Актуальность выбора темы данного исследования определяется следующими факторами. Как известно основным условием назначения пенсии по возрасту является достижение мужчинами – 60 лет, женщинами – 55 лет (общий пенсионный возраст) при стаже работы соответственно 25 и 20 лет работы. Но бывают и исключения. При определении размера и момента получения права на пенсию гражданина, могут использоваться разные показатели. Среди них значительное место занимают условия труда работника. Вполне естественно, что государство устанавливает дополнительные льготы и гарантии гражданам, которые заняты на вредных, тяжелых и опасных производствах.
Право граждан РФ на пенсионное обеспечение гарантируется Конституцией РФ (ст. 39) ?1?. При этом граждане Российской Федерации пользуются равными правами на получение пенсий. В наше время, когда ценности общества стали объектом критического анализа, когда вопросы социальной защиты лиц, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда постоянно обсуждаются во всех уровнях государственной власти, когда постоянно совершенствуется законодательство по указанным вопросам, бывает очень сложно даже специалисту выяснить все хитросплетения законодательных актов. Запутанность Российского пенсионного законодательства признается даже специалистами. Что уж тут говорить об обычных гражданах, вынужденных зачастую отстаивать в спорах с чиновниками свое право на какие-либо доплаты или льготы? Многие нормы законодательства о пенсионном обеспечении возражают друг другу, еще большее количество законодательных норм по разному толкуются право примирителем. Толкованием норм о пенсионном обеспечении занимается Министерство труда и социального развития Российской Федерации, хотя не входит в его компетенцию. Примером может служить ситуация, когда в 1988 году, разумеется, из самых благих побуждений, но в общем-то по формальным основаниям, определением Верховного Суда Российской Федерации был отменен действовавший с 1992 году. Таким образом, важный процессуальный документ, содержание которого не вызывало значительных нареканий, был отменен, а вместо него образовался правовой вакуум. В этих условиях каждому гражданину должно быть понятно, что в Российской Федерации, несмотря ни на какие трудности, должна постоянно проявляться забота о тех, кто трудился на благо страны, которые рисковали своим здоровьем. Все вышесказанное и обуславливает актуальность данного исследования.
Целью работы является комплексное научное исследование вопросов досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1) сформулировать понятие досрочных пенсий по старости по условиям труда, их функции и виды;
2) изучить классификацию досрочных пенсий по старости по условиям труда;
3) выявить условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда;
4) исследовать и выявить особенности определения размеров досрочных трудовых пенсий по старости, их назначения, перерасчета и выплаты.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, которые складываются в процессе назначения пенсий до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Предметом исследования являются правовые нормы, которые регулируют назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В качестве источников для исследования были использованы труды ученых в области общей теории права и права социального обеспечения: Е.Г. Азаровой, Е.Б. Аниканова, В.С. Аракчеева, В.А. Бабкина, В.Г. Белякина, Ю.В. Воронина, В.П. Галаганова, К.Н. Гусова, О.В. Кузнецова и др. Информационную базу исследования совмещают Конституция Российской Федерации, акты Президента и Правительства Российской Федерации, федеральные законы, материалы практики, в том числе судебной, ведомственные нормативные правовые акты.
Методологическую основу исследования составили исторический, системно-логический, сравнительно-правовой методы исследования.
Структура дипломной работы состоит из введения; десяти параграфов; трех глав; заключения и списка использованных источников.
В первой главе говорится о понятии пенсий. Во второй главе сказано о досрочных трудовых пенсиях в связи с особыми условиями труда. В третьей о определении размеров досрочных пенсий.
?