования системы административного содействия и поддержки хозяйственной деятельности предпринимательских структур. Ряд предложений, содержащихся в работе, может найти применение при совершенствовании нормативно-правовой базы в исследуемой области, а также в деятельности органов муниципальной власти при решении вопросов социально- экономического развития территории. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
Содержание

Введение 5 Глава 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию формата административного содействия малому предпринимательству 9 1.1. Теоретические основы исследования малого предпринимательства и системы его муниципальной поддержки 9 1.2. Эволюция подходов к нормативно-правовому обеспечению системы государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства 18 1.3. Институциональные аспекты проектирования формата административного содействия предпринимательству в муниципальном образовании 28 Глава 2. Разработка инструментария административного содействия предпринимательской деятельности в муниципальном образовании 37 2.1. Принципы внедрения формата административного содействия субъектам малого предпринимательства 37 2.2. Инструментарий оценки полезности взаимодействия бизнеса с органами муниципальной власти в формате административного содействия 48 2.3. Деятельность органов местного самоуправления в муниципальных районах Воронежской области по преодолению проблем развития малого и среднего предпринимательства 58 Заключение 72 Источники и литература 75
Список литературы

1. Беспамятных Н.Н. Малое предпринимательство Свердловской области: состояние, тенденции, перспективы развития: Монография / Н.Н. Беспамятных, Г.А. Ковалева, А.А. Филиппенков; РАН. УрО. Ин-т экономики. - Екатеринбург, 2003. - 186 с. 2. Буянов В.П. Специфика формирования системы малого предпринимательства в Российской Федерации: Избр. ст. / В.П. Буянов. - М.: Моск. акад. экономики и права, 2006. - 186 с. 3. Виленский А.В. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства: Монография / А.В. Виленский. - М.: Наука, 2007. - 240 с. 4. Грекова Г.И. Взаимодействие предпринимательских структур, власти и населения в системе социального партнерства: Монография / Г.И. Грекова, М.В Киварина, А.В. Кузьмин, К.А. Руденко. - Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого. - 2010. - 242 с. 5. Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества / Дж.К. Гэлбрейт. - М.: Прогресс, 1979. - 406 с. 6. Долгорукова И.В. Малое предпринимательство в России: Формирование нового социального института: Монография / И.В. Долгорукова; РГСУ. - М.: Научная книга, 2007. - 154 с. 7. Закон Воронежской области от 28 декабря 2007 года № 511-3 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области». 8. Закон Воронежской области от 29 октября 2012 года № 592-3 «О патентной системе налогообложения в Воронежской области ». 9. Закон Воронежской области от 5 февраля 2014 года № 42-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Воронежской области». 10. Колесникова JI.A Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием: Монография / JI.A Колесникова. - М.: Новый Логос, 2000. - 290 с. 11. Комарова О.В. Проблемы развития ремесленничества, малого и среднего бизнеса и среднего класса: Монография / О.В. Комарова, Т.А. Саламатова, Д.Е. Гаврилов. - Екатеринбург: Изд-во Рос.гос. проф.-пед. ун-та, 2012. - 163 с. 12. Маликов Р.И. Институциональное проектирование деловой предпринимательской среды: Монография / Р.И. Маликов. - Уфа: Уфим. науч. центр Российской Академии наук, 2006. - 242 с. 13. Маркс К. О Прудоне (письмо И.Б. Швейцеру) / К. Маркс // Соч. 2-е изд. - Т. 16. 14. Организационно-экономические аспекты развития потенциала эффективного взаимодействия власти и бизнеса в регионе: Монография / Р.И. Маликов, К.Е. Гришин, В.В. Арапов и др. - Уфа: Уфим. гос. ун-т экономики и сервиса, 2012. - 270 с. 15. Постановление Правительства Воронежской области от 1 декабря 2006 г. № 338 «О создании некоммерческой организации «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно- технической сфере Воронежской области ». 16. Постановление Правительства Воронежской области от 2 июня 2009 года № 197 «О порядке формирования и использования лизингового фонда для представления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Воронежской области ». 17. Постановление Правительства Воронежской области от 20.07.2012 № 249 «О государственной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области ». 18. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. № 249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». 19. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». 20. Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 г. № 409 «О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 19941995 гг.». 21. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 11.05.1993 г. № 446 «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». 22. Постановление Совета министров - Правительства РФ от 3 августа 146. 1992 г. № 548 «Об утверждении Положения о Комитете поддержки малых предприятий и предпринимательства при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом». 23. Постановление Совета Министров РСФСР от 18.07.1991 г. № 404 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». 24. Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990 г. № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». 25. Постсоветский институционализм-2006: Власть и бизнес: Коллективная монография / под ред. P.M. Нуреева. - Ростов н/Д: Наука- пресс, 2006. - 512 с. 26. Развитие региональной системы предпринимательства / под ред. А.Н. Дегтярева. - Уфа: Уфимс. гос. академия экономики и сервиса, 2008. - 300 с. 27. Рубе В.А. Сотрудничество или эксплуатация? (Мелкий бизнес глазами буржуазных экономистов): Монография / В.А. Рубе.— М.: Мысль, 1986. - 174 с. 28. Сисмонди С.Ж. Новые начала политической экономии, или О богатстве в его отношении к народонаселению: в 2 т. / Пер. с фр.; под ред. А.Ф. Кона. - М.: Госиздат, 1937. - 386 с. 29. Федеральный закон № 222-ФЗ от 29.12.1995. «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства». 30. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 31. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». 32. Федеральный закон от 22.07. 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 33. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 34. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». 35. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции».Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». 36. Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 37. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 38. Федеральный закон РФ № 88-ФЗ от 14.06.1995 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». 39. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ): десять лет спустя. - Ч. III. Российское государство / Под ред. д-ра экон. наук проф. P.M. Нуреева. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ». - № 212. - Ч. III. - М.: Московский общественный научный фонд, 2010. - 224 с.
Отрывок из работы

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию формата административного содействия малому предпринимательству 1.1. Теоретические основы исследования малого предпринимательства и системы его муниципальной поддержки В рамках работы, направленной на укрепление экономики муниципальных образований, важнейшую роль играет развитие предпринимательства. Именно полное раскрытие и реализация предпринимательского потенциала территории дает возможность органам местного самоуправления получать в свое распоряжение дополнительные финансовые ресурсы, позволяющие повышать уровень и качество жизни местных сообществ. На сегодняшний момент времени, говоря о развитии предпринимательства в муниципальных образованиях, имеют в виду прежде всего становление малого и среднего бизнеса. Действительно, для большого количества муниципальных образований, по сути, альтернативы малому и среднему предпринимательству, как правило, не существует, и именно этот сегмент бизнеса формирует экономическую базу территории.Практически во всех странах мира малый и средний бизнес является важнейшей частью экономики, обеспечивающей своей деятельностью от 50 до 80 % внутреннего валового продукта государства [2. с. 54]. Естественно, что развитие малых предприятий в различных странах имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, а также сложившейся роли и места небольших предприятий в экономике страны. Большое влияние на развитие малого предпринимательства оказывает существующий уровень концентрации и индустриализации экономики, а также цели, которые общество и государство ставит перед сферой малого и среднего предпринимательства в новых социально-экономических условиях [13, с. 4].
Не смогли найти подходящую работу?
Вы можете заказать учебную работу от 100 рублей у наших авторов.
Оформите заказ и авторы начнут откликаться уже через 5 мин!
Похожие работы
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 67 страниц
1675 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 85 страниц
2125 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 72 страницы
1800 руб.
Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление, 57 страниц
1425 руб.
Служба поддержки сервиса
+7(499)346-70-08
Принимаем к оплате
Способы оплаты
© «Препод24»

Все права защищены

Разработка движка сайта

/slider/1.jpg /slider/2.jpg /slider/3.jpg /slider/4.jpg /slider/5.jpg