ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ 5 1 ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 1.1 Развитие медицинского страхования в Российской Федерации 7 1.2 Система обязательного медицинского страхования в России 12 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 18 2.1 Реализация социальных гарантий в системе обязательного медицинского страхования 18 2.2 Обеспечение прав граждан на медицинскую помощь в механизме обязательного медицинского страхования 20 3 ПЕРСПЕКТИВЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 37 3.1 Перспективы по развитию системы медицинского страхования 37 3.2 Законодательное закрепление конституционного права на социальное обеспечение 40 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СПС «КонсультантПлюс». 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». 3. Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». 4. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СПС «КонсультантПлюс». 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 №1227 «Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». 6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // СПС «КонсультантПлюс». 7. Приказ Минздравсоцразвития России от 21.01.2011 №15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования» // СПС «КонсультантПлюс». 8. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.10.2016 г. № 803 «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» // СПС «КонсультантПлюс». 9. Андреев Ю. Платные медицинские услуги. Правовое регулирование и судебная практика. – М., 2017. 10. Белов В.А. «Больной» вопрос: гражданские правоотношения с медицинскими организациями // Законодательство. – 2016. – № 11. 11. Белых В.С., Кривошеев И.В. Страховое право. – М., 2018. 12. Буянова М.О., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: учебник. – М., 2019. 13. Вронская М.В. Институт права на охрану здоровья в системе социальной защиты граждан РФ // Социальное и пенсионное право. – 2018. – № 2. 14. Герасименко Л.В. Некоторые предпосылки правового статуса страховщика по медицинскому страхованию // Общество и право. – 2017. – № 3. 15. Герасименко Н.Ф., Александрова О.Ю., Григорьев И.Ю. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан. – М.,2020. 16. Заруцкая Е.А. Неравенство в доступе к услугам здравоохранения / Справедливые и несправедливые социальные неравенства в современной России. – М., 2016. 17. Каменева З.В. О правовой природе отношений пациентов с медицинскими организациями // Адвокат. – 2017. – № 12. 18. Капранова С.Ю. Страхование гражданской ответственности исполнителя медицинской услуги. – СПб., 2016. 19. Каргалова М.В. Социальное государство – неотъемлемая часть современной цивилизации. Социальное государство: Концепция и сущность. – М., 2018. 20. Карпенко С.В., Короткова И.Е., Тишина А.В., Ивашева В.В. Пути обеспечения сбалансированности государственных обязательств в сфере бесплатного здравоохранения // Главный врач. – 2016. – № 5. 21. Колоколов Г.Р., Махонько Н.И. Медицинское право. – М., 2016. 22. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения: Монография. – М., 2019. 23. Махов В.В. Страхование: учебник для вузов. – М., 2018. 24. Недорезов И.Б. Обязательное медицинское страхование. – СПб., 2017. 25. Пичугин А.Н. Правовой статус российского пациента // Журнал российского права. – 2017. – № 11. 26. Путило Н.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о здравоохранении // Журнал российского права. – 2017. – № 2. 27. Сергеев Ю.Д., Григорьев Ю.И., Григорьев И.Ю. Системный анализ в сфере медицинского права // Медицинское право. – 2018. – № 4. 28. Суворов М.Д. О частноправовом характере института страхования // Правоведение. – 2018. – № 4. 29. Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В. Медицинское право. – М., 2017. 30. Трудовое право. Конспект лекций / под ред А.А. Рыженкова. – М., 2019. 31. Ямпольская Ц.А. О теории административного договора (вместо рецензии) // Государство и право. – 2016. – № 4.

1 ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Развитие медицинского страхования в Российской Федерации Проводимая в стране реформа здравоохранения, введение обязательного медицинского страхования предполагает под собой инвестиционную, структурную перестройку отрасли, направленную на повышение клинической и экономической эффективности ее функционирования, улучшения качества оказания медицинской помощи и обеспечение конституционных прав населения РФ на гарантированный государством объем медицинской помощи ?15?. Зарождение элементов страховой медицины и социального страхования в России началось в 18 – начале 19 вв., когда на появившихся первых капиталистических предприятиях появились первые кассы взаимопомощи. Рабочие стали создавать за свой счет общества взаимопомощи – предшественников больничных касс. Первое страховое общество в России, которое занималось страхованием жизни и страхованием от несчастных случаев, появилось в 1827 году в Санкт-Петербурге. Развитие и образование системы ОМС в России происходило в несколько этапов. 1) Март 1861 – июнь 1903 года. В 1861 году был принят первый законодательный акт, вводивший элементы обязательного страхования в РФ. В соответствии с этим актом при казенных горных заводах учреждались товарищества, а при тех – вспомогательные кассы, в их задачи входило: выдача пособий по временной нетрудоспособности, а также пенсий участникам товарищества и их семьям, выдача ссуд и прием вкладов.