ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ КАК ОБЪЕКТА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
1.1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Термин «собственность» часто используется в самых разнообразных значениях. В некоторых случаях его используют как синоним, эквивалент понятий «имущество» или «вещи», например, «передача собственности» или «приобретение собственности». В других случаях считают, что это чисто экономические отношения, а иногда, наоборот, это понятие отожествляют с чисто юридической категорией – правом собственности и т.д.
Право собственности является естественным и неотъемлемым правом человека. Право собственности является своего рода разновидностью вещ-ных прав, которые закрепляют принадлежность вещей субъектам граждан-ских правоотношений. Право собственности и другие вещные права опосре-дуют отношения по присвоению материальных благ.
Необходимо различать собственность как экономическую и имуще-ственную категорию. Собственность как экономическая категория характе-ризует отношения в обществе между субъектами в отношении материальных благ, необходимых для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подлежат правовому оформлению.
Право собственности является наиболее важным вещным правом. Как и любое вещное право, оно является абсолютным, поскольку точно известен собственник (управомоченное лицо), все остальные лица по отношению к собственнику выступают в качестве обязанных. Наряду с другими признаками вещного права право собственности характеризуется таким признаком, как бессрочный характер.
Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность материальных благ конкретным лицам (возникновение, осуществление, прекращение, защиту прав собственника, а также их возможность владеть, пользоваться и распоряжаться этими материальными благами.
Право собственности в субъективном смысле – это субъективные права собственника по осуществлению принадлежащим имуществом по своему усмотрению и в своем интересе полного хозяйственного господства, включающее в себя право владения, пользования и распоряжения.
Право собственности может быть определено как вещное право, кото-рое предоставляет своему владельцу исключительные правомочия по владе-нию, Е.А. Суханов дает следующее определение: «право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю собственнику и только ему определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство».
Вещные права характеризуются специфическим содержанием. Они за-ключаются в непосредственном (а не через посредство другого лица) владе-нии имуществом. Вещные правоотношения в отличие от обязательственных, носят бессрочный характер. Однако сближение вещных и обязательственных прав является взаимным процессом. Прежде всего, нельзя не отметить, что правовое регулирование таких договоров, целью заключения которых традиционно является передача права собственности на имущество (купля-продажа, мена, дарение) в настоящее время допускает в качестве их предмета не только вещь, но и право. Между тем, право собственности - традиционно вещно-правовой институт. На ранних этапах развития права, когда представления были сугубо конкретными, только материальные вещи считались имуществом. Однако уже в классический период в римском праве выработалось понятие вещей в широком значении.
Так, Гай делит все вещи на физические вещи (res corporales) и бесте-лесные вещи (res incorporales), которые нельзя осязать: наследство, пользование, обязательство.
В.М.Хвостов попытался дать свое толкование. Он пишет, что «Гай классифицирует в приведенном месте, однако, не вещи, а права, входящие в состав имущества, и хочет сказать следующее. Некоторые из субъективных гражданских прав дают субъекту полное господство над какой - либо телес-ной вещью; говоря о подобном праве, мы можем прямо назвать его объект - телесную вещь; другие же субъективные права - или имеют объектом своим нечто не телесное, или же дают субъекту неполное господство над телесной вещью.» Позиция В. М. Хвостова, по-видимому, отражает прежде всего его собственный взгляд на понятие "вещь", который отличается от взглядов римских юристов-классиков. Фактически римские юристы не делали четкого различия между правом собственности на вещь и саму вещь. Поэтому, они не могли классифицировать права в том смысле, который описан В.М.Хвостовым.
Содержание права собственности раскрывается в п. 1 ст. 209 Граждан-ского кодекса РФ и включает в себя:
• Правомочие владения – способность иметь имущество в своем хозяйстве, фактически обладать им в соответствии с законом. Правомочие владения необходимо отличать от фактического владения вещью. Собственник вещи может передать ее другому лицу, например, сдать в аренду. Такое владение также будет законным, поскольку оно основано на конкретном правовом основании — титуле. Владение вещью, не основанное на определенном титуле, должно считаться незаконным.
• Правомочие пользования – основанная на законе возможность ис-пользования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Соб-ственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использо-вать ее в собственных интересах. Так, собственник носит одежду, употребляет продукты питания, проживает в принадлежащем ему жилом помещении.
• Правомочие распоряжения – основанная на законе возможность определять юридическую судьбу имущества путем продажи, дарения и т.д. вплоть до уничтожения.
Наиболее характерные особенности права собственности, отличающие его от других гражданских прав, заключаются в следующем:
1) право собственности является первоначальным субъективным пра-вом, непосредственно вытекающим из закона. Право собственности является вещным правом;
2) право собственности по своему содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право, предусмотренное гражданским законодательством;
3) право собственности действует в течение всего времени, пока соот-ветствующее имущество, являющееся его объектом, продолжает существо-вать;
4) право собственности основано на принципе: одна вещь - один соб-ственник (несколько совмещенных между собой собственников). Все остальные вещные права на вещь носят характер, зависимый от права собственности. Они могут существовать лишь тогда, когда имеется их основа - право собственности;
5) право собственности имеет исключительный характер: оно исключает всех других лиц от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику.
Таким образом, собственность рассматривается как неограниченное право человека на принадлежащую ему собственность. В то же время это право ограничено законом, с целью защиты личных прав других людей, не являющихся собственниками.
1.2. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
В теории гражданского права понятие гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав рассматривается в связи с поняти-ем правовой охраны, которое, по своему значению определяется более широко, поскольку охватывает собой не только применение норм при нарушении права собственности и иных вещных прав, но и обеспечивает регулярное развитие этих отношений. Нормы гражданского права, направленные на охрану права собственности устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений, обеспечиваются собственникам условия для осуществления их прав в определенных пределах, а также устанавливают негативные последствия для нарушителей. Защита же прав собственности и иных вещных прав является более узким понятием, включающим в себя совокупность гражданско-правовых способов (мер), применение которых возможно только в случае нарушения этих прав.
Законодательное регулирование данной области гражданских право-отношений предусмотрено ст. 45 Конституции РФ, закрепляющей принцип, согласно которому каждый имеет право защищать свои права всеми закон-ными способами ; ст. 12 ГК РФ, в которой определены основные правовые способы защиты нарушенных прав; гл. 20 ГК РФ, которая устанавливает возможные способы гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав. Анализируя положения последней, следует отметить, что закон защищает не только права собственника, но и распространяется на сферу прав владельца (ст. 305 ГК РФ).
В настоящее время по-прежнему не сформулирована единая концепция защиты права собственности. Многие современные учёные-цивилисты критикуют взгляды по этому поводу своих предшественников. Так, например, особенным образом толкует мнение В.П. Грибанова в отношении права собственности О.А. Минеев.
В частности, он утверждает, что, рассматривая право на защиту в качестве одной из возможностей собственника, мы вместо традиционной триады правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - получаем дополнительное четвертое правомочие - правомочие на защиту, что, по его мнению, недопустимо. Ученый отмечает, что отсутствие в триаде правомочий собственника хотя бы одного из них, создает иное субъективное право, отличное от права собственности. В то же время исключение из правомочий собственника права на защиту никак не меняет содержания права собственности.
На основании вышеприведенных аргументов О.А. Минеев формирует собственное мнение на природу защиты права собственности. Он полагает, что право на защиту необходимо признать особым субъективным граждан-ским правом, которое принадлежит обладателю любого из других граждан-ских прав, как личности, непосредственно в силу соответствующих норм Конституции РФ, в которой оно названо одним из важнейших прав человека, и Гражданского кодекса РФ. Данное право, следовательно, существует параллельно с тем правом, реализацию и уважение которого оно призвано обеспечить средствами государственного принуждения, и не должно отождествляться с самим защищаемым субъективным гражданским правом. Примечательно, что автор находит подтверждение своих рассуждений у самого В.П. Грибанова, мнение которого отрицает. Поскольку работа В.П. Грибанова носит название «Пределы осуществления и защиты гражданских прав» , О.А. Минеев полагает, что автор монографии разделяет между собой понятия «осуществления» и «защиты» права.
И.Б. Живихина полагает, что данное мнение слабо теоретически обос-нованно, и рассматривает защиту права собственности с иных позиций, начиная исследование с определения категории «субъективное право». Не-которые исследователи, соглашаясь с предложенным определением субъек-тивного права, считают целесообразным включить в его содержание «воз-можность прибегнуть в необходимых случаях к содействию принудительной силы государственного аппарата для осуществления должного поведения обязанных лиц». И.Б. Живихина отмечает, что содержание субъективного гражданского права собственности с материально-правовой точки зрения представляет три группы возможностей: а) собственник может прикладывать определенные усилия для достижения позитивного интереса, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ ; б) может защищать свое право самостоятельно, как посредством самозащиты, так и посредством применения мер оперативного воздействия; в) может требовать защиты права собственности юрисдикционными органами путем применения мер принудительного воздействия.
Весьма существенно также дополнение О.С. Иоффе, который указыва-ет, что «возможность прибегнуть в необходимых случаях к принудительной силе государственного аппарата существует не параллельно с другими закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими возможностями».
Охрана права собственности в широком смысле является центральной в гражданско-правовых нормах регулирования имущественных отношений при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушения его правомочий, а также без ущерба для прав и интересов других. Защита права собственности, т.е. охрана права собственности в узком смысле, представляет собой совокупность только тех способов и средств, используемых при нарушении отношений собственности (права и интересы собственника.
Исходя из вышеизложенного, защита прав собственности должна по-ниматься как возможность, предоставляемая в рамках права собственности самостоятельно либо посредством применения мер государствен-но?принудительного воздействия для обеспечения беспрепятственного осу-ществления правомочий собственника.
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИЗУЧЕНИЯ СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
2.1. ВЕЩНО-ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБ-СТВЕННОСТИ
Вещное право – это абсолютное субъективное право, поскольку закон позволяет управомоченному лицу иметь право требовать совершения дей-ствий или воздержания от действий от неопределенного круга лиц. Вещно-правовые способы защиты собственности также носят абсолютный характер, в котором проявляется их особенность.
Способы защиты, относящиеся к вещно-правовым, используют как объект только индивидуально-определенные вещи и направлены на непо-средственную защиту вещного права в случае нарушения любым третьим лицом (в случае, если это лицо не было с собственником в обязательствен-ных отношениях). Основная цель вещно-правовых способов защиты состоит в том, чтобы восстановить правомочия владения, пользования и(или) распоряжения собственника или титульного владельца вещного права, устранить препятствия или сомнения в осуществлении таких правомочий.
Важно отметить, что предметом вещно-правовой защиты является именно вещное право, а не интересы собственника или титульного владель-ца, которые защищены другими способами.
Система вещных исков включает в себя:
1. виндикационный иск;
2. негаторный иск;
3. иск о признании права собственности;
Часто бывают ситуации, когда имущество собственника оказывается в незаконном владении других лиц. В этом случае владение ущемляет имуще-ственный интерес собственника или титульного владельца, а также нарушает его право собственности.
Защита имущества посредством виндикационного иска понимается как иск невладеющего собственника или иного титульного владельца к незакон-ному владельцу об истребовании имущества из чужого незаконного владе-ния. Виндикационный иск был известен еще римскому частному праву.
К определению виндикационного иска существуют два подхода: док-тринальный и правоприменительный. Доктринальный подход определяет виндикационный иск как иск невладеющего собственника к владеющему не-собственнику. Правоприменительный подход, основанный на ст. 301 Граж-данского Кодекса Российской Федерации, определяет виндикационный иск как принудительное истребование вещи из чужого незаконного владения .
Ответчиком по виндикационному иску является фактический владелец имущества. В качестве истца по виндикационному иску могут выступать:
1. Непосредственно собственник, утративший владение
2. Лицо, владеющее имуществом на основании закона или договора, хотя и не являющееся собственником, в соответствии со ст. 305 ГК РФ. К таким лицам отнесены как обладатели вещных прав (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) так и лица, владеющие имуществом по основаниям, предусмотренным законом (пример: п.3. ст. 1020 ГК РФ) или договором (арендаторы, хранители).
3. Давностный владелец. До получения права собственности в силу приобретательской давности лицо, владеющее таким имуществом, имеет право на защиту владения против третьих лиц, не являющихся собственни-ками, а также не имеющих права владеть имуществом в силу иного преду-смотренного законом или договором основания (п. 2. ст. 234 ГК РФ) .
Правом предъявления виндикационного иска обладает как собствен-ник, так и иное лицо, владеющее имуществом на вещном праве либо по иному основанию, предусмотренному законом либо договором. Примером может служить следующее дело.
